Ricorso inammissibile: come evitare errori in Cassazione

La Corte di Cassazione dichiara un ricorso inammissibile contro un avviso di accertamento fiscale. L’ordinanza sottolinea come la mancanza di specificità, la genericità dei motivi e l’errata contestazione di questioni di fatto invece che di diritto rendano l’appello improcedibile. Il contribuente, che lamentava un reddito non dichiarato, ha visto tutti i suoi otto motivi di ricorso respinti, con conseguente condanna al pagamento delle spese legali.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 18 ottobre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Ricorso Inammissibile in Cassazione: Lezioni da un Caso di Accertamento Fiscale

Presentare un ricorso davanti alla Corte di Cassazione è l’ultimo grado di giudizio nel nostro ordinamento e richiede un rigore formale e sostanziale assoluto. Un errore nella formulazione dei motivi può portare a una dichiarazione di ricorso inammissibile, chiudendo la porta a qualsiasi discussione nel merito e comportando serie conseguenze economiche. Una recente ordinanza della Suprema Corte offre un chiaro esempio di come una difesa mal impostata possa risultare vana, fornendo preziose lezioni per contribuenti e professionisti.

I Fatti del Caso

Tutto ha origine da un avviso di accertamento notificato dall’Agenzia delle Entrate a un contribuente. L’amministrazione finanziaria, a seguito di un controllo sul modello 770, contestava un reddito da lavoro dipendente non dichiarato per oltre 12.000 euro. Il contribuente si opponeva, sostenendo di aver commesso un errore nella dichiarazione, indicando un inesistente reddito da locazione.

Sia la Commissione Tributaria Provinciale (CTP) che la Commissione Tributaria Regionale (CTR) respingevano le argomentazioni del contribuente, confermando la validità dell’accertamento. Ritenendo ingiusta la decisione, il contribuente decideva di portare il caso davanti alla Corte di Cassazione, articolando la propria difesa in ben otto motivi di ricorso.

L’Analisi della Corte e il Ricorso Inammissibile

La Corte di Cassazione, tuttavia, non è entrata nel merito della questione. Ha invece esaminato la struttura e la fondatezza procedurale di ciascuno degli otto motivi, giungendo a una conclusione drastica: l’intero ricorso era inammissibile. Questa decisione non si è basata su una valutazione della ragione o del torto del contribuente, ma esclusivamente sul modo in cui il ricorso è stato scritto e presentato.

I Vizi Fatali del Ricorso

I giudici hanno riscontrato una serie di errori procedurali che hanno reso impossibile l’esame della controversia:
* Genericità e Mancanza di Specificità: Molti motivi erano formulati in modo vago, come un “inestricabile coacervo di profili” senza specificare chiaramente quale errore di diritto avesse commesso la corte d’appello. Ad esempio, il contribuente lamentava l’omesso esame di documenti senza indicare quali fossero, dove fossero stati depositati e perché sarebbero stati decisivi.
Confusione tra Merito e Legittimità: Diversi motivi tentavano di ottenere dalla Cassazione un nuovo esame dei fatti (una quaestio facti), come la sufficienza delle prove a sostegno della pretesa fiscale. Questo è un compito che spetta ai giudici di merito (primo e secondo grado) e non alla Suprema Corte, che si occupa solo della corretta applicazione della legge (quaestio iuris*).
* Errato Oggetto della Censura: In più punti, il ricorso criticava direttamente l’atto impositivo originale dell’Agenzia delle Entrate invece di contestare le specifiche motivazioni della sentenza d’appello. In Cassazione, l’oggetto del giudizio non è l’atto amministrativo, ma la sentenza che lo ha valutato.

Le Motivazioni della Decisione

La Corte ha ribadito principi fondamentali del processo di legittimità. Il ricorso in Cassazione non è un terzo grado di giudizio dove si possono riproporre le stesse argomentazioni già respinte. È un rimedio straordinario volto a verificare che i giudici di merito abbiano applicato correttamente le norme di diritto e seguito le corrette procedure.

Per questo motivo, ogni censura deve essere autosufficiente, cioè deve contenere tutti gli elementi necessari per essere compresa senza dover consultare altri atti. Deve indicare con precisione la norma violata, il punto della sentenza impugnata che si contesta e le ragioni giuridiche per cui tale punto sarebbe errato. Lamentare genericamente una “motivazione insufficiente” o una “mancata considerazione di prove” senza i dovuti riferimenti specifici equivale a non formulare alcuna critica valida.

Nel caso specifico, l’assoluto difetto di specificità ha impedito alla Corte di svolgere il proprio ruolo, portando inevitabilmente alla dichiarazione di inammissibilità.

Conclusioni

La decisione finale è stata la dichiarazione di inammissibilità del ricorso. Questo ha comportato non solo la conferma definitiva dell’avviso di accertamento, ma anche la condanna del ricorrente al pagamento delle spese legali e al versamento di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato.

Questa vicenda insegna una lezione cruciale: nel contenzioso tributario, e in particolare davanti alla Corte di Cassazione, la forma è sostanza. Un ricorso inammissibile è un’opportunità persa, con costi significativi. È fondamentale affidarsi a una difesa tecnica che sappia tradurre le ragioni del contribuente in motivi di ricorso specifici, pertinenti e conformi alle rigide regole del giudizio di legittimità.

Perché un ricorso in Cassazione può essere dichiarato inammissibile?
Un ricorso viene dichiarato inammissibile se non rispetta i requisiti procedurali, ad esempio quando i motivi sono formulati in modo generico e non specifico, quando si tenta di far riesaminare questioni di fatto già decise nei gradi precedenti, o quando si contesta l’atto impositivo originale invece della sentenza d’appello.

Cosa significa che un motivo di ricorso è carente di specificità?
Significa che il ricorrente non indica in modo chiaro e preciso quali documenti sarebbero stati ignorati, dove e quando sarebbero stati prodotti nel processo, e perché sarebbero stati decisivi per la risoluzione della controversia. In pratica, non fornisce alla Corte gli elementi per valutare la fondatezza della censura.

Quali sono le conseguenze di un ricorso inammissibile?
Le conseguenze sono la reiezione dell’appello senza che la Corte esamini il merito della questione, la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e, come in questo caso, l’obbligo di versare un ulteriore importo a titolo di contributo unificato.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 723 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 723 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 09/01/2024

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

NOME COGNOME rappresentato e difeso dall’avv. NOME COGNOME per procura in calce al ricorso;

– ricorrente

–

Contro

RAGIONE_SOCIALE in persona del Direttore pro tempore , rappresentata e difesa ex lege dall’Avvocatura generale dello Stato ; – controricorrente –

Avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale della Campania, n. 5656, depositata il 15 giugno 2016.

Udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 20 dicembre 2023 dal consigliere NOME COGNOME

RILEVATO CHE

L’Agenzia notificava avviso con cui accertava, a seguito di riscontro sul modello 770, un reddito da lavoro dipendente per € 12.533,00 non dichiarato. La contribuente proponeva ricorso, tra l’altro rilevando un errore nell’aver denunciato un insussistente reddito da locazione, che la CTP respingeva. Così pure, sul presupposto della mancata confutazione dei rilievi, la CTR confermava la sentenza di primo grado.

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Ricorre quindi in cassazione il contribuente, sulla base di otto motivi. L’Agenzia resiste con controricorso.

CONSIDERATO CHE

1.Con il primo motivo si deduce insufficiente e contraddittoria motivazione della sentenza d’appello.

1.1. Il motivo è inammissibile, aldilà del richiamo a vizi non più oggetto di censura in cassazione, in quanto consiste in un inestricabile coacervo di profili (omesso esame di fatti, difetto di percezione dei fatti, difetti di logicità non meglio specificati). Nel resto il motivo contesta direttamente l’atto impositivo.

Volendo comunque far riferimento all’omesso esame delle produzioni documentali inerenti l’erroneità della denuncia di un reddito locatizio, dello stesso la sentenza d’appello si occupa specificamente indicando le motivazione che la inducono a confermare la pronuncia di primo grado.

2.Con il secondo motivo si censura la sentenza in quanto non avrebbe considerato la documentazione prodotta dalla ricorrente e la mancata contestazione della stessa da parte dell’Agenzia.

2.1.Nessun riferimento a quale documentazione suffragherebbe quanto sostenuto dalla ricorrente, dove e quando la stessa (una volta eventualmente specificata) sarebbe stata prodotta, né quali prove non sarebbero state contestate dall’amministrazione, in che cosa consisterebbe la loro decisività.

Il motivo è dunque inammissibile per assoluto difetto di specificità 3.Col terzo motivo si deduce la violazione degli artt. 42, d.p.r. n. 600/1973, 56, d.p.r. n. 633/1972 e 7, l. n. 212/2000.

In particolare, viene dedotto che la CTR non avrebbe esaminato né si sarebbe pronunciata sulla asserita nullità dell’atto impositivo.

3.1.La contribuente in realtà deduce un’omessa pronuncia, ed infatti oltre che a dedurre ciò espressamente (‘I giudici della CTR, non hanno esaminato, né si sono pronunciati sulla nullità dell’atto di accertamento in quanto del tutto carente di motivazione in

palese violazione degli artt. 42 e 56 in epigrafe, quanto dell’art. 7 dello Statuto…’), lo svolgimento del motivo passa ad esaminare direttamente la questione della carenza di motivazione dell’avviso senza fare un minimo accenno alla sentenza impugnata.

Alla luce di ciò il motivo è infondato, poiché invece la sentenza d’appello affronta la questione della motivazione dell’atto, tramite la ritenuta motivazione della sentenza di primo grado, facendo specifico riferimento sia alle risultanze del modello 770 che al contratto di locazione, rispetto al quale vengono confutate le argomentazioni del contribuente.

4.Col quarto motivo si deduce violazione e falsa applicazione dell’art. 2697, cod. civ., asserendosi che l’atto di accertamento fosse viziato da assenza di prova della pretesa.

4.1.Il motivo è inammissibile.

E’ evidente che la sufficienza degli elementi su cui si basa la pretesa è stata oggetto di accertamento in fatto da parte del giudice del merito, per cui dedurre in questa sede che tali elementi, a parere del ricorrente, non sono sufficienti, comporta un’inammissibile devoluzione di quaestio facti al giudice della legittimità.

5.Con il quinto mezzo si eccepisce violazione e falsa applicazione degli artt. 42, d.p.r. n. 600/1973, 56, d.p.r. n. 633/1972 e 7, l. n.212/2000, in quanto l’avviso venne firmato sa soggetto che non avrebbe allegato i relativi poteri.

5.1.La questione, direttamente trattata dal giudice d’appello, è stata risolta nel senso della sussistenza di delega in capo al funzionario che ha sottoscritto l’atto, e quanto alla delega la stessa CTR ha affermato, con accertamento di fatto non soggetto a controllo di legittimità, che ‘il contribuente non ebbe mai a contestare l’esistenza o la validità’ della stessa.

Il motivo è dunque infondato.

6.Col sesto motivo si denuncia violazione degli artt. 112, cod. proc. civ. e 118, disp. att., cod. proc. civ., per vizio di ultrapetizione, extrapetizione e per omessa pronuncia.

6.1.Il motivo è inammissibile, poiché in parte esso è affetto da estrema genericità in ordine alle questioni che in concreto la CTR non avrebbe esaminato o avrebbe omesso di esaminare, limitandosi poi il motivo a dissertare in termini generali sulla portata dell’art. 2907 cod. civ.

Nel resto vengono elencate una serie di omesse pronunce senza mai specificare dove e in che termini le relative questioni siano stati dedotti nei relativi motivi d’appello, questioni peraltro in parte già esaminate negli altri motivi oggetto di ricorso, altre indicate in maniera inammissibilmente generica e vaga.

7.Col settimo motivo si denuncia violazione e falsa applicazione della l. n. 241/1990, nonché della l. n. 212/2000 e dell’art. 97, Cost.

7.1.Il motivo è inammissibile in quanto con esso si eccepisce direttamente la nullità dell’atto impositivo, non confrontandosi minimamente con il contenuto della sentenza impugnata e tantomeno con i motivi d’appello.

8.Con l’ottavo motivo si denuncia violazione dell’art. 32, d.p.r. n. 600/1973

8.1. Premesso che il procedimento in esame parte da una dichiarazione della parte, per cui il richiamo all’inosservanza del principio del contraddittorio appare infondato, il motivo non svolge alcuna specifica censura nei confronti della sentenza impugnata, né viene citato neppure un passaggio, neppure indirettamente, limitandosi lo stesso a richiamare in modo generico alcuni principi espressi dalla giurisprudenza costituzionale e di legittimità.

Anche tale motivo è dunque inammissibile per difetto di specificità. 9.In conclusione, il ricorso risulta inammissibile, con aggravio di

spese in capo al ricorrente soccombente.

Sussistono i presupposti processuali per dichiarare l’obbligo di versare, ai sensi dell’art. 13, comma 1quater , del d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, nel testo introdotto dall’art. 1, comma 17, della l. 24 dicembre 2012, n. 228, un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, se dovuto.

P. Q. M.

La Corte dichiara l’inammissibilità del ricorso.

Condanna la ricorrente al pagamento delle spese, che liquida in € 1400,00 oltre spese prenotate a debito.

Sussistono i presupposti processuali per dichiarare l’obbligo di versare un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, se dovuto

Così deciso in Roma, il 20 dicembre 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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