Rendita catastale: pozzi geotermici esclusi dal calcolo

La Corte di Cassazione ha stabilito che i pozzi geotermici devono essere esclusi dal calcolo della rendita catastale. Con l’ordinanza n. 29956/2023, è stato chiarito che, secondo la normativa vigente dal 2016, gli impianti funzionali allo specifico processo produttivo, come i pozzi di una centrale energetica, non concorrono alla determinazione della base imponibile catastale, a prescindere dalla loro natura strutturale. La decisione si fonda sul criterio della strumentalità dell’impianto all’attività produttiva, consolidando l’esclusione dei cosiddetti ‘imbullonati’ dalla stima. La Corte ha inoltre accolto un motivo di ricorso incidentale, cassando la sentenza d’appello per aver riesaminato una questione già coperta da giudicato interno.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 18 febbraio 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Rendita Catastale e Impianti Produttivi: La Cassazione sui Pozzi Geotermici

Con la recente ordinanza n. 29956 del 27 ottobre 2023, la Corte di Cassazione è intervenuta su un tema cruciale per il settore industriale ed energetico: il calcolo della rendita catastale per gli immobili a destinazione speciale. La Corte ha chiarito in modo definitivo che i pozzi geotermici, in quanto elementi funzionali al processo produttivo, devono essere esclusi dalla stima, consolidando un principio fondamentale introdotto dalla normativa del 2015.

I Fatti del Caso: La Valutazione di una Centrale Geotermica

La controversia nasce dal ricorso dell’Agenzia delle Entrate contro una società energetica, proprietaria di una centrale geotermica. L’amministrazione finanziaria aveva emesso un avviso di classamento che incrementava notevolmente la rendita catastale dell’impianto, includendo nella stima il valore dei pozzi geotermici di estrazione e reiniezione.

Nei primi gradi di giudizio, i giudici tributari avevano parzialmente accolto le ragioni della società, escludendo dal computo i pozzi, in quanto assimilabili a miniere. La Commissione Tributaria Regionale, tuttavia, aveva parzialmente riformato la decisione, generando una situazione complessa che ha portato le parti a ricorrere in Cassazione.

L’Agenzia delle Entrate insisteva per l’inclusione dei pozzi nella stima, mentre la società, con ricorso incidentale, lamentava un errore procedurale del giudice d’appello, che si era pronunciato su una questione (i carriponte) ormai coperta da giudicato interno.

La Decisione della Corte di Cassazione sulla Rendita Catastale

La Suprema Corte ha rigettato il ricorso principale dell’Agenzia delle Entrate e ha accolto parte del ricorso incidentale della società, offrendo chiarimenti fondamentali sulla determinazione della rendita catastale degli opifici.

Il Principio Cardine: La Funzionalità al Processo Produttivo

Il cuore della decisione si basa sull’interpretazione dell’art. 1, comma 21, della Legge n. 208/2015. Questa norma ha stabilito che, a decorrere dal 1° gennaio 2016, dalla stima diretta degli immobili a destinazione speciale (gruppi catastali D ed E) sono esclusi “macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo”.

La Cassazione ribadisce che il criterio decisivo non è la natura strutturale o l’immobilità del bene, ma il suo rapporto di strumentalità con l’attività produttiva. I pozzi geotermici, pur essendo imponenti opere strutturali, non hanno un’utilità autonoma rispetto alla produzione di energia. La loro unica funzione è intercettare e convogliare il vapore necessario ad alimentare le turbine. Pertanto, essi rientrano a pieno titolo nella categoria degli “imbullonati” e il loro valore non concorre a formare la rendita catastale.

L’Errore Procedurale: Il Giudicato Interno

La Corte ha inoltre accolto il primo motivo del ricorso incidentale della società, censurando l’operato del giudice d’appello. La sentenza di primo grado aveva escluso dalla stima anche i carriponte e l’Agenzia delle Entrate non aveva impugnato specificamente questo punto nel suo appello. Di conseguenza, su tale questione si era formato il cosiddetto “giudicato interno”, che impediva al giudice di secondo grado di riesaminarla. Pronunciandosi ugualmente, la corte territoriale è incorsa nel vizio di ultra petita (decisione oltre le richieste).

Le Motivazioni della Sentenza

La Corte ha motivato la sua decisione sottolineando che la ratio della legge del 2015 è quella di sottrarre dal carico impositivo il valore delle componenti impiantistiche, tassando unicamente la struttura immobiliare (il “contenitore”) e non gli strumenti di produzione (il “contenuto”). Questo approccio privilegia la destinazione funzionale del bene rispetto alle sue caratteristiche fisiche. Secondo la Corte, i pozzi geotermici sono a tutti gli effetti “parti dell’impianto produttivo” e non pertinenze di una miniera. Essi sono essenziali e funzionali esclusivamente alla produzione di energia elettrica, un’attività industriale e non estrattiva. Pertanto, devono essere esclusi dalla stima catastale, indipendentemente dalla loro consistenza fisica o dal fatto che siano infissi al suolo.

Le Conclusioni

Questa ordinanza consolida un orientamento giurisprudenziale di grande importanza per tutte le imprese con impianti produttivi complessi. La decisione chiarisce che la valutazione della rendita catastale deve essere depurata dal valore di tutti quegli elementi, anche se strutturalmente connessi all’edificio, che sono direttamente e unicamente funzionali al ciclo produttivo. Questo principio garantisce una maggiore equità fiscale, allineando la base imponibile al valore effettivo della componente immobiliare e non a quello dell’apparato produttivo che essa ospita.

I pozzi geotermici devono essere inclusi nel calcolo della rendita catastale di un impianto?
No. Secondo la Corte di Cassazione, a partire dal 1° gennaio 2016, i pozzi geotermici non rilevano ai fini della determinazione della rendita catastale. Essi sono considerati impianti funzionali al ciclo produttivo e componenti strutturali essenziali al funzionamento della centrale, e pertanto il loro valore deve essere escluso dalla stima in base alla Legge n. 208/2015.

Quale criterio si usa per decidere se un macchinario va escluso dalla rendita catastale?
Il criterio decisivo è la funzionalità dell’impianto allo specifico processo produttivo. La legge esclude dalla stima tutti i macchinari, congegni e attrezzature il cui scopo è legato direttamente all’attività produttiva svolta nell’immobile, indipendentemente dalla loro natura strutturale, dalla loro dimensione o dal fatto che siano stabilmente infissi al suolo.

Cosa significa che si è formato un “giudicato interno” su una questione?
Significa che una specifica parte di una sentenza di primo grado, non essendo stata oggetto di contestazione nell’atto di appello, diventa definitiva e non può più essere discussa o modificata nelle fasi successive del processo. Il giudice d’appello non può pronunciarsi su quel punto, altrimenti la sua decisione sarebbe viziata per aver superato i limiti della controversia.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 29956 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 5 Num. 29956 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 27/10/2023

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 10333/2022 R.G., proposto

lRAGIONE_SOCIALERAGIONE_SOCIALE, con sede in Roma, in persona del Direttore Generale pro tempore , rappresentata e difesa dall’Avvocatura Generale dello Stato, ove per legge domiciliata;

RICORRENTE

CONTRO

la ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘, con sede in Roma, in persona del procuratore speciale COGNOME NOME, in virtù di procura speciale a mezzo di rogito redatto dal AVV_NOTAIO da Roma il 17 marzo 2022, rep. n. NUMERO_DOCUMENTO, e la ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘, con sede in Roma, in persona del procuratore speciale COGNOME NOME, in virtù di procura speciale a mezzo di rogito redatto dal AVV_NOTAIO da Roma il 17 marzo 2022, rep. n. NUMERO_DOCUMENTO, nella qualità di beneficiaria della scissione parziale della ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘ a mezzo di rogito redatto dal AVV_NOTAIO da Roma il 19 dicembre 2019, rep. n. 60397, rappresentate e difese dall’AVV_NOTAIO e dall’AVV_NOTAIO, entrambi con
CATASTO POZZI GEOTERMICI

Rep.

studio in Roma, ove elettivamente domiciliate (presso lo studio ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘), giusta procure in allegato al controricorso di costituzione nel presente procedimento;

CONTRORICORRENTI/RICORRENTI INCIDENTALI avverso la sentenza depositata dalla Commissione tributaria regionale della Toscana il 19 ottobre 2021, n. 1137/01/2021; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio non partecipata del 18 ottobre 2023 dal AVV_NOTAIO;

RILEVATO CHE:

1. l ‘RAGIONE_SOCIALE ha proposto ricorso per la cassazione della sentenza depositata dalla Commissione tributaria regionale della Toscana il 19 ottobre 2021, n. 1137/01/2021, la quale, in controversia avente ad oggetto l’impugnazione di avviso di classamento con attribuzione di rendita catastale (che era stata incrementata da € 15.124,00 ad € 174.880,00) a seguito di procedura ‘ NUMERO_DOCUMENTO ‘ del 25 maggio 2016 (quindi, dopo l’entrata in vigore dell’art. 1, comma 21, della legge 28 dicembre 2015, n. 208), con riguardo alla centrale geotermica denominata ‘ Le RAGIONE_SOCIALE ‘ in Comune di Castelnuovo Val di Cecina (PI) e censita in catasto con la categoria D/1 e la particella 82 sub. 1 del folio 44, di cui la ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘ era proprietaria, ha accolto l’appello proposto in via principale dall ‘RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE (con esclusivo riguardo ai carriponte) ed ha rigettato l’appello proposto in via incidentale dalla ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘ avverso la sentenza depositata dalla Commissione tributaria provinciale di Pisa il 27 novembre 2018, n. 496/01/2018, con compensazione RAGIONE_SOCIALE spese giudiziali;
2. il giudice di appello ha parzialmente riformato la decisione di prime cure -che aveva parzialmente accolto il ricorso originario nel senso di escludere dal computo della rendita il valore dei pozzi geotermici, dei carriponte e del resede -sul presupposto che i pozzi geotermici di estrazione e reiniezione non potessero avere rilevanza catastale ( per l’equiparabilità alle miniere), mentre i carriponte, i vapordotti, gli alternatori e i trasformatori dovessero essere stimati per la determinazione della rendita della centrale geotermica;
3. la ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘ e la ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘, quest’ultima nella qualità di beneficiaria della scissione parziale (anche con riguardo alla centrale geotermica in questione , con decorrenza dall’1 gennaio 2020 ) della ‘ RAGIONE_SOCIALE ‘ , hanno resistito con controricorso, proponendo ricorso incidentale avverso la medesima sentenza; 4. le controricorrenti hanno depositato memoria in prossimità dell’adunanza camerale;

CONSIDERATO CHE :

1. il ricorso principale è affidato ad un unico motivo, col quale si denuncia violazione e/o falsa applicazione degli artt. 4 e 10 del r.d.l. 13 aprile 1939, n. 652, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 1939, n. 1249, 1quinquies del d.l. 31 marzo 2005, n. 44, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 maggio 2005, n. 88, e 1, comma 244, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, in relazione all’art. 360, primo comma, n. 3, cod. proc. civ., per essere stato erroneamente ritenuto dal giudice di secondo grado che i pozzi geotermici di estrazione e reiniezione erano esclusi dalla stima della centrale geotermica, essendo assimilabili alle miniere, là dove, invece, essi costituivano componenti strutturali dotate dei requisiti di
solidità, stabilità, consistenza volumetrica e immobilizzazione al suolo;

il ricorso incidentale è affidato a tre motivi;

2.1 con il primo motivo (indicato con il numero ‘ II ‘ ), si denuncia nullità della sentenza impugnata sia per violazione degli artt. 324 cod. proc. civ. e 2909 cod. civ., che per violazione dell’art. 112 cod. proc. civ., in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4, cod. proc. civ., sotto il primo aspetto, per essere stato omesso dal giudice di secondo grado di rilevare la formazione del giudicato interno in relazione all’esclusione dei carriponte dal computo della rendita, giacché l’appello proposto in via principale dall’amministrazione finanziaria aveva investito la sola esclusione dei pozzi geotermici di estrazione e reiniezione, essendo stata prestata acquiescenza in ordine all’esclusione dei carriponte ; sotto il secondo aspetto, per essere stata pronunciata ultra petita la decisione dal giudice di secondo grado in relazione all’accoglimento parziale dell’appello proposto in via principale dall’amministrazione finanziaria con riguardo all’esclusione dei carriponte dal computo della rendita;
2.2 con il secondo motivo (indicato con il numero ‘ III ‘), si denuncia nullità della sentenza impugnata per violazione dell’art. 112 cod. proc. civ., in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4, cod. proc. civ., per essersi pronunciato il giudice di secondo grado nella decisione dell’appello proposto in via principale dall’amministrazione finanziaria e dell’appello proposto in via incidentale dalla contribuente -sulla valorizzazione dei vapordotti, degli alternatori e dei trasformatori, che non aveva mai costituito materia di contesa nel presente procedimento;
2.3 con il terzo motivo (indicato con il numero ‘ IV ‘), si denuncia nullità della sentenza impugnata per violazione dell’art. 115 cod. proc. civ., in relazione all’art. 360, primo comma, n. 4, cod. proc. civ., per essere stato rigettato dal giudice di secondo grado il secondo motivo di appello incidentale (circa l’erronea stima dei costi e l’erronea determinazione del deprezzamento per vetustà di vapordotti, alternatori e trasformatori, sulla base RAGIONE_SOCIALE risultanze di una perizia di parte) sul rilievo che il mezzo si sostanziava in considerazioni astratte senza alcuna specificazione sulla concreta quantificazione dei costi e sul deprezzamento da contrapporre alla stima dell’amministrazione finanziaria , non tenendo conto del richiamo alle conclusioni della perizia di parte;
l’unico motivo di ricorso principale deve essere rigettato, per quanto, nonostante la correttezza del dispositivo in punto di diritto, la motivazione della sentenza impugnata debba essere parzialmente emendata nei termini specificati in appresso, ai sensi dell’art. 384, quarto comma, cod. proc. civ. ;

3.1 l’avviso di rettifica in questione è stato adottato nel 2016, all’esito di un a procedura DOCFA su istanza presentata dalla contribuente nel 2016, ed è, quindi, soggetto alla nuova disciplina introdotta dalla legge 28 dicembre 2015, n. 208;

3.2. ne discende l’infondatezza del le censure basate sui precedenti di legittimità e riferite alla normativa anteriore, ulteriormente precisandosi che la circolare emanata dall’RAGIONE_SOCIALE Territorio il 30 novembre 2012, n. 6, sebbene richiamata dalla legge 28 dicembre 2015, n. 208, è anteriore rispetto alla medesima, per cui, in base ai criteri della successione della legge nel tempo, non è risolutiva ai fini della decisione della questione in esame;

3.3. orbene, nell ‘art. 1, comma 21, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, è stato testualmente stabilito che: « A decorrere dal 1° gennaio 2016, la determinazione della rendita catastale degli immobili a destinazione speciale e particolare, censibili nelle categorie catastali dei gruppi D ed E, è effettuata, tramite stima diretta, tenendo conto del suolo e RAGIONE_SOCIALE costruzioni, nonché degli elementi ad essi strutturalmente connessi che ne accrescono la qualità e l’utilità, nei limiti dell’ordinario apprezzamento. Sono esclusi dalla stessa stima diretta macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo »;
3.4. tale disposizione -applicabile ratione temporis alla presente controversia, che ha avuto origine dall ‘instaurazione della procedura DOCFA con istanza presentata dalla contribuente il 25 maggio 2016 – esclude « gli imbullonati » dalla determinazione della rendita catastale e, innovando i criteri di determinazione della stima dei fabbricati speciali, confermati dalla giurisprudenza di questa Corte, esclude dalla stima diretta i macchinari, i congegni, le attrezzature e gli altri impianti funzionali allo specifico processo produttivo; in particolare, attraverso una tecnica legislativa « per esclusione », il legislatore del 2015, nella prima parte della disposizione normativa, descrive le caratteristiche di bene immobile o parte integrante di esso (suolo, costruzioni ed altri elementi ad essi strutturalmente connessi), che ne accresce l’utilità ed il valore, per, poi, escludere, nella seconda parte, da tale bene tutte quelle componenti che sono funzionali al processo produttivo (macchinari, congegni, attrezzature, impianti), meglio noti con la denominazione di « imbullonati »;
3.5 la scelta legislativa è stata, quindi, quella di sottrarre dal carico impositivo il valore RAGIONE_SOCIALE componenti impiantistiche

secondo un criterio distintivo che privilegia la destinazione ad attività produttive dei settori della siderurgia, manifattura, energia, indipendentemente dalla natura strutturale e dalla rilevanza dimensionale del manufatto che fosse o meno infisso al suolo;

3.6 per giurisprudenza pacifica, infatti, la nozione emergente dall’art. 1, comma 21, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, di macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali e strutturali allo specifico processo produttivo e sottratti al regime fiscale, prescinde dal fatto che i manufatti siano o meno infissi stabilmente al suolo, essendo, invece, essenziale il loro impiego nel processo produttivo (tra le tante: Cass., Sez. 6^-5, 30 settembre 2020, nn. 20726, 20727 e 20728; Cass., Sez. 6^-5, 5 ottobre 2020, nn. 21286, 21287 e 21288; Cass., Sez. 6^-5, 6 ottobre 2020, nn. 21460, 21461 e 21462; Cass., Sez. 5^, 22 settembre 2021, n. 25784; Cass., Sez. 5^, 10 gennaio 2022, n. 380; Cass., Sez. 6^-5, 15 febbraio 2022, nn. 4838, 4841 e 4853, Cass., Sez. 6^-5, 1 marzo 2022, n. 6687; Cass., Sez. 5^, 14 marzo 2022, nn. 8141 e 8142; Cass., Sez. 5^, 14 marzo 2023, nn. 9997 e 9999), sicché ciò che è decisivo è, fondamentalmente, il rapporto di strumentalità rispetto al processo produttivo;
3.7 ai fini della determinazione della rendita si deve, pervero, tenere conto di quegli elementi impiantistici che sono strutturalmente connessi alla costruzione, non invece di tutte quelle dotazioni (impianti, macchinari, attrezzature, ecc.) che sono funzionali al processo produttivo, ancorché esse risultino in qualche modo integrate o strutturalmente connesse al fabbricato; vengono, cioè, considerate, ai fini della stima diretta, solo quelle dotazioni che caratterizzano il fabbricato e non il processo produttivo che nello stesso viene svolto,
sancendo l’esclusione dei macchinari, dei congegni, RAGIONE_SOCIALE attrezzature e degli altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo dal computo del valore dell’immobile; 3.8 nella specie, si verte in ipotesi di pozzi di produzione, che si collegano a fonti di energia geotermica, nonché di pozzi di iniezione, che sono progettati per forzare l’acqua nel sottosuolo al fine di mantenere una fornitura costante di acqua nel sistema geotermico; trattasi di pozzi che si collegano a centrali geotermiche che utilizzano l’acqua riscaldata per alimentare turbine o per trasferire calore ad altre sostanze che vengono utilizzate per generare energia;
3.9 orbene, secondo le medesime allegazioni dell’ amministrazione finanziaria e secondo gli elementi valorizzati dai giudici di merito, i pozzi geotermici sono, dunque, parti dell’impianto produttivo, come, del resto, è stato recentemente chiarito da questa Corte (Cass., Sez. 5^, 15 settembre 2022, n. 27196, in cui si è, però, fatta applicazione, ratione temporis , della disciplina previgente; Cass., Sez. 6^-5, 20 gennaio 2023, n. 1827);

3.10 occorre, ancora, richiamare quanto è stato condivisibilmente affermato da questa Corte, secondo cui i pozzi, inseriti in una centrale geotermica non sono funzionali all’attività estrattiva e, pertanto, allo sfruttamento di una miniera, bensì alla produzione di energia elettrica; risultano, infatti, incontroverse in fatto le modalità di funzionamento di un impianto geotermico: i pozzi geotermici di estrazione hanno la funzione di intercettare, attraverso le fratture degli strati rocciosi, le acque riscaldate e i vapori provenienti dalle sorgenti di calore (ad esempio, le risalite magmatiche a basse profondità e/o gli assottigliamenti della crosta terrestre), che salgono verso la superficie; rileva, altresì, che il vapore erogato
dai pozzi viene convogliato in tubazioni, chiamate vapordotti, ed inviato ad azionare una turbina, dove l’energia viene trasformata in energia meccanica di rotazione; l’asse della turbina è collegato al rotore dell’alternatore che, ruotando, trasforma l’energia meccanica in energia elettrica alternata, che viene trasmessa al trasformatore che, a sua volta, innalza il valore della tensione e la immette nella rete di distribuzione; il vapore in uscita dalla turbina è riportato allo stato liquido in un condensatore, ed una torre di raffreddamento consente di raffreddare l’acqua prodotta dalla condensazione del vapore: a questo punto l’acqua fredda viene utilizzata nel condensatore, per abbassare la temperatura del vapore, oppure viene reiniettata nelle rocce profonde grazie ai pozzi di reiniezione, per iniziare un nuovo ciclo produttivo di energia rinnovabile (vedasi, in parte motiva: Cass., Sez. 5^, 13 marzo 2023, n. 72322);
3.11 alla luce di tali premesse, si deve concludere che i pozzi geotermici, in quanto impianti funzionali al ciclo produttivo e componenti strutturali essenziali al funzionamento stesso dell’impianto, non rilevano, a decorrere dal l’ 1 gennaio 2016, ai fini della stima catastale, in virtù della legge 28 dicembre 2015, n. 208, il cui obiettivo è quello di sottrarre dal carico impositivo il valore RAGIONE_SOCIALE componenti impiantistiche secondo un criterio distintivo che privilegia la destinazione ad attività produttive dei settori della siderurgia, manifattura, energia indipendentemente dalla natura strutturale e dalla rilevanza dimensionale del manufatto che sia o meno infisso al suolo (tra le tante: Cass., Sez. 6^-5, 20 gennaio 2023 n. 1827; Cass., Sez. 5^, 13 marzo 2023, n. 72322; Cass., Sez. 5^, 27 luglio 2023, n. 22942);
3.12 né a conclusioni di segno diverso potrebbe pervenirsi sulla scorta della circolare emanata dall’RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE l’1 febbraio 2016, n. 2/E, la quale ha precisato, in relazione alla nozione di costruzione rilevante ai fini catastali, che: « A titolo esemplificativo, rientrano in tale categoria (…) i canali, i serbatoi, le cisterne e le vasche, le torri, le ciminiere e i pozzi, che siano posti a monte e a valle dei processi produttivi svolti all’interno RAGIONE_SOCIALE unità immobiliari in argomento »;
3.13 trattasi di interpretazione della normativa vigente, operata dall’amministrazione finanziaria, non vincolante in questa sede e basata sulle sole caratteristiche strutturali del cespite, che non appare in alcun modo condivisibile;

3.14 ad avviso di questa Corte, la nozione emergente dall’art. 1, comma 21, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, di macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali e strutturali allo specifico processo produttivo e sottratti al regime fiscale, rende irrilevante la consistenza fisica della costruzione, in quanto ciò che interessa è il rapporto di strumentalità rispetto al processo produttivo; tale conclusione è conforme alla ratio sottesa alla disciplina introdotta dalla normativa suddetta che sancisce l’irrilevanza ai fini catastali di tutta la componente impiantistica che, in quanto tale, risulta inidonea ad apportare al fabbricato a cui accede – al di fuori dello specifico processo produttivo ivi svolto – un’effettiva (residua) utilità produttiva/reddituale;
3.15 una simile conclusione si pone in linea con il nuovo indirizzo giurisprudenziale che si è formato al riguardo (tra le tante: Cass., Sez. 6^-5, 30 settembre 2020, nn. 20726, 20727 e 20728; Cass., Sez. 6^, 5 ottobre 2020, nn. 21286, n. 21287 e 21288; Cass., Sez. 6^-5, 6 ottobre 2020, nn. 21460, 21461 e 21462; Cass., Sez. 5^, 9 ottobre 2020, nn. 21781 e 21782;

Cass., Sez. 5^, 15 ottobre 2022, nn. 22352 e 22353; Cass., Sez. 6^-5, 11 novembre 2020, nn. 25405 e 25406; Cass., Sez. 6^-5, 17 novembre 2020, nn. 26172 e 26173; Cass., Sez. 6^5, 26 novembre 2020, nn. 27028 e 27029; Cass., Sez. 6^-5, 12 marzo 2021, n. 7115; Cass., Sez. 6^-5, 10 marzo 2021, n. 6728), secondo cui la voluntas legis è nel senso di sottrarre dal carico impositivo il valore di tutte quelle « componenti impiantistiche secondo un criterio distintivo che privilegia la destinazione ad attività produttive (…) indipendentemente dalla natura strutturale e dalla rilevanza dimensionale del manufatto che fosse o meno infisso al suolo » (Cass., Sez. 6^5, 6 ottobre 2020, n. 21462; Cass., Sez. 5^, 22 settembre 2021, n. 25784);
3.16 va dato, dunque, seguito al condivisibile principio secondo cui, in materia catastale, a decorrere dal l’ 1 gennaio 2016, i pozzi geotermici, pur non costituendo pertinenze RAGIONE_SOCIALE miniere, non rilevano ai fini della determinazione della rendita catastale, in quanto sono parti della centrale, funzionali ed essenziali per la produzione dell’energia elettrica, sicché è applicabile l’art. 1, comma 21, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, che sottrae dal carico impositivo il valore RAGIONE_SOCIALE componenti impiantistiche, secondo un criterio distintivo che privilegia la destinazione ad attività produttive dei settori della siderurgia, manifattura, energia, indipendentemente dalla natura strutturale e dalla rilevanza dimensionale del manufatto, sia esso o meno infisso al suolo (in termini: Cass., Sez. 5^, 13 marzo 2023, n. 7322); 3.17 sulla scorta RAGIONE_SOCIALE precedenti considerazioni, in relazione al profilo in esame, il dispositivo della sentenza impugnata è corretto, sebbene la stessa presenti un evidente errore di sussunzione del caso concreto, ricondotto erroneamente ad una norma non pertinente, vale a dire l’art. 18 del r.d. 8 ottobre
1931, n. 1572, mentre i pozzi presenti nella centrale geotermica non sono pertinenze di una miniera, ma, piuttosto, parti inscindibili dell’impianto alla cui funzione produttiva chiaramente partecipano;

il primo motivo del ricorso incidentale è fondato;

4.1 invero, dal tenore complessivo dell’atto di appello dell’ amministrazione finanziaria, testualmente richiamato in controricorso (in ossequio al canone dell’autosufficienza) , si deve effettivamente ritenere che nessun motivo di impugnazione era stato proposto con riferimento ai carriponte, sicché si era formato il giudicato interno con riferimento alla illegittima valorizzazione ai fini catastali dei predetti impianti, essendo preclusa ogni pronunzia su tale questione in sede di gravame;

4.2 peraltro, l’amministrazione finanziaria ha rilevato in ricorso (alla pagina 6) di non insistere su tale questione dell’originaria pretesa in ragione dell’esclusione dei carriponte dalla valutazione ai fini catastali in forza del tenore della summenzionata circolare n. 2/E del 2016;

4.3 ad ogni buon conto, in disparte la formazione del giudicato interno, l ‘estraneità d ei carriponte alla determinazione del valore venale per il computo della rendita da attribuire alla centrale geotermica deriva dalla previsione dell’art. 1, comma 21, della legge 28 dicembre 2015, n. 208;

il secondo motivo del ricorso incidentale è inammissibile per carenza di interesse;

5.1 dallo stesso tenore della censura – in forza della quale la ricorrente incidentale si duole del fatto che i giudici di appello avevano affermato la legittima valorizzazione ai fini catastali di ulteriori beni quali ‘ vapordotti ‘, ‘ alternatori ‘ e ‘ trasformatori ‘ sebbene la valorizzazione di tali beni non avesse mai costituito

oggetto del contendere nel presente giudizio -si evince l’insussistenza dell’interesse ad agire ex art. 100 cod. proc. civ., il quale postula la soccombenza nel suo aspetto sostanziale, correlata al pregiudizio che la parte subisca a causa della decisione da apprezzarsi in relazione all’utilità giuridica che può derivare al proponente il gravame dall’eventuale suo accoglimento;

5.2 dal momento che la contribuente non aveva impugnato l’avviso di accertamento in relazione al profilo suindicato, la statuizione de qua non l’ha in alcun modo pregiudicata , sicché la stessa non ha interesse ad impugnarla;

il terzo motivo del ricorso incidentale è parimenti inammissibile;

6.1. preliminarmente, si deve ribadire che, in tema di ricorso per cassazione, per dedurre la violazione dell’art. 115 cod. proc. civ., occorre denunciare che il giudice, in contraddizione espressa o implicita con la prescrizione della norma, abbia posto a fondamento della decisione prove non introdotte dalle parti, ma disposte di sua iniziativa fuori dei poteri officiosi riconosciutigli, salvo il dovere di considerare i fatti non contestati e la possibilità di ricorrere al notorio (tra le tante: Cass., Sez. Un., 30 settembre 2020, n. 20867; Cass., Sez. 5^, 17 dicembre 2020, n. 28940; Cass., Sez. 5^, 9 giugno 2021, n. 16016; Cass., Sez. 6^-5, 9 dicembre 2021, n. 39057; Cass., Sez. 5^, 15 dicembre 2021, n. 40214; Cass., Sez. 5^, 24 marzo 2022, n. 9541; Cass., Sez. 5^, 31 agosto 2023, n. 25518);
6.2 a tanto va aggiunto che, in linea di principio, la violazione degli artt. 115 e 116 cod. proc. civ. è apprezzabile, in sede di ricorso per cassazione, nei limiti del vizio di motivazione di cui all’art. 360, primo comma, n. 5, cod. proc. civ., come

riformulato dall’art. 54 del d.l. 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134 (tra le tante: Cass., Sez. 2^, 30 novembre 2016, n. 24434; Cass., Sez. 3^, 12 ottobre 2017, n. 23940; Cass., Sez. 3^, 11 febbraio 2021, n. 3572; Cass., Sez. 5^, 13 gennaio 2022, n. 867; Cass., Sez. 5^, 27 luglio 2023, n. 22942), dovendosi, peraltro, ribadire che, in relazione al nuovo testo di questa norma, qualora il giudice abbia preso in considerazione il fatto storico rilevante, l’omesso esame di elementi probatori non integra, di per sé, il vizio di omesso esame di un fatto decisivo (Cass., Sez. Un., 7 aprile 2014, n. 8053), e, nella fattispecie, i giudici del gravame hanno preso in esame tutte le circostanze dedotte in ricorso, valutandole – sulla base degli elementi hinc et inde dedotti – diversamente da come lamentato dalle contribuenti;
6.3 la censura va, dunque, ritenuta inammissibile, in quanto, sotto l’egida della prospettata violazione dell’art. 115 cod. proc. civ., introduce surrettiziamente una rivisitazione del merito della controversia, limitandosi a contrapporre, alle argomentazioni dei giudici di merito, proprie valutazioni (peraltro, del tutto generiche), su elementi di fatto, finendo per formulare una richiesta di riesame del merito della lite, che non è consentita in questa sede di legittimità;

6.4 il giudice di appello, a tale riguardo, infatti, ha motivato come segue: « Il motivo di appello incidentale è infondato. Infatti, al riguardo nelle proprie difese la contribuente si è limitata a considerazioni astratte senza specificare quale dovrebbe essere la concreta quantificazione dei costi e del deprezzamento da contrapporre a quella eseguita dall’Ufficio (…) »;

6.5. va, invero, ribadito che, in tema di prova, spetta in via esclusiva al giudice di merito il compito di individuare le fonti del proprio convincimento, di assumere e valutare le prove, di controllarne l’attendibilità e la concludenza, di scegliere, tra le complessive risultanze del processo, quelle ritenute maggiormente idonee a dimostrare la veridicità dei fatti ad esse sottesi, assegnando prevalenza all’uno o all’altro dei mezzi di prova acquisiti, nonché la facoltà di escludere anche attraverso un giudizio implicito la rilevanza di una prova, dovendosi ritenere, a tal proposito, che egli non sia tenuto ad esplicitare, per ogni mezzo istruttorio, le ragioni per cui lo ritenga irrilevante ovvero ad enunciare specificamente che la controversia può essere decisa senza necessità di ulteriori acquisizioni (da ultime: Cass., Sez. 5^, 19 giugno 2023, n. 17446; Cass., Sez. 5^, 24 luglio 2023, n. 22066 Cass., Sez. 5^, 27 luglio 2023, n. 22942);
6.6 vieppiù, va evidenziato che la consulenza tecnica di parte, ancorché confermata sotto il vincolo del giuramento, costituisce una semplice allegazione difensiva di carattere tecnico, priva di autonomo valore probatorio, con la conseguenza che il giudice di merito, ove di contrario avviso, non è tenuto ad analizzarne e a confutarne il contenuto, quando ponga a base del proprio convincimento considerazioni con esso incompatibili (Cass., Sez. 6^-2, 9 aprile 2021, n. 9483; Cass., Sez. 1^, 20 giugno 2022, n. 19846), come nel caso in esame, in cui le controricorrenti hanno, peraltro, del tutto omesso di indicare i pertinenti passaggi della perizia di parte ritenuti erroneamente disattesi;
6.7 in sintonia con tale esegesi, questa Sezione ha più volte ribadito che la perizia stragiudiziale, ancorché asseverata con giuramento, costituisce pur sempre una mera allegazione

difensiva, onde il giudice del merito non è tenuto a motivare il proprio dissenso in ordine alle osservazioni in essa contenute quando ponga a base del proprio convincimento considerazioni incompatibili con le stesse e che, ai fini della adeguatezza della motivazione, il giudice non è tenuto a dare conto del fatto di aver valutato analiticamente tutte le risultanze processuali né a confutare ogni singola argomentazione prospettata dalle parti, essendo sufficiente che egli, dopo averle vagliate nel loro complesso, indichi gli elementi sui quali intende fondare il suo convincimento e l’ iter logico seguito nella valutazione degli stessi, implicitamente disattendendo quelli morfologicamente incompatibili con la decisione adottata (Cass., Sez. 5^, 25 dicembre 2018, n. 33503; Cass., Sez. 5^, 9 febbraio 2021, n. 3104; Cass., Sez. 5^, 11 giugno 2021, n. 16579; Cass., Sez. 5^, 17 giugno 2021, n. 17396; Cass., Sez. 5^, 11 marzo 2022, n. 7925; Cass., Sez. 5^, 24 marzo 2022, n. 9541);
7. alla stregua RAGIONE_SOCIALE suesposte argomentazioni, apprezzandosi la fondatezza del primo motivo del ricorso incidentale, l’infondatezza dell’unico motivo del ricorso principale, nonché l’inammissibilità del secondo motivo e del terzo motivo del ricorso incidentale, il ricorso incidentale può trovare accoglimento entro tali limiti, mentre il ricorso principale deve essere rigettato; la sentenza impugnata deve essere cassata in relazione al motivo accolto; non occorrendo ulteriori accertamenti in fatto, la causa può essere decisa nel merito, ai sensi dell’art. 384, primo comma, ultima parte, cod. proc. civ., con il parziale accoglimento del ricorso originario nel senso di escludere dal computo della rendita il valore dei pozzi geotermici, dei carriponte e del resede.
8. il consolidamento in corso di causa dell’orientamento giurisprudenziale di legittimità sulla questione controversa

giustifica l’integrale compensazione tra le parti RAGIONE_SOCIALE spese dell’intero giudizio;

9. nei casi di impugnazione respinta integralmente o dichiarata inammissibile o improcedibile, l’obbligo di versare, ai sensi dell’art. 13, comma 1quater , del d.P.R. 30 maggio 2002 n. 115 (nel testo introdotto dall’art. 1, comma 17, della legge 24 dicembre 2012, n. 228), un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, non può trovare applicazione nei confronti RAGIONE_SOCIALE Amministrazioni dello Stato che, mediante il meccanismo della prenotazione a debito, sono esentate dal pagamento RAGIONE_SOCIALE imposte e tasse che gravano sul processo (tra le tante: Cass., Sez. 5^, 28 gennaio 2022, n. 2615; Cass., Sez. 5^, 3 febbraio 2022, n. 3314; Cass., Sez. 5^, 7 febbraio 2022, nn. 3814 e 3831; Cass., Sez. 5^, 20 giugno 2022, n. 19747).

P.Q.M.

La Corte accoglie il primo motivo del ricorso incidentale; rigetta il ricorso principale; dichiara l’inammissibilità del secondo motivo e del terzo motivo del ricorso incidentale; cassa la sentenza impugnata in relazione al motivo accolto e, decidendo nel merito, accoglie il ricorso originario nei limiti specificati in motivazione; compensa tra le parti le spese dell’intero giudizio. Così deciso a Roma nella camera di consiglio del 18 ottobre

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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