Notificazione nulla: manca la raccomandata

Una società di riscossione ha impugnato una sentenza riguardante un’iscrizione ipotecaria ritenuta illegittima dai giudici di merito. Tuttavia, la Corte di Cassazione ha rilevato in via pregiudiziale la nullità della **Notificazione** del ricorso. L’atto era stato consegnato alla segretaria del difensore domiciliatario senza il successivo invio della raccomandata informativa, adempimento obbligatorio per il perfezionamento della procedura. Poiché la società intimata non si è costituita in giudizio, la nullità non è stata sanata, obbligando la Corte a disporre il rinnovo della notifica.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 31 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Notificazione nulla: l’importanza della raccomandata informativa

La validità di una Notificazione rappresenta il presupposto essenziale per la regolarità di ogni processo. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha ribadito un principio fondamentale: quando l’atto non viene consegnato direttamente al destinatario, ma a un terzo (come un collaboratore o un familiare), la procedura non può dirsi conclusa senza un ulteriore adempimento informativo.

Il caso: iscrizione ipotecaria e vizi procedurali

La vicenda trae origine da un’iscrizione ipotecaria effettuata da una società di riscossione su immobili di proprietà di una società di costruzioni. L’atto era stato contestato per la mancata indicazione delle esigenze cautelari che giustificavano l’iscrizione a ruolo straordinario e per l’assenza di una corretta valutazione degli immobili coinvolti. Dopo che i giudici di merito avevano dato ragione al contribuente, la società di riscossione ha presentato ricorso in Cassazione.

La rilevazione della nullità della Notificazione

Prima di esaminare il merito della questione ipotecaria, la Suprema Corte ha dovuto analizzare la regolarità della Notificazione del ricorso. Dagli atti è emerso che il plico, inviato a mezzo posta, era stato ricevuto dalla segretaria del difensore della società intimata. Tuttavia, mancava la prova dell’invio della raccomandata informativa al destinatario, un elemento che la legge considera indispensabile per garantire l’effettiva conoscenza dell’atto.

Le motivazioni

La Corte ha chiarito che, ai sensi della Legge n. 890 del 1982, la Notificazione a mezzo posta eseguita mediante consegna a persona diversa dal destinatario si perfeziona solo con la spedizione della lettera raccomandata informativa. Tale avviso serve a informare il destinatario reale che l’atto è stato recapitato a un terzo abilitato a riceverlo. In assenza di questo passaggio, la procedura è affetta da nullità. Poiché la società di costruzioni non si è costituita nel giudizio di legittimità, non è intervenuta alcuna sanatoria spontanea del vizio ai sensi dell’art. 156 c.p.c., rendendo necessario l’intervento del giudice.

Le conclusioni

In conclusione, la rilevata nullità della Notificazione ha impedito alla Corte di decidere sulla legittimità dell’ipoteca. Applicando l’art. 291 c.p.c., i giudici hanno ordinato alla società di riscossione di rinnovare la notifica del ricorso entro sessanta giorni. Questo provvedimento sottolinea come il rispetto rigoroso delle formalità notificatorie sia posto a presidio del diritto di difesa, impedendo che un processo prosegua in assenza di una prova certa della ricezione degli atti da parte della controparte.

Cosa accade se l’atto giudiziario viene consegnato alla segretaria dello studio legale?
La notifica è considerata nulla se l’agente postale non provvede a inviare anche una raccomandata informativa al destinatario effettivo per avvisarlo del recapito.

La nullità della notifica può essere sanata?
Sì, la nullità si sana se la parte destinataria si costituisce comunque in giudizio, dimostrando di aver avuto conoscenza dell’atto nonostante il vizio procedurale.

Qual è la conseguenza se il giudice rileva la nullità della notifica del ricorso?
Il giudice deve ordinare la rinnovazione della notificazione entro un termine perentorio, solitamente fissato in sessanta giorni, per garantire il diritto di difesa.

Testo del provvedimento

Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 27895 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 5 Num. 27895 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 03/10/2023

RAGIONE_SOCIALE;

Oggetto:

iscrizione a ruolo straordinario -iscrizione ipotecaria -motivazione –

– Consigliere –

ORDINANZA INTERLOCUTORIA

sul ricorso iscritto al n. NUMERO_DOCUMENTO del ruolo RAGIONE_SOCIALE dell’anno 20 15 proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, già RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante, rappresentata e difesa dall’AVV_NOTAIO per procura speciale in calce al ricorso, elettivamente domiciliata in Roma, INDIRIZZO, presso lo studio dell’AVV_NOTAIO;

-ricorrente – contro

-intimata –

e nei confronti di

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore pro tempore, rappresentata e difesa dall’RAGIONE_SOCIALE , presso i cui uffici in INDIRIZZO, è domiciliata;

-resistente – per la cassazione della sentenza della Commissione tributaria regionale del Lazio, sezione staccata di Latina, n.5286/40/2014, depositata in data 21 agosto 2014;

udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 13 settembre 2023 dal Consigliere NOME COGNOME;

rilevato che :

dalla esposizione in fatto della sentenza impugnata si evince che: RAGIONE_SOCIALE aveva iscritto ipoteca sugli immobili della società RAGIONE_SOCIALE pari al doppio del credito portato dalle cartelle di pagamento che la società non aveva provveduto a corrispondere; avverso il suddetto atto la società aveva proposto ricorso che era stato accolto dalla Commissione tributaria provinciale di Latina; RAGIONE_SOCIALE aveva quindi proposto appello;

la Commissione tributaria regionale del Lazio, sezione staccata di Latina, ha rigettato l’appello, in particolare ha ritenuto di condividere le considerazioni espresse dal giudice di primo grado relative alla mancata indicazione RAGIONE_SOCIALE specifiche esigenze cautelari che avrebbero dovuto giustificare l’iscrizione a ruolo straordinario e al fatto che non erano stati indicati i presumibili valori degli immobili ipotecati e, in qualche caso, i subalterni, non consentendo di potere distinguere tra quelli gravati o meno della misura cautelare e RAGIONE_SOCIALE relative classificazioni e rendite catastali e, quindi, di valutare la proporzione tra l’entità del credito da corrispondere e l’interesse del privato alla libera disponibilità degli immobili; in ogni caso, le notifiche erano da considerarsi inesistenti in quanto effettuate a un indirizzo errato;
avverso la suddetta pronuncia RAGIONE_SOCIALE ha quindi proposto ricorso per la cassazione affidato a quattro motivi di censura;

la società non si è costituita;

l’RAGIONE_SOCIALE ha depositato un atto denominato ‘di costituzione’, con il quale ha dichiarato di costituirsi al solo fine dell’eventuale partecipazione all’udienza di discussione;

considerato che :

va pregiudizialmente rilevata la nullità della notificazione del ricorso per cassazione, avvenuta a mezzo posta;

l’art. 1, legge n. 53/1994, nel riconoscere all’ avvocato munito di procura alle liti, a norma dell’art. 83, cod. proc. civ. e della autorizzazione del consiglio dell’ordine nel cui albo è iscritto, la facoltà di eseguire la notificazione di atti in materia civile, amministrativa e stragiudiziale a mezzo del servizio postale, ha espressamente previsto che la stessa avvenga secondo le modalità previste dalla legge 20 novembre 1982, n. 890;

con riferimento al caso di specie, dalla copia dell’avviso di ricevimento della notifica del ricorso si evince che lo stesso, notificato a mezzo posta, non è stato consegnato personalmente al difensore domiciliatario, ma alla segretaria del medesimo e non risulta agli atti l’attestazio ne dell’avvenuto in oltro della raccomandata informativa, necessaria ai fini del perfezionamento della medesima;

questa Corte, sul punto, ha precisato che la notificazione a mezzo posta eseguita mediante consegna dell’atto a persona diversa dal suo destinatario si perfezione, dopo l’entrata in vigore della L. n. 890 del 1982, art. 7, comma 6 (introdotto dal D.L. n. 248 del 2007, art. 36, comma 2-quater, conv., con modif., dalla L. n. 31 del 2008), con la spedizione, al destinatario medesimo, della lettera raccomandata con cui l’agente postale lo informa dell’avvenuto recapito dell’atto al terzo estraneo, pur abilitato a riceverlo (Cass. civ., 24 marzo 2022, n. 9531; Cass. civ., 3 ottobre 2016, n. 19730);
nè la nullità può dirsi sanata ai sensi dell’art. 156, cod. proc. civ., non essendosi RAGIONE_SOCIALE costituita in giudizio; la rilevata nullità della notifica comporta che, in applicazione dell’art. 291, cod. proc. civ., va disposta la rinnovazione della notificazione del ricorso per cassazione nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione della presente ordinanza, con conseguente rinvio della causa a nuovo ruolo;

P.Q.M.

La Corte:

rinvia la causa a nuovo ruolo e ordina la rinnovazione della notificazione del ricorso per cassazione alla società RAGIONE_SOCIALE nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione della presente ordinanza.

Così deciso in Roma, addì 13 settembre 2023.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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