Notifica ricorso cassazione: l'errore che costa caro

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile un ricorso in materia tributaria a causa di un vizio procedurale fatale. Il ricorrente non ha depositato l’avviso di ricevimento della raccomandata, prova indispensabile per dimostrare il perfezionamento della notifica ricorso per cassazione. La Corte ribadisce che la sola ricevuta di spedizione non è sufficiente, determinando l’inesistenza della notifica e impedendo l’esame del merito della controversia.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 novembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Notifica ricorso per cassazione: l’importanza dell’avviso di ricevimento

Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ci ricorda una regola fondamentale del processo: la forma è sostanza. Un errore apparentemente piccolo, come la mancata produzione dell’avviso di ricevimento, può avere conseguenze devastanti, rendendo un intero ricorso nullo. Analizziamo insieme questo caso per capire come la corretta notifica ricorso per cassazione sia un passaggio cruciale che non ammette distrazioni.

I fatti del caso

La vicenda ha origine da un avviso di accertamento notificato dall’Agenzia delle Entrate a un contribuente, con cui veniva rideterminato il suo reddito IRPEF per l’anno 2008. Il contribuente impugnava l’atto davanti alla Commissione Tributaria Provinciale, ottenendo un accoglimento parziale.

Non soddisfatto, il contribuente proponeva appello alla Commissione Tributaria Regionale. Quest’ultima, tuttavia, dichiarava l’appello inammissibile per tardività, condannando l’appellante al pagamento delle spese.

Contro questa decisione, il contribuente presentava infine ricorso alla Corte di Cassazione, lamentando un’errata applicazione delle norme sui termini processuali.

La notifica del ricorso e la decisione della Corte

Il punto cruciale della vicenda non riguarda il merito delle pretese fiscali, ma un aspetto puramente procedurale. La Corte di Cassazione, in via preliminare, ha rilevato un vizio insanabile nella notifica ricorso per cassazione all’Agenzia delle Entrate.

Il ricorrente aveva depositato agli atti solo la ricevuta di spedizione della raccomandata, ma non l’avviso di ricevimento, ovvero la cartolina che attesta l’effettiva consegna del plico al destinatario. Secondo la Corte, questo dettaglio non è affatto un dettaglio, ma un elemento essenziale.

La Corte ha quindi dichiarato il ricorso inammissibile. La conseguenza è stata drastica: l’impossibilità di esaminare nel merito i motivi del ricorso e la condanna del contribuente al pagamento di un ulteriore importo pari al contributo unificato già versato.

Le motivazioni

La Corte ha fondato la sua decisione su un principio consolidato in giurisprudenza. La notifica a mezzo del servizio postale, ai sensi dell’art. 149 c.p.c., non si perfeziona con la semplice spedizione dell’atto, ma solo con la consegna al destinatario. L’unica prova legale di tale consegna è l’avviso di ricevimento, che deve essere allegato all’originale dell’atto notificato.

La mancanza di questo documento non costituisce una semplice irregolarità, ma determina l’inesistenza giuridica della notifica. Di fronte a una notifica inesistente, il giudice non ha altra scelta che dichiarare l’inammissibilità del ricorso. Inoltre, la Corte ha specificato che in questi casi non è possibile concedere al ricorrente un nuovo termine per rinnovare la notifica, come previsto dall’art. 291 c.p.c., poiché tale rimedio si applica solo ai casi di nullità e non di inesistenza della notifica.

Le conclusioni

Questa ordinanza è un monito severo per tutti gli operatori del diritto. Nel processo, specialmente in quello di Cassazione, ogni adempimento formale deve essere eseguito con la massima diligenza. L’omesso deposito dell’avviso di ricevimento, un atto che potrebbe sembrare una semplice formalità, si è trasformato in un errore fatale che ha precluso al contribuente la possibilità di far valere le proprie ragioni in ultima istanza. La decisione sottolinea come il rispetto delle regole procedurali non sia un mero formalismo, ma una garanzia fondamentale per il corretto funzionamento della giustizia.

Quando si perfeziona la notifica a mezzo posta di un ricorso per cassazione?
La notifica non si esaurisce con la spedizione dell’atto, ma si perfeziona con la consegna del plico al destinatario.

Qual è la prova necessaria per dimostrare l’avvenuta notifica a mezzo posta?
La prova del perfezionamento della notifica è costituita dall’avviso di ricevimento, che deve essere allegato agli atti del processo.

Cosa succede se il ricorrente non deposita l’avviso di ricevimento?
La mancanza dell’avviso di ricevimento comporta la declaratoria di inammissibilità del ricorso per inesistenza della notifica, senza possibilità di rinnovazione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 28836 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 5 Num. 28836 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 31/10/2025

AVVISO DI ACCERTAMENTO -IRPEF 2008

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 32276/2018 R.G. proposto da: COGNOME NOME, rappresentato e difeso dall’AVV_NOTAIO in virtù di procura speciale a margine del ricorso, -ricorrente –

contro

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore protempore, non costituita,

-intimata – avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale del Lazio n. 1751/2018, depositata il 19 marzo 2018; udita la relazione svolta nell’adunanza in camera di consiglio del 9 settembre 2025 dal AVV_NOTAIO;

-Rilevato che:

RAGIONE_SOCIALE, in data 31 dicembre 2013, notificava a COGNOME NOME avviso di accertamento n. NUMERO_DOCUMENTO, con il quale veniva rideterminato il reddito del suddetto

contribuente in via sintetica ex art. 38, commi 4 e 5, d.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, quantificandolo in € 168.868,00 in luogo di quello dichiarato di € 13.969,00, con conseguente rideterminazione RAGIONE_SOCIALE imposte IRPEF e relative addizionali, oltre sanzioni ed interessi.

Avverso tale avviso di accertamento COGNOME NOME proponeva ricorso dinanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di RAGIONE_SOCIALE la quale, con sentenza n. 392/2015, depositata l’11 maggio 2015, lo accoglieva parzialmente, riducendo il reddito accertato ad € 103. 487,01, con compensazione RAGIONE_SOCIALE spese di giudizio.

Interposto gravame dal contribuente, ed appello incidentale dall’Ufficio, la Commissione Tributaria Regionale del Lazio, con sentenza n. 1751/2018, pronunciata il 27 febbraio 2018 e depositata in segreteria il 19 marzo 2018, dichiarava inammissibile l’appello principale per tardività, condannando l’appellante alla rifusione RAGIONE_SOCIALE spese di lite.

Avverso tale ultima sentenza ha proposto ricorso per cassazione COGNOME NOME, sulla base di due motivi.

Non si è costituita in giudizio l’RAGIONE_SOCIALE, rimasta intimata.

Con decreto presidenziale del 29 aprile 2025 è stata quindi fissata la discussione del ricorso dinanzi a questa sezione per l’adunanza in camera di consiglio del 14 giugno 2023, ai sensi degli artt. 375, comma 2, e 380bis .1 c.p.c.

– Rilevato che:

Il ricorso in esame, come si è detto, è affidato a due motivi.

1.1. Con il primo motivo COGNOME NOME eccepisce violazione e falsa applicazione dell’art. 327, comma 1, c.p.c.,

nonché dell’art. 1 della l. 7 ottobre 1969, n. 742, nel testo vigente ratione temporis al momento della proposizione dell’appello, in relazione all’art. 360, comma 1, num. 3), c.p.c.

Deduce, in particolare, che erroneamente la C.T.R. aveva dichiarato inammissibile l’appello per tardività, in quanto la sentenza di primo grado, non notificata, era stata depositata l’11 maggio 2015, e al termine semestrale per la proposizione dell’appello doveva applicarsi la sospensione feriale per la durata di 31 giorni (dal 1° al 31 agosto 2015), ragion per cui il termine in questione scadeva il 12 dicembre 2014, che era di sabato; conseguentemente, il termine ultimo per la proposizione dell’impugnazione era il 14 dicembre 2014, che era il giorno in cui è stata inviata la raccomandata a/r di notificazione dell’a ppello.
1.2. Con il secondo motivo di ricorso il ricorrente eccepisce le medesime violazioni di legge, sotto il profilo dell’ error in procedendo , e quindi della nullità della sentenza impugnata, ai sensi dell’art. 360, comma 1, num. 4), c.p.c.

In via preliminare, deve rilevarsi che, sulla base degli atti di causa, non risulta perfezionata la notifica a mezzo posta del ricorso per cassazione, in quanto non vi è prova della ricezione della relativa raccomandata, essendo stata depositata soltanto la ricevuta di spedizione, ma non anche l’avviso di ricevimento.

Ed invero, «ai fini della verifica della tempestività del ricorso per cassazione, la notifica a mezzo del servizio postale non si esaurisce con la spedizione dell’atto per raccomandata, ma si perfeziona con la consegna del plico al destinatario, attestata dall’avviso di ricevimento da allegarsi all’originale a

norma dell’art. 149, ult. comma, c.p.c.; ne consegue che la mancanza di tale documento impone la declaratoria di inammissibilità del ricorso per inesistenza della notifica, senza possibilità di rinnovazione ai sensi dell’art. 291 c.p.c.» (Cass. 21 luglio 2021, n. 20778; Cass. 15 gennaio 2024, n. 1446; Cass., sez. un. 14 gennaio 2008, n. 627).

Ne consegue che il ricorso in esame deve essere dichiarato inammissibile, il che ne impedisce l’esame nel merito.

Nulla per le spese, stante la mancata costituzione dell’RAGIONE_SOCIALE.

Ricorrono i presupposti processuali per dichiarare il ricorrente tenuto al pagamento di una somma di importo pari al contributo unificato previsto per la presente impugnazione, se dovuto, ai sensi dell’art. 13, comma 1 -quater , d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115.

P. Q. M.

La Corte dichiara inammissibile il ricorso.

Dà atto della sussistenza dei presupposti per dichiarare COGNOME NOME tenuto al pagamento di una somma di imposto pari al contributo unificato previsto per la presente impugnazione, se dovuto, ai sensi dell’art. 13, comma 1 -quater , d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115.

Così deciso in Roma, il 9 settembre 2025.

Il Presidente (AVV_NOTAIO NOME COGNOME)

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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