Notifica ricorso Cassazione: guida alla nullità

Un contribuente ha impugnato una cartella di pagamento relativa a imposte d’atto del 2013, ma la **notifica ricorso Cassazione** è risultata viziata. L’atto è stato infatti inviato al difensore del grado precedente anziché all’Avvocatura Generale dello Stato, come richiesto per l’Agenzia delle Entrate Riscossione. La Suprema Corte, rilevata la nullità, ha ordinato la rinnovazione della notifica entro sessanta giorni, applicando i principi stabiliti dalle Sezioni Unite per garantire la continuità del processo dopo la soppressione di Equitalia.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 27 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Notifica ricorso Cassazione: come evitare l’inammissibilità

La notifica ricorso Cassazione rappresenta uno dei momenti più critici del contenzioso tributario. Un errore nell’individuazione del destinatario o del luogo di notifica può determinare la nullità dell’intero atto, mettendo a rischio la possibilità di veder riconosciute le proprie ragioni davanti alla Suprema Corte.

Il caso oggetto di analisi

Un contribuente ha proposto ricorso per la cassazione di una sentenza della Commissione Tributaria Regionale che confermava la legittimità di una cartella di pagamento per imposte di registro, ipotecarie e catastali. Tuttavia, la notifica del ricorso è stata effettuata presso il difensore che aveva assistito l’ente della riscossione nel secondo grado di giudizio.

La decisione della Suprema Corte

I giudici di legittimità hanno rilevato che tale modalità di notifica non è corretta. Con la soppressione di Equitalia e il subentro dell’Agenzia delle Entrate Riscossione, le regole sulla rappresentanza in giudizio hanno subito modifiche sostanziali. La Corte ha dunque dichiarato la nullità della notifica, ma ha contestualmente offerto una via d’uscita procedurale.

Le motivazioni

La Suprema Corte ha basato la propria decisione sull’orientamento consolidato delle Sezioni Unite. Secondo il quadro normativo introdotto dal D.L. n. 193 del 2016, la notifica ricorso Cassazione nei confronti dell’Agenzia delle Entrate Riscossione deve essere eseguita presso l’Avvocatura Generale dello Stato a Roma per essere considerata rituale. La notifica effettuata presso il difensore costituito nel precedente grado di merito è affetta da nullità. Tuttavia, trattandosi di un vizio che non comporta l’inesistenza dell’atto ma solo la sua nullità, la giurisprudenza ammette la possibilità di sanare l’errore. La Corte ha quindi applicato il principio della conservazione degli atti processuali, permettendo al ricorrente di ripetere correttamente l’adempimento.

Le conclusioni

Il provvedimento si conclude con un’ordinanza interlocutoria che impone al ricorrente di provvedere alla rinnovazione della notifica entro il termine perentorio di sessanta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza stessa. Questa decisione conferma che, nonostante il rigore formale richiesto nel giudizio di legittimità, il sistema processuale tende a favorire la decisione nel merito laddove l’errore sia emendabile. Per i contribuenti e i professionisti, resta fondamentale monitorare i mutamenti soggettivi degli enti impositori per garantire che la notifica ricorso Cassazione avvenga sempre nei confronti del soggetto e presso la sede corretta, evitando inutili lungaggini o rischi di inammissibilità definitiva.

Cosa accade se la notifica del ricorso viene inviata al vecchio difensore dell’ente?
La notifica è considerata nulla perché, a seguito della riforma del 2016, l’Agenzia delle Entrate Riscossione deve ricevere gli atti presso l’Avvocatura Generale dello Stato.

È possibile rimediare a un errore nella notifica del ricorso in Cassazione?
Sì, se il vizio costituisce una nullità e non un’inesistenza, il giudice può ordinare la rinnovazione della notifica entro un termine perentorio, solitamente di 60 giorni.

Quale normativa regola il subentro dell’Agenzia delle Entrate Riscossione?
Il passaggio di funzioni da Equitalia al nuovo ente è disciplinato dal Decreto Legge n. 193 del 2016, convertito con modificazioni dalla Legge n. 225 del 2016.

Testo del provvedimento

Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 34984 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 5 Num. 34984 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 13/12/2023

ORDINANZA INTERLOCUTORIA

sul ricorso 32312-2020 proposto da:

NOME COGNOME, elettivamente domiciliato in Roma, presso lo studio de ll’ RAGIONE_SOCIALE, rappresentato e difeso dagli Avvocati NOME COGNOME E NOME COGNOME giusta procura speciale allegata al ricorso

-ricorrente-

contro

RAGIONE_SOCIALE RISCOSSIONE , in persona del Direttore pro tempore

RAGIONE_SOCIALE , in persona del Direttore pro tempore -intimate- avverso la sentenza n. 1956/2020 della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE della CAMPANIA, depositata il 28/2/2020; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio non partecipata del 6/12/2023 dal AVV_NOTAIO Relatore AVV_NOTAIO NOME

COGNOME‘COGNOME

RILEVATO CHE

NOME COGNOME propone ricorso, affidato a tre motivi, per la cassazione della sentenza indicata in epigrafe, con cui la Commissione tributaria regionale della Campania aveva respinto l’appello avverso la sentenza n. della Commissione tributaria provinciale di Salerno, in rigetto del ricorso proposto avverso cartella di pagamento, notificatagli in data 11.11.2017, e avente ad oggetto l’imposta di registro, ipotecaria e catastale relativa a un atto dell’anno 2013 ;

l’RAGIONE_SOCIALE e l’RAGIONE_SOCIALE sono rimaste intimate

CONSIDERATO CHE

1.1. il ricorso per cassazione è stato notificato, in data 23.11.2020, all ‘RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE presso il difensore costituito nel giudizio d’appello , ovvero l’AVV_NOTAIO;

1.2. come precisato dalle Sezioni Unite di questa Corte (cfr. sentenza 30 gennaio 2020 n. 2087), d opo l’estinzione di RAGIONE_SOCIALE per effetto del D.L. n. 193 del 2016, conv. con modif. in L. n. 225 del 2016, la notifica del ricorso per cassazione, per essere rituale, va tuttavia eseguita nei confronti della subentrata RAGIONE_SOCIALE -Riscossione presso l’Avvocatura Generale di Roma ;

1.3. in conseguenza, quindi, della nullità della notifica, effettuata presso il difensore già costituito per il precedente grado di lite (cfr. Cass. SU n. 2087/2020 cit.), è ammissibile la rinnovazione della notifica nei confronti della parte rimasta intimata

P.Q.M.

La Corte ordina la rinnovazione della notifica del ricorso all’RAGIONE_SOCIALE – Riscossione presso l’Avvocatura Generale dello Stato da eseguirsi a cura della parte ricorrente nel termine perentorio di giorni sessanta dalla comunicazione della presente ordinanza; rinvia la causa a nuovo ruolo.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio, tenutasi in modalità

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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