Notifica ricorso cassazione: ecco dove va fatta

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 314/2025, ha stabilito che la notifica del ricorso per cassazione in materia tributaria è nulla se eseguita presso il difensore non domiciliatario del primo grado. Aderendo al principio di ultrattività, la Corte ha chiarito che, in assenza di una nuova elezione di domicilio in appello, la notifica deve essere effettuata presso il domicilio eletto nel primo grado di giudizio. Invece di dichiarare l’inammissibilità del ricorso, la Corte ha ordinato la rinnovazione della notifica, concedendo un nuovo termine per sanare il vizio.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

Prenota un appuntamento

Per una consulenza legale o per valutare una possibile strategia difensiva prenota un appuntamento.

La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza.

PRENOTA

02.37901052

8:00 – 20:00
(Lun - Sab)

Pubblicato il 17 settembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Notifica Ricorso Cassazione: Guida Pratica dopo l’Ordinanza della Suprema Corte

La corretta notifica del ricorso per cassazione rappresenta un passaggio cruciale per la validità stessa del giudizio di legittimità. Un errore in questa fase può compromettere irrimediabilmente l’esito di un contenzioso. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione illumina un aspetto fondamentale della procedura, in particolare nel processo tributario, chiarendo dove vada indirizzato l’atto quando la controparte non si è costituita nel grado di appello o non ha fornito nuove indicazioni.

I Fatti di Causa

Il caso trae origine da un ricorso presentato dall’Amministrazione Finanziaria avverso una sentenza della Commissione Tributaria Regionale. L’Agenzia aveva proceduto a notificare il proprio ricorso per cassazione tramite Posta Elettronica Certificata (PEC) a uno dei difensori che avevano assistito la società contribuente nel primo grado di giudizio. Tuttavia, questo difensore non era il cosiddetto ‘domiciliatario’, ovvero il legale presso cui la parte aveva formalmente eletto il proprio domicilio per le comunicazioni processuali.

La notifica del ricorso in Cassazione e la decisione della Corte

La Suprema Corte ha dichiarato la nullità della notificazione eseguita. Secondo i giudici, inviare l’atto al co-difensore non domiciliatario, anche se nominato nel primo grado, non è sufficiente a instaurare correttamente il contraddittorio nel giudizio di legittimità.

Il punto centrale della decisione si fonda sul principio di ‘ultrattività’ dell’elezione di domicilio. La Corte ha stabilito che la scelta del domicilio effettuata per il primo grado di giudizio, ai sensi dell’art. 17 del D.Lgs. 546/1992, conserva la sua efficacia anche per i gradi successivi, compreso il giudizio di Cassazione. Questo principio, previsto dall’art. 330 del codice di procedura civile, si applica quando la parte, pur essendosi costituita in appello, non ha fornito nuove indicazioni, o non si è costituita affatto.

Di conseguenza, la notifica sarebbe dovuta avvenire presso il difensore domiciliatario nominato in primo grado. Anziché dichiarare inammissibile il ricorso per il vizio di notifica, la Corte ha optato per una soluzione conservativa: ha disposto il rinvio della causa a nuovo ruolo, assegnando all’Amministrazione Finanziaria un termine perentorio di sessanta giorni per rinnovare la notifica in modo corretto, questa volta indirizzandola al contribuente presso il difensore domiciliatario del primo grado, al curatore fallimentare e all’agente della riscossione.

Le motivazioni

La motivazione della Corte si basa su un consolidato orientamento giurisprudenziale, che include anche una pronuncia delle Sezioni Unite. L’elezione di domicilio è un atto fondamentale che garantisce la certezza delle comunicazioni processuali. Il principio di ultrattività serve a tutelare sia il notificante, che ha un riferimento certo per le sue comunicazioni, sia il notificato, che sa dove aspettarsi di ricevere gli atti. Ignorare il domicilio eletto e notificare a un altro difensore, seppur parte del collegio difensivo originario, introduce un elemento di incertezza che vizia la procedura. La decisione di concedere un termine per la rinnovazione della notifica, anziché sanzionare con l’inammissibilità, risponde a un principio di economia processuale e di tutela del diritto di difesa, permettendo di sanare un errore procedurale senza precludere l’esame nel merito del ricorso.

Le conclusioni

Questa ordinanza ribadisce una regola procedurale di fondamentale importanza pratica per gli avvocati. In materia tributaria, e non solo, la notifica del ricorso per cassazione deve essere eseguita con la massima attenzione. Se la controparte non ha eletto un nuovo domicilio in appello, è imperativo fare riferimento al domicilio eletto in primo grado. L’errore non è perdonabile, ma la giurisprudenza mostra una tendenza a concedere la possibilità di sanatoria attraverso la rinnovazione, a condizione che venga richiesta e disposta dal giudice. Ciò sottolinea l’importanza di una verifica scrupolosa dei fascicoli dei gradi precedenti prima di procedere con la notifica dell’atto di impugnazione.

Dove va notificato il ricorso per cassazione se la controparte non si è costituita in appello o non ha indicato un nuovo domicilio?
La notifica deve essere eseguita presso il domicilio che la parte aveva eletto per il primo grado di giudizio, in virtù del principio di ultrattività dell’elezione di domicilio sancito dall’art. 330 c.p.c. e dall’art. 17 del D.Lgs. 546/1992.

Cosa succede se la notifica del ricorso per cassazione viene eseguita a un indirizzo errato, come quello di un co-difensore non domiciliatario?
La notificazione è considerata nulla. Tuttavia, la Corte può concedere alla parte ricorrente un termine perentorio per rinnovare la notifica in modo corretto, sanando così il vizio e impedendo la dichiarazione di inammissibilità del ricorso.

Il principio dell’ultrattività del domicilio eletto in primo grado vale anche per il processo tributario?
Sì, la Corte di Cassazione ha chiarito che questo principio si applica pienamente anche ai ricorsi per cassazione avverso le sentenze delle commissioni tributarie regionali, garantendo stabilità e certezza nelle comunicazioni processuali tra i vari gradi di giudizio.

Testo del provvedimento

Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 314 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 5 Num. 314 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 08/01/2025

CARTELLA DI PAGAMENTO

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 8602/2017 R.G. proposto da: Agenzia delle Entrate, rappresentata e difesa ex lege dall’Avvocatura Generale dello Stato, presso i cui uffici è domiciliata in Roma alla INDIRIZZO

-ricorrente – contro

Consorzio fra CooperativeInterventi Regionali nell’RAGIONE_SOCIALE in persona del legale rappresentante pro tempore ;

-intimanda –

Avverso la sentenza della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE DEL LAZIO -ROMA n. 5653/4/2016, depositata in data 30/9/2016; Udita la relazione della causa svolta dal consigliere dott. NOME

Napolitano nella camera di consiglio del 12 novembre 2024;

Rilevato che

L’Agenzia delle Entrate, con ricorso datato 29/3/2017, ha proposto ricorso per cassazione contro la sentenza della C.T.R. del Lazio n. 5653/4/2016, depositata in data 30/9/2016.

La notifica del ricorso è stata eseguita via pec al domicilio digitale del codifensore nominato in primo grado, non domiciliatario.

Considerato che

La notificazione del ricorso è nulla, in quanto eseguita presso il codifensore nominato in primo grado non domiciliatario (Cass., Sez. 2, Sentenza n. 3648 del 24/02/2016, Rv. 638761 – 01).

Peraltro, l’elezione di domicilio fatta per il giudizio di primo grado conserva efficacia, ai sensi dell’art. 17 del d.lgs. n. 546 del 1992, anche per i gradi successivi, compreso quello di legittimità (Cass., Sez. 5, Sentenza n. 4233 del 17/02/2017, Rv. 643210 – 01), avendo questa Corte chiarito che in tema di ricorso per cassazione avverso le sentenze delle commissioni tributarie regionali, si applica, con riguardo al luogo della sua notificazione, la disciplina dettata dall’art. 330 c.p.c.; tuttavia, in ragione del principio di ultrattività dell’indicazione della
residenza o della sede e dell’elezione di domicilio effettuate in primo grado, sancito dall’art. 17, comma 2, del d.lgs. n. 546 del 1992, è valida la notificazione eseguita presso uno di tali luoghi, ai sensi del citato art. 330, comma 1, seconda ipotesi, c.p.c., ove la parte non si sia costituita nel giudizio di appello, oppure, costituitasi, non abbia espresso al riguardo alcuna indicazione (Cass., S.U., n. 14916 del 20/07/2016).

Ne consegue che la causa deve essere rinviata a nuovo ruolo per consentire la rinnovazione della notifica del ricorso entro il termine perentorio assegnato in dispositivo, che deve essere eseguita al contribuente presso il difensore domiciliatario nominato in primo grado (dott. NOME COGNOME, al curatore fallimentare NOME COGNOME e all’agente della riscossione.

P.Q.M.

Rinvia la causa a nuovo ruolo, assegnando all’Agenzia delle Entrate ricorrente il termine perentorio di giorni sessanta dalla comunicazione della presente ordinanza per notificare il ricorso, con il presente provvedimento, al soggetto contribuente presso il dott. NOME COGNOME domiciliatario nominato in primo grado, al curatore fallimentare Avv. NOME COGNOME e all’agente della riscossione.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio del 12 novembre

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

Desideri approfondire l'argomento ed avere una consulenza legale?

Prenota un appuntamento. La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza / conference call e si svolge in tre fasi.

Prima dell'appuntamento: analisi del caso prospettato. Si tratta della fase più delicata, perché dalla esatta comprensione del caso sottoposto dipendono il corretto inquadramento giuridico dello stesso, la ricerca del materiale e la soluzione finale.

Durante l’appuntamento: disponibilità all’ascolto e capacità a tenere distinti i dati essenziali del caso dalle componenti psicologiche ed emozionali.

Al termine dell’appuntamento: ti verranno forniti gli elementi di valutazione necessari e i suggerimenti opportuni al fine di porre in essere azioni consapevoli a seguito di un apprezzamento riflessivo di rischi e vantaggi. Il contenuto della prestazione di consulenza stragiudiziale comprende, difatti, il preciso dovere di informare compiutamente il cliente di ogni rischio di causa. A detto obbligo di informazione, si accompagnano specifici doveri di dissuasione e di sollecitazione.

Il costo della consulenza legale è di € 150,00.