Notifica PEC: valida anche da indirizzo non a registro

Una società ha impugnato una cartella di pagamento sostenendo l’invalidità della notifica PEC poiché l’indirizzo del mittente non risultava nei pubblici registri ufficiali. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che la diversità dell’indirizzo PEC del mittente rispetto a quello registrato non determina la nullità dell’atto se la provenienza è chiaramente riconducibile all’ente impositore. La decisione sottolinea che le violazioni formali sono irrilevanti se non arrecano un pregiudizio concreto al diritto di difesa del contribuente, in linea con i principi di buona fede e leale collaborazione.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 1 aprile 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Notifica PEC: la validità della cartella di pagamento

La validità della notifica PEC rappresenta uno dei temi più dibattuti nel contenzioso tributario moderno. Recentemente, la Corte di Cassazione ha chiarito un punto fondamentale riguardante l’utilizzo di indirizzi di posta elettronica certificata non presenti nei registri pubblici da parte dell’Amministrazione Finanziaria.

Il caso della notifica da indirizzo non registrato

La controversia nasce dall’impugnazione di una cartella di pagamento da parte di una società di produzione. Il contribuente lamentava che la notifica fosse avvenuta tramite un indirizzo PEC dell’Agenzia delle Entrate differente da quello ufficialmente inserito nei pubblici elenchi come l’INI-PEC. Secondo la tesi difensiva, tale discrepanza avrebbe dovuto comportare la nullità assoluta del procedimento di notificazione.

La decisione della Suprema Corte

I giudici di legittimità hanno rigettato questa interpretazione, confermando la validità dell’atto. La Corte ha precisato che, sebbene esistano regole rigide per l’individuazione dell’indirizzo del destinatario, non vige la stessa severità per l’indirizzo del mittente. Se la provenienza dell’atto è chiaramente evincibile e non vi è incertezza sull’oggetto, la notifica raggiunge il suo scopo legale.

L’assenza di pregiudizio concreto

Un pilastro della sentenza riguarda il principio del pregiudizio effettivo. La Cassazione ribadisce che la denuncia di vizi processuali non può limitarsi a una contestazione astratta della regolarità formale. Il contribuente deve dimostrare come l’irregolarità abbia concretamente ostacolato il suo diritto di difesa. Nel caso di specie, la società non ha fornito alcuna prova di aver subito un danno sostanziale dalla ricezione della PEC da un indirizzo non censito.

Le motivazioni

La Corte fonda la sua decisione sui principi costituzionali di solidarietà e ragionevolezza, oltre che sugli obblighi di buona fede e correttezza previsti dal Codice Civile. L’obbligo di motivazione e la regolarità degli atti impositivi devono essere interpretati alla luce della leale collaborazione tra Fisco e cittadino. Una nullità basata su un mero formalismo, senza alcuna lesione della sfera giuridica del destinatario, risulterebbe contraria all’efficienza del sistema giudiziario.

Le conclusioni

In conclusione, la notifica PEC proveniente da un indirizzo istituzionale non presente nei pubblici registri è valida, purché l’identità del mittente sia manifesta. Questa sentenza invita i contribuenti e i professionisti a valutare con estrema attenzione la sostanza delle violazioni contestate, evitando ricorsi basati esclusivamente su vizi formali che non incidono sulla reale possibilità di difendersi nel merito della pretesa tributaria.

La notifica PEC da un indirizzo non ufficiale è nulla?
No, la Corte di Cassazione ha stabilito che la notifica è valida se la provenienza dell’atto è chiara e il destinatario ha potuto difendersi regolarmente.

Cosa deve dimostrare il contribuente per contestare la notifica?
Il contribuente deve provare di aver subito un pregiudizio concreto al proprio diritto di difesa a causa dell’irregolarità formale del mittente.

Quali principi regolano le notifiche digitali del Fisco?
Le notifiche sono regolate dai principi di buona fede, leale collaborazione e solidarietà, che rendono irrilevanti i vizi formali privi di danno effettivo.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 6 Num. 982 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 6 Num. 982 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

AVV_NOTAIO: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 16/01/2023

ORDINANZA

sul ricorso 21204-2021 proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMAINDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato NOME COGNOME, che la rappresenta e difende unitamente all’avvocato NOME COGNOME;

– ricorrente –

Contro

RAGIONE_SOCIALE (C.F. CODICE_FISCALE), in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMAINDIRIZZO INDIRIZZO, presso l’AVVOCATURA GENERALE DELLO STATO, che la rappresenta e difende ope legis; la

– controricorrente –

avverso la sentenza n. 769/9/2021 della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE della CAMPANIA SEZIONE DISTACCATA di SALERNO, depositata il 27/01/2021; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio non partecipata del 09/11/2022 dal AVV_NOTAIO NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

Rilevato che:

la parte contribuente impugnava una cartella di pagamento di cui ricorrente assumeva aver appreso conoscenza mediante estratto di ruo non essendole stata mai notificata;

la Commissione Tributaria Provinciale accoglieva il ricorso della p contribuente ma la Commissione Tributaria Regionale accoglieva l’appel dell’Ufficio affermando che la circostanza (quand’anche esistent quanto la parte non ha dedotto alcun elemento di prova circa l’ass dell’indirizzo dai pubblici elenchi) in virtù della quale l’indirizzo stata effettuata la notifica non sarebbe presente nel registro INI-PE vizia in radice il procedimento notificatorio non inficiando la presu di riferibilità della notifica al soggetto da cui essa risulta testualmente ricavabile dall’indirizzo del mittente.
La parte contribuente proponeva ricorso affidato ad un unico motivo impugnazione, mentre l’RAGIONE_SOCIALE si costituiva controricorso.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Considerato che:

con l’unico motivo di impugnazione, in relazione all’art. 360, comma n. 3, cod. proc. civ., la parte contribuente lamenta violazione applicazione dell’art. 26 del d.P.R. n. 602 del 1973 e dell’art. 6 d n. 217 del 2017 per essere la notifica della cartella di pagamento nu quanto spedita non utilizzando l’indirizzo telematico corrisponden

domicilio digitale dell’RAGIONE_SOCIALE, come presente nei pubblici regi (EMAIL ) ma uno diverso (EMAIL ).

Il motivo di impugnazione è infondato.

Secondo questa Corte, infatti:

in tema di notificazione a mezzo EMAIL, la notifica del ricorso cassazione effettuata dalla Procura Generale della Corte dei Con utilizzando un indirizzo di posta elettronica istituzionale, rinvenib proprio sito “Internet”, ma non risultante nei pubblici elenchi, non è ove la stessa abbia consentito, comunque, al destinatario di svol compiutamente le proprie difese, senza alcuna incertezza in ordine provenienza ed all’oggetto, tenuto conto che la più stringente rego cui all’art. 3-bis, comma 1, della I. n. 53 del 1994, detta un pr generale riferito alle sole notifiche eseguite dagli avvocati, che della notifica nei confronti della RA., può essere utilizzato anche l’ di cui all’art. 6-ter del d.lgs. n. 82 del 2005 e che, in ogni maggiore rigidità formale in tema di notifiche digitali è richies l’individuazione dell’indirizzo del destinatario, cioè del soggetto pa cui è associato un onere di tenuta diligente del proprio casellario, m anche del mittente: Cass. n. 15979 del 2022); Corte di Cassazione – copia non ufficiale l’obbligo di motivazione degli atti impositivi, sancito dall’art. 7 Statuto del contribuente, deve essere interpretato avendo riguard canoni di leale collaborazione e buona fede, espressi dal successivo 10, la cui portata deve essere ricostruita alla luce dei pri solidarietà economica e sociale e di ragionevolezza sanc rispettivamente, dagli artt. 2 e 3 Cost.: ne deriva che sono irrile violazioni formali che non abbiano arrecato un’effettiva lesione della giuridica del contribuente.(Nella fattispecie, erano dedotti, senza in i conseguenti pregiudizi, l’omessa allegazione del processo verbal contestazione, già in precedenza notificato, all’atto impugnato
mancata indicazione nello stesso del responsabile del procediment Cass. n. 11052 del 2018).

La sentenza impugnata si è conformata ai suddetti principi laddove ritenuto valida la notifica proveniente da un indirizzo (EMAIL ) dal quale era chiaramente evincibile il mittente pur se diverso da quello risultan pubblici registri (EMAIL ), circostanza questa della diversità degli indirizzi PEC – peraltro neppure provata parte contribuente. Una diversa conclusione sarebbe smaccatament contraria rispetto ai principi di buona fede, correttezza e solidarie agli artt. 1175 e 1375 cod. civ. e 2 Cost., tenendo conto contribuente non ha addotto alcun motivo in virtù del quale sarebbe s leso in concreto il diritto di difesa. In effetti, secondo questa denuncia di vizi fondati sulla pretesa violazione di norme processual tutela l’interesse all’astratta regolarità dell’attività giud garantisce solo l’eliminazione del pregiudizio subito dal diritto di della parte in conseguenza della denunciata violazione; ne consegue è inammissibile l’impugnazione con la quale si lamenti un mero vizio processo, senza prospettare anche le ragioni per le quali l’e applicazione della regola processuale abbia comportato, per la parte, lesione del diritto di difesa o altro pregiudizio per la decisione d (Cass. n. 26419 del 2020; Cass. n. 29879 del 2021). Nella specie, an ad accedere alla versione della parte contribuente, quest’ultima n mai realmente evidenziato quali pregiudizi sostanziali al diritto di sarebbero dipesi dalla ricezione della notifica della cartella di pag non dall’indirizzo telematico corrispondente al domicilio dig dell’RAGIONE_SOCIALE, come presente nei pubblici regi (EMAIL ) GLYPH ma GLYPH da GLYPH uno GLYPH diverso (EMAIL ), relativamente al quale però è evidente ictu °culi la provenienza dall’RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE.. Corte di Cassazione – copia non ufficiale
Il ricorso è dunque infondato e la condanna alle spese segu soccombenza.

Ai sensi del D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, comma 1 quater dà atto della sussistenza dei presupposti processuali per il versa da parte del ricorrente principale, di un ulteriore importo a t contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso princ norma dello stesso art. 13, comma 1-bis, se dovuto.

P.Q.M.

rigetta il ricorso.

condanna il ricorrente al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese del giudizio legittimità, che liquida in euro 5.880,00 per compensi, oltre a prenotate a debito.

Ai sensi dell’art. 13, comma 1-quater del d.P.R. 115 del 2002, dà della sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da der,ricorrente ~rie, di un ulteriore importo a titolo di co unificato pari a quello previsto per il ricorso pittgipate, a n comma 1- bis dello stesso articolo 13, se dovuto.

Così deciso nella camera di consiglio del 9 novembre 2022

Il Presidente

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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