Motivazione apparente: quando la sentenza è nulla.

La Corte di Cassazione ha annullato una sentenza tributaria riguardante un’ingiunzione per la tassa igiene ambientale a causa di una motivazione apparente. Il giudice di merito, pur dichiarando inizialmente fondato l’appello del contribuente, ha concluso per il suo rigetto. Inoltre, la sentenza conteneva riferimenti errati a soggetti, anni d’imposta e atti diversi da quelli oggetto del giudizio, rendendo il provvedimento del tutto incomprensibile e privo del requisito minimo costituzionale di motivazione.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 1 aprile 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Motivazione apparente e nullità della sentenza tributaria

La motivazione apparente costituisce un vizio radicale che rende nulla la sentenza, privandola della sua funzione essenziale di spiegare il percorso logico seguito dal giudice. Nel diritto tributario, la chiarezza dei provvedimenti è fondamentale per garantire il diritto di difesa del contribuente. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha ribadito che una sentenza caratterizzata da contrasti irriducibili e riferimenti fattuali errati non può essere considerata valida.

Il caso della tassa igiene ambientale

La vicenda trae origine da un’ingiunzione di pagamento relativa alla tassa igiene ambientale (TIA). Il contribuente aveva impugnato l’atto lamentando il superamento dei termini di decadenza e prescrizione. Sebbene il giudice di secondo grado avesse inizialmente riconosciuto la fondatezza delle ragioni del ricorrente, la decisione finale è risultata diametralmente opposta, concludendosi con un rigetto dell’appello.

Contraddizioni e riferimenti errati

Oltre alla palese contraddizione tra premesse e conclusioni, la sentenza presentava gravi errori materiali. Il testo faceva riferimento a una società concessionaria diversa da quella coinvolta, citava un anno d’imposta non pertinente e richiamava una sentenza di primo grado differente da quella effettivamente appellata. Tali elementi hanno reso la decisione incomprensibile, configurando l’ipotesi di motivazione perplessa.

Le motivazioni

La Suprema Corte ha evidenziato che il sindacato di legittimità sulla motivazione deve verificare il rispetto del minimo costituzionale richiesto dall’articolo 111 della Costituzione. La nullità scatta quando la motivazione, pur essendo graficamente presente, è articolata in affermazioni tra loro in contrasto irriducibile o risulta obiettivamente incomprensibile. Nel caso di specie, l’errore sui soggetti e sugli atti, unito alla contraddizione logica tra la dichiarata fondatezza e il rigetto finale, ha integrato pienamente la violazione dell’articolo 132 del Codice di Procedura Civile.

Le conclusioni

In presenza di una sentenza che non permette di ricostruire l’iter logico-giuridico della decisione, la Cassazione non può che disporre l’annullamento con rinvio. La tutela del contribuente passa necessariamente attraverso la pretesa di provvedimenti giurisdizionali coerenti e correttamente riferiti ai fatti di causa. La decisione impugnata è stata cassata, con rinvio alla Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado per un nuovo esame che rispetti i canoni di logicità e pertinenza richiesti dall’ordinamento.

Quando una sentenza viene considerata nulla per difetto di motivazione?
Una sentenza è nulla quando la motivazione è apparente, ovvero quando contiene affermazioni talmente contraddittorie o confuse da non permettere di comprendere le ragioni della decisione.

Cosa succede se il giudice sbaglia i riferimenti ai soggetti o agli atti?
Se l’errore riguarda elementi essenziali come le parti coinvolte o l’atto impugnato, la sentenza risulta incomprensibile e può essere impugnata in Cassazione per violazione delle norme processuali.

Qual è il compito della Cassazione in caso di motivazione contraddittoria?
La Cassazione deve annullare la sentenza viziata e rinviare la causa a un altro giudice di merito affinché proceda a un nuovo esame corretto e coerente dei fatti.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 6 Num. 1046 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 6 Num. 1046 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

AVV_NOTAIO: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 16/01/2023

ORDINANZA

sul ricorso 1633-2021 proposto da:

NOME COGNOME, domiciliato presso la cancelleria della CORTE DI CASSAZIONE, INDIRIZZO, rappresentato e difeso dall’avvocato NOME COGNOME;

– ricorrente –

contro

RAGIONE_SOCIALE IN LIQUIDAZIONE;

– intimata – avverso la sentenza n. 1827/1/2020 della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE DELLA SICILIA, depositata il 21/04/2020;

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio non partecipata del 09/11/2022 dal AVV_NOTAIO.

Premesso che:

1. con il primo motivo di ricorso per cassazione, fondato e assorbente rispet agli altri tre motivi proposti da COGNOME NOME per la cassazione sentenza in epigrafe, viene denunciata la violazione degli artt.36 e 51 d. 546/92, 118 disp. att. c.p.c., 24, 11 Cost. per assenza di motivazione;

2. la spa RAGIONE_SOCIALE è rimasta intimata;

3.1a controversia, tra l’odierno ricorrente e la società RAGIONE_SOCIALE concessionaria del comune di Agrigento per la riscossione della tassa igien ambientale (TIA), ha ad oggetto l’ingiunzione di pagamento n.10007.77074.8.2., relativa alla tassa per l’anno 2009. La CTR doveva decidere dell’appello proposto dall’odierno ricorrente contro la sentenza primo grado -sentenza della CTP di Agrigento, sez. VII, n.3377/2015 depositata settembre 2015. La CTR dopo aver dato correttamente conto dei termini soggettivi ed oggettivi della controversia, ha esordito scrivend ritenere “che l’appello del sig. COGNOME NOME sia fondato”. Ha dichiarato che “nel caso in esame l’ingiunzione di pagamento impugnata n.232898 relativa a TIA anno 2008 è stata notificata al contribuente oltr termini di decadenza e prescrizione” ed ha affermato di ritenere (“ritiene”) l’RAGIONE_SOCIALE non abbia dato prova di aver notificato alcun atto idoneo a interrompere il termine prescrizionale prima della impugnata ordinanza ingiunzione di pagamento”. Ha poi concluso che l’appello del contribuente contro la sentenza n.3070/15 della della Cip di Agrigento, sezione VI, del aprile 2015, doveva essere rigettato; Corte di Cassazione – copia non ufficiale
4. per quanto precede la motivazione della sentenza impugnata è non solo contraddittoria laddove rigetta l’appello del contribuente dopo aver dichiarato la fondatezza ma anche e in primo luogo incomprensibilmente riferita ad tun un soggetto diverso da quello che ha emesso l’ingiunzione impugnata, ad una ingiunzione diversa rispetto a quello oggetto dell’originar ricorso e ad una sentenza di primo grado diversa da quella appellata;

5. ricordato cheeguito della riformulazione dell’art. 360, comma 1, n. c.p.c., disposta dall’art. 54 del d.l. n. 83 del 2012, conv., con modif., dal 134 del 2012, il sindacato di legittimità sulla motivazione della sente impugnata riguarda la (sola) verifica della violazione del “mini

costituzionale” richiesto dall’art.111, comma 6, Cost -violazione individua nelle ipotesi che si convertono in violazione dell’art. 132, comma 2, n. 4, c e danno luogo a nullità della sentenza di “mancanza assoluta di motivi sott l’aspetto materiale e grafico”, di “motivazione apparente”, di motivazio articolata in affermazioni tra loro “in contrasto irriducibile”, di moti “perplessa ed obiettivamente incomprensibile” (Sezioni Unite 8053/2014), la sentenza in esame deve essere cassata;

la causa va rinviata alla competente corte territoriale, in di composizione, per nuovo esame nonché per le spese;

PQM

la Corte, in accoglimento del primo motivo di ricorso, assorbiti gli altri, c sentenza impugnata e rinvia la causa alla corte di giustizia tributar secondo grado della Sicilia, in diversa composizione, per nuovo esame nonché per le spese.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del 9 novembre 2022, mediante modalità da remoto.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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