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Finanziamenti della ricerca: deduzione IRES e lite sospesa

Un ente filantropico ha versato trecentomila euro a una università per potenziare la biblioteca, acquistare banche dati e sviluppare software di collegamento museale. L’ente ha dedotto l’intera somma dal reddito imponibile ai fini IRES, qualificando l’erogazione tra i finanziamenti della ricerca. L’Amministrazione Finanziaria ha contestato la deduzione, sostenendo che le spese per infrastrutture librarie e informatiche non costituissero vera attività scientifica. Durante il giudizio di legittimità, l’ente ha richiesto la tregua fiscale prevista dalla legge sulla riforma della giustizia tributaria. I giudici hanno quindi disposto la sospensione del procedimento per verificare la chiusura agevolata della lite.

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Pubblicato il 31 agosto 2026 in Giurisprudenza Tributaria

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Riferimento Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 6 Num. 35164 Anno 2022 (Cass. civ. sez. 6 n. 35164/2022)

La deducibilità per i finanziamenti della ricerca e il contenzioso fiscale

Gli investimenti a supporto del mondo accademico offrono spesso importanti vantaggi fiscali agli enti erogatori. La legge consente di portare in deduzione dal reddito d’impresa le somme destinate a sostenere gli atenei. Tuttavia, il confine tra semplice donazione e supporto scientifico genera frequenti contrasti con il Fisco. La qualificazione delle spese come finanziamenti della ricerca rappresenta il fulcro di una recente vicenda tributaria.

Un ente ha stanziato un contributo di trecentomila euro a beneficio di un ateneo. I fondi avevano scopi precisi. L’ateneo doveva acquistare libri, abbonamenti a banche dati, attrezzature informatiche gestionali e piattaforme digitali per connettere la biblioteca alle strutture museali. L’ente ha portato l’intero importo in deduzione dal proprio reddito imponibile ai fini IRES.

Il contrasto tra Fisco ed ente sui finanziamenti della ricerca

L’Amministrazione Finanziaria ha contestato la scelta contabile dell’ente. L’Ufficio ha sostenuto che l’acquisto di libri, banche dati e infrastrutture informatiche non rientrasse nella nozione tecnica di attività scientifica. Secondo questa tesi, le spese rappresentavano mere dotazioni materiali e organizzative della biblioteca universitaria, escluse dal beneficio fiscale speciale.

L’ente ha impugnato l’atto impositivo difendendo la piena legittimità della deduzione. I giudici di merito hanno accolto la tesi del contribuente. I magistrati tributari hanno riconosciuto che modernizzare le banche dati e consentire l’accesso digitale alle risorse bibliografiche costituisce un pilastro essenziale per qualsiasi progetto di studio avanzato. L’Amministrazione ha presentato ricorso per Cassazione contro questa interpretazione estensiva.

Le motivazioni sulla sospensione del contenzioso tributario

La Suprema Corte ha dovuto prendere atto di una specifica richiesta avanzata dall’ente durante la fase di legittimità. Nelle more del giudizio, il legislatore ha introdotto una specifica sanatoria per le liti pendenti mediante la riforma della giustizia tributaria. L’ente ha formulato istanza formale per accedere alla chiusura agevolata della controversia.

I giudici di legittimità hanno accertato la sussistenza di tutti i requisiti di legge per consentire il perfezionamento della definizione agevolata. La disciplina normativa impone la temporanea interruzione del processo qualora il contribuente manifesti la volontà di definire la pendenza fiscale. La Corte ha quindi deliberato un’ordinanza interlocutoria, congelando ogni statuizione sul merito dell’atto impositivo.

Le conclusioni: la pausa del processo sui finanziamenti della ricerca

Il provvedimento della Cassazione non affronta in via definitiva la natura scientifica delle biblioteche universitarie, ma garantisce all’ente il diritto di chiudere la lite pendente. La decisione assegna una data precisa entro cui le parti possono perfezionare gli adempimenti amministrativi ed economici della sanatoria.

La sospensione del processo offre un risultato concreto e favorevole al contribuente. L’ente evita l’immediato rischio di soccombenza fiscale e può estinguere il debito potenziale con condizioni agevolate. Se la procedura di definizione andrà a buon fine, il processo si estinguerà senza alcuna ripresa a tassazione della deduzione originaria.

Le donazioni alle biblioteche universitarie possono rientrare nei finanziamenti della ricerca?
L’acquisto di banche dati, libri e software bibliotecari favorisce lo studio universitario, ma l’Amministrazione Finanziaria tende a contestare la deduzione se considera i beni mere dotazioni materiali non legate a specifici progetti di indagine scientifica.

Cosa accade al processo se il contribuente richiede la definizione agevolata?
Il giudice tributario o la Corte di Cassazione sospendono la causa fino al termine previsto dalla legge per consentire il versamento delle somme dovute e la presentazione dei documenti necessari.

Quale vantaggio offre la sospensione del giudizio tributario al contribuente?
La sospensione impedisce una sentenza negativa immediata e permette di estinguere la contestazione fiscale pagando importi ridotti e senza sanzioni piene.

Termini giuridici

Deduzione fiscale
Operazione che riduce la base imponibile su cui si calcolano le imposte dovute.
IRES
Imposta sul Reddito delle Società che grava sui profitti di enti e persone giuridiche.
Ordinanza interlocutoria
Decisione provvisoria del giudice che sospende la causa o dispone chiarimenti senza chiudere definitivamente il processo.
Definizione agevolata
Strumento legale che permette di chiudere un contenzioso tributario pagando un importo ridotto senza ulteriori sanzioni.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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