Estinzione processo tributario: la definizione agevolata chiude il caso in Cassazione
L’estinzione del processo tributario per avvenuta definizione agevolata della lite è un meccanismo che permette di chiudere definitivamente una controversia tra Fisco e contribuente. Una recente pronuncia della Corte di Cassazione chiarisce i presupposti e gli effetti di tale procedura, confermando come l’adesione a queste forme di sanatoria comporti la conclusione del giudizio pendente. Analizziamo insieme i dettagli di questo decreto e le sue implicazioni pratiche.
I Fatti del Caso: La Controversia Fiscale
La vicenda trae origine da un ricorso presentato dall’Amministrazione Finanziaria contro una sentenza della Commissione Tributaria Regionale. La controversia vedeva contrapposta l’Agenzia a due società contribuenti in merito a un atto impositivo. Mentre il giudizio di legittimità era pendente dinanzi alla Corte di Cassazione, è intervenuta una novità normativa che ha permesso alle parti di risolvere la questione in via stragiudiziale.
Le società hanno infatti aderito alla definizione agevolata prevista dalla legge, una procedura che consente di chiudere le liti fiscali pagando un importo ridotto. L’avvenuta definizione è stata formalmente comunicata dall’Agenzia delle Entrate alla Cassazione tramite l’inserimento della controversia in un apposito elenco, come richiesto dalla legge.
La Decisione della Cassazione e l’Estinzione del Processo Tributario
La Corte di Cassazione, preso atto della comunicazione, ha dichiarato l’estinzione del processo tributario. La decisione non entra nel merito della questione originaria, ma si limita a certificare che la lite è venuta meno a seguito dell’accordo raggiunto tra le parti secondo le forme di legge.
Il Ruolo della Definizione Agevolata
Il decreto sottolinea come l’inserimento della causa nell’elenco trasmesso dall’Agenzia delle Entrate costituisca la prova della ‘regolare definizione della controversia’. Questo atto formale è sufficiente a innescare l’effetto estintivo previsto dalla normativa, a meno che non intervenga un esplicito provvedimento di diniego da parte dell’Amministrazione, circostanza non verificatasi nel caso di specie.
Le Motivazioni Giuridiche
La Corte fonda la sua decisione sull’applicazione diretta della normativa speciale in materia di condono fiscale (nello specifico, la legge n. 197 del 2022). Secondo l’art. 1, comma 198, di tale legge, i processi relativi alle controversie definite si estinguono. La norma prevede una sorta di automatismo: una volta perfezionata la definizione e comunicata alla corte, il processo si chiude.
Il provvedimento chiarisce inoltre che resta salva la possibilità per le parti di chiedere la fissazione di un’udienza per discutere eventuali aspetti residui, ma in assenza di tale richiesta, l’estinzione è la conseguenza diretta. Infine, per quanto riguarda le spese legali, la legge stabilisce che in caso di estinzione per definizione agevolata, ogni parte si fa carico delle spese che ha anticipato, senza alcuna condanna a carico della controparte.
Conclusioni: Implicazioni Pratiche della Pronuncia
Questo decreto conferma la chiara volontà del legislatore di favorire la chiusura dei contenziosi tributari pendenti attraverso strumenti deflattivi. Per i contribuenti e i professionisti, le implicazioni sono significative:
1. Certezza della Procedura: L’adesione a una definizione agevolata, se correttamente perfezionata, porta all’automatica estinzione del processo tributario, fornendo una via d’uscita certa e definitiva dalla lite.
2. Compensazione delle Spese: Le parti devono essere consapevoli che, salvo diversi accordi, le spese legali sostenute fino al momento dell’estinzione rimarranno a loro carico.
3. Centralità della Comunicazione: L’atto formale di trasmissione dell’elenco da parte dell’Agenzia delle Entrate all’organo giudicante è il passaggio chiave che attiva il meccanismo estintivo.
Quando si verifica l’estinzione del processo tributario in base a questo decreto?
L’estinzione si verifica quando la controversia viene inclusa in un elenco, trasmesso dall’Agenzia delle Entrate, che attesta l’avvenuta e regolare definizione agevolata della lite ai sensi della normativa vigente (legge n. 197 del 2022).
Cosa documenta l’inserimento della controversia nell’elenco trasmesso dall’Agenzia delle Entrate?
L’inserimento in tale elenco documenta la regolare definizione della controversia nelle forme previste dalla legge e l’assenza, allo stato, di un provvedimento di diniego da parte dell’Amministrazione Finanziaria.
Chi paga le spese del processo in caso di estinzione per definizione agevolata?
In base alla normativa citata nel decreto, le spese del processo estinto per questa causa restano a carico della parte che le ha anticipate.
Testo del provvedimento
Decreto di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 20147 Anno 2025
Civile Decr. Sez. 5 Num. 20147 Anno 2025
Presidente:
Relatore:
Data pubblicazione: 18/07/2025
DECRETO
sul ricorso iscritto al n. 11587/2020 R.G. proposto da:
RAGIONE_SOCIALE, rappresentata e difesa dall’AVVOCATURA GENERALE DELLO STATO
contro
L’RAGIONE_SOCIALE rappresentate e difese dall’avvocato COGNOME NOME
avverso SENTENZA di COMM.TRIB.REG. SARDEGNA n.793/05/2019 depositata il 30/12/2019, pronunciata con riferimento ad atto impositivo contemplato nell’elenco trasmesso dall’Agenzia delle Entrate in osservanza dell’art. 40, comma 3, del d.l. n. 13 del 2023 e dall’aggiornamento di una pregressa interlocutoria, espressamente diretto alla riduzione dei tempi per la dichiarazione di estinzione dei giudizi di legittimità;
rilevato che l’inserimento nel predetto elenco documenta la regolare definizione della controversia nelle forme previste dall’art. 1, commi 186 e segg., della legge n. 197 del 2022 e l’assenza, allo stato, di diniego ai sensi del comma 200 della medesima disposizione;
che, pertanto, ai sensi del comma 198 dell’art. 1 cit., il processo si è estinto, fatta salva la possibilità per le parti di chiedere la fissazione dell’udienza ai sensi del terzo comma dell’art. 391 cod. proc. civ;
che, ai sensi dell’ultimo periodo del predetto comma 198, le spese del processo estinto restano a carico della parte che le ha anticipate.
DICHIARA ESTINTO IL PROCESSO
Roma, il 15/07/2025