Estinzione giudizio tributario: la Rottamazione-quater

Un’ordinanza della Corte di Cassazione analizza il caso di una contribuente, legale rappresentante di un’associazione sportiva, che ha ottenuto l’estinzione del giudizio tributario pendente a seguito della sua adesione alla definizione agevolata “rottamazione-quater”. La Corte ha dichiarato la cessazione della materia del contendere dopo aver verificato il pagamento integrale degli importi dovuti, disponendo la compensazione delle spese legali.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 29 dicembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Estinzione Giudizio Tributario: L’Effetto della Rottamazione-quater

L’adesione a una sanatoria fiscale può porre fine a una lunga battaglia legale con il Fisco? Un’ordinanza recente della Corte di Cassazione offre una risposta chiara, analizzando un caso di estinzione del giudizio tributario a seguito dell’adesione alla cosiddetta “rottamazione-quater”. Questa decisione evidenzia come gli strumenti di definizione agevolata possano rappresentare una via d’uscita efficace dai contenziosi pendenti, inclusi quelli arrivati fino all’ultimo grado di giudizio.

I Fatti: Dalla Verifica Fiscale al Ricorso in Cassazione

La vicenda ha origine da una verifica fiscale condotta dalla Guardia di Finanza nei confronti di un’Associazione Sportiva Dilettantistica. L’indagine aveva rivelato il superamento della soglia di ricavi di 250.000,00 euro, limite previsto per l’applicazione di un regime fiscale agevolato. Di conseguenza, l’Agenzia delle Entrate aveva ricalcolato le imposte dovute secondo il regime ordinario, notificando all’associazione un avviso di accertamento e un atto di contestazione per omesso versamento dell’IVA.

La pretesa fiscale era stata estesa anche alla legale rappresentante dell’epoca, ritenuta solidalmente responsabile. Sia l’associazione che la rappresentante avevano impugnato gli atti, ottenendo ragione in primo grado. Tuttavia, la Commissione Tributaria Regionale, in sede di appello, aveva parzialmente riformato la decisione, confermando la legittimità di parte della pretesa erariale. Contro questa sentenza, la contribuente aveva proposto ricorso per cassazione.

La Svolta: L’Adesione alla Rottamazione e l’Estinzione del Giudizio Tributario

Durante la pendenza del giudizio in Cassazione, si è verificato l’evento decisivo. La contribuente ha aderito alla “rottamazione-quater”, una misura di definizione agevolata introdotta dalla Legge n. 197/2022. Questa procedura le ha permesso di saldare il debito fiscale in forma agevolata.

Una volta completato il pagamento, la ricorrente ha presentato un’istanza formale alla Corte, chiedendo di dichiarare l’estinzione del giudizio tributario. La richiesta si basava sulla cessazione della materia del contendere, poiché, avendo definito il debito con il Fisco, non sussisteva più alcun interesse a proseguire la causa per ottenere una pronuncia sul merito.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

La Corte di Cassazione ha accolto l’istanza della contribuente. I giudici hanno osservato che l’avvenuta definizione agevolata dei carichi, supportata dalla documentazione che attestava l’integrale pagamento degli importi dovuti, determina la cessazione della materia del contendere. La normativa sulla “rottamazione-quater” prevede esplicitamente che l’adesione e il corretto adempimento comportino l’estinzione delle procedure esecutive e dei giudizi pendenti.

La Corte ha quindi preso atto della volontà della parte di rinunciare alla lite, manifestata implicitamente con l’adesione alla sanatoria. Di conseguenza, non essendoci più una controversia da risolvere, il processo non poteva che essere dichiarato estinto. Per quanto riguarda le spese legali, la Corte ha disposto la compensazione, stabilendo che ogni parte dovesse sostenere i costi da essa anticipati.

Le Conclusioni: Implicazioni Pratiche della Decisione

Questa ordinanza conferma l’efficacia degli strumenti di definizione agevolata come la rottamazione non solo per sanare i debiti fiscali, ma anche per chiudere definitivamente i contenziosi in corso. Per i contribuenti, ciò rappresenta un’opportunità strategica per evitare le incertezze e i costi di un lungo processo legale. La decisione sottolinea che, una volta perfezionata la procedura di sanatoria, il giudizio perde la sua ragione d’essere, portando a una declaratoria di estinzione. La prassi della compensazione delle spese in questi casi incentiva ulteriormente la risoluzione extragiudiziale delle liti fiscali, allineandosi all’obiettivo del legislatore di deflazionare il contenzioso tributario.

L’adesione a una definizione agevolata come la “rottamazione-quater” può interrompere un processo tributario in corso?
Sì, l’ordinanza conferma che l’adesione alla definizione agevolata e il completo pagamento degli importi dovuti comportano la cessazione della materia del contendere e, di conseguenza, l’estinzione del giudizio.

Chi paga le spese legali in caso di estinzione del giudizio per adesione a una sanatoria fiscale?
In questo caso, la Corte di Cassazione ha stabilito che le spese del giudizio restano a carico della parte che le ha anticipate, procedendo quindi a una loro integrale compensazione.

Cosa significa “cessazione della materia del contendere” in ambito tributario?
Significa che è venuto meno l’interesse delle parti a ottenere una decisione dal giudice perché la controversia è stata risolta in altro modo, come in questo caso attraverso il pagamento agevolato del debito tributario previsto da una norma di legge.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 31761 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 5 Num. 31761 Anno 2025

Presidente: NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 04/12/2025

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 8688/2021 R.G. proposto da :

COGNOME NOME, elettivamente domiciliata in INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato COGNOME NOME (CODICE_FISCALE), che la rappresenta e difende unitamente all’avvocato COGNOME NOME (CODICE_FISCALE)

-ricorrente-

contro

RAGIONE_SOCIALE, elettivamente domiciliata in INDIRIZZO, presso l’AVVOCATURA RAGIONE_SOCIALE DELLO STATO (P_IVAP_IVA, che la rappresenta e difende

-controricorrente-

avverso SENTENZA di COMM.TRIB.REG. del VENETO n. 420/2020 depositata il 22/09/2020.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 27/05/2025 dal Consigliere NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

Con processo verbale di constatazione la Guardia di Finanza di Schio ricostruiva il maggior reddito dell’RAGIONE_SOCIALE, rilevando il superamento, nel mese di novembre 2011, della soglia massima di ricavi di euro 250.000,00: di qui il calcolo, secondo il regime agevolativo introdotto dalla Legge n. 398/1991 RAGIONE_SOCIALE maggiori imposte dirette e dell’IVA dovute da gennaio a novembre, nonché il disconoscimento della spettanza, per il successivo mese di dicembre, dell’agevolazione in parola, con conseguente applicazione del regime tributario ordinario con riferimento sia agli adempimenti contabili sia alla determinazione della base imponibile ai fini impositivi.
In forza di tali risultanze, l’RAGIONE_SOCIALE notificava all’RAGIONE_SOCIALE l’avviso di accertamento n. NUMERO_DOCUMENTO, nonché l’atto di contestazione n. NUMERO_DOCUMENTO con cui irrogava la sanzione per omesso versamento IVA ai sensi dell’articolo 13 del D.Lgs. n. 471/1997, calcolata nella misura del 30% della maggiore imposta dovuta.

L’Ufficio avanzava le conseguenti pretese per l’anno 2011 nei confronti di NOME COGNOME, ritenuta solidalmente responsabile ai sensi dell’art. 38 cod. civ., in forza della qualità di legale rappresentante dell’RAGIONE_SOCIALE assunta nel periodo compreso tra il 30/12/2008 e il 18/02/2013.

L’RAGIONE_SOCIALE e la contribuente impugnavano con distinti ricorsi l’avviso di accertamento e l’atto di contestazione dinnanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di RAGIONE_SOCIALE che con sentenza n.

167/18 depositata il 13 marzo 2018, previa riunione dei ricorsi, li accoglieva.

Avverso tale pronuncia, l’Ufficio proponeva appello dinanzi alla CTR del Veneto che, con sentenza n. 420/2020 del 13/02/2020 e depositata in data 22/08/2020, richiamata la sentenza n. 1221/06/2019 che aveva accertato la legittimità dell’avviso di accertamento n. NUMERO_DOCUMENTO con riferimento alle quote IVA applicate ai soli contratti di sponsorizzazione nel periodo compreso tra il primo gennaio e il trenta novembre 2011, accoglieva parzialmente l’appello erariale rimodulando il trattamento sanzionatorio sulla base fattuale ritenuta provata in sede di appello.
La contribuente propone ora ricorso per cassazione affidato a undici motivi e, successivamente, deposita istanza di estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere a seguito di adesione a definizione agevolata ex art. 1 comma 236 Legge n. 197/2022.

Resiste l’Ufficio con controricorso.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Va pregiudizialmente evidenziato che con atto del 19 marzo 2025, la contribuente ha testualmente dedotto: ‘ ai sensi dell’art. 1, comma 236, legge n. 197/2022 e in ragione della documentata presentazione della domanda di rottamazione e dell’altrettanto documentato pagamento del dovuto, che, alla luce dell’impegno a rinunciarvi assunto dalla contribuente in sede di presentazione dell’anzidetta domanda, sia disposta l’estinzione dell’odierno giudizio per cessazione della materia del contendere, con compensazione integrale RAGIONE_SOCIALE spese di lite ‘.
Osserva questa Corte che l’avvenuta definizione agevolata dei carichi affidati all’agente della riscossione, ex art. 1, commi 231 – 252 della l. n. 197 del 2022 (cd. rottamazionequater ), con il documentato integrale pagamento degli importi a tal fine dovuti, implica la

declaratoria di estinzione del giudizio per sopravvenuta cessazione della materia del contendere. Le spese del giudizio restano a carico della parte che le ha anticipate.

P.Q.M.

Dichiara estinto il giudizio.

Così deciso in Roma, il 27/05/2025.

Il Presidente

NOME NOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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