Estinzione del processo per rinuncia: il caso

La Corte di Cassazione dichiara l’estinzione del processo per rinuncia in una controversia fiscale. A seguito di un avviso di accertamento per Ires e Iva, un consorzio aveva impugnato la decisione della Commissione Tributaria Regionale. Durante il giudizio di legittimità, le parti hanno raggiunto un accordo di conciliazione, portando il ricorrente a rinunciare al ricorso. La Corte, preso atto della rinuncia e dell’accettazione della controparte, ha dichiarato estinto il procedimento, compensando le spese.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 31 gennaio 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Estinzione del Processo per Rinuncia: Quando l’Accordo Supera il Contenzioso

L’ordinanza in commento offre un chiaro esempio di come il contenzioso tributario possa risolversi prima di una pronuncia di merito, attraverso l’istituto dell’estinzione del processo per rinuncia. Questa soluzione, spesso frutto di un accordo tra le parti, rappresenta una via efficiente per definire le pendenze fiscali, evitando i lunghi e incerti tempi della giustizia. Il caso analizzato dalla Corte di Cassazione evidenzia proprio come un accordo di conciliazione tra un’azienda e l’Amministrazione Finanziaria abbia portato alla chiusura definitiva del giudizio di legittimità.

I Fatti di Causa: Dall’Accertamento Fiscale al Giudizio di Legittimità

La vicenda trae origine da un avviso di accertamento notificato dall’Agenzia delle Entrate a un consorzio operante nel commercio di prodotti petroliferi. L’Amministrazione Finanziaria contestava, per l’anno d’imposta 2011, l’emissione di fatture per operazioni ritenute inesistenti, il mancato riaddebito di costi ai consorziati e anomalie nella contabilizzazione di costi, ricavi e Iva. Tali rilievi avevano comportato la determinazione di un maggior imponibile ai fini Ires e Iva, con l’irrogazione delle relative sanzioni.

Il consorzio ha impugnato l’atto impositivo, dando inizio a un contenzioso che è passato per due gradi di giudizio. La Commissione tributaria provinciale aveva accolto parzialmente le ragioni del contribuente. Successivamente, la Commissione tributaria regionale, adita da entrambe le parti, aveva respinto i rispettivi appelli, confermando la decisione di primo grado. Insoddisfatto, il consorzio ha proposto ricorso per cassazione.

L’Accordo e la Conseguente Estinzione del Processo per Rinuncia

Il punto di svolta è avvenuto durante la pendenza del giudizio dinanzi alla Corte di Cassazione. Le parti hanno infatti raggiunto un accordo-quadro di conciliazione per la definizione di tutte le pendenze esistenti tra loro. Questo accordo ha spinto il consorzio a manifestare la propria volontà di abbandonare il giudizio, presentando formale rinuncia al ricorso.

L’Amministrazione Finanziaria, a sua volta, ha accettato la rinuncia. Le parti hanno inoltre concordato espressamente la compensazione integrale delle spese legali, significando che ognuna avrebbe sostenuto i propri costi. Di fronte a questa mutata situazione, la Corte non ha potuto fare altro che prendere atto della volontà delle parti e applicare la normativa processuale prevista per tali casi.

Le Motivazioni della Corte: L’Applicazione della Norma Processuale

La decisione della Suprema Corte è puramente processuale e si fonda sull’articolo 44 del d.P.R. 546 del 1992. Questa norma disciplina proprio l’estinzione del processo per rinuncia al ricorso. La Corte ha verificato la sussistenza di tutti i presupposti richiesti dalla legge:

1. La rinuncia del ricorrente: Il consorzio ha formalmente manifestato la volontà di non proseguire il giudizio.
2. L’accettazione della controparte: L’Agenzia delle Entrate ha accettato la rinuncia, rendendola pienamente efficace.
3. L’accordo sulle spese: Le parti hanno concordato la compensazione delle spese legali, risolvendo anche questo aspetto accessorio del giudizio.

Constatata la presenza di questi elementi, la Corte di Cassazione ha dichiarato l’estinzione del processo. Si tratta di una pronuncia che non entra nel merito della controversia (non stabilisce chi avesse ragione o torto sulla pretesa fiscale), ma si limita a certificare la fine del procedimento a seguito della volontà concorde delle parti.

Conclusioni: Il Valore Strategico della Conciliazione

L’ordinanza dimostra l’importanza degli strumenti deflattivi del contenzioso, come la conciliazione. Anziché attendere l’esito di un lungo e costoso processo in Cassazione, le parti hanno preferito trovare un accordo che ha soddisfatto entrambe, portando a una rapida e definitiva chiusura della lite. Questo caso conferma che la via del dialogo e della composizione bonaria può rappresentare, anche in fase avanzata del giudizio, una soluzione strategica ed efficiente per la gestione delle controversie fiscali, a beneficio sia del contribuente che dell’Erario.

Cosa succede se un contribuente rinuncia al ricorso in Cassazione?
Se il ricorrente manifesta la volontà di rinunciare e la controparte (in questo caso, l’Agenzia delle Entrate) accetta tale rinuncia, il processo si estingue. La Corte non decide nel merito della questione, ma si limita a dichiarare la fine del procedimento giudiziario.

Perché il processo è stato dichiarato estinto in questo specifico caso?
Il processo è stato dichiarato estinto perché il consorzio ricorrente, a seguito di un accordo di conciliazione raggiunto con l’Agenzia delle Entrate, ha presentato una formale rinuncia al ricorso, che è stata accettata dall’Agenzia stessa. Si sono quindi verificati i presupposti previsti dall’art. 44 del d.P.R. 546/1992.

Come sono state regolate le spese legali?
Le parti hanno espressamente dichiarato e concordato che le spese legali fossero interamente compensate. Ciò significa che ogni parte ha sostenuto i propri costi legali senza richiedere alcun rimborso alla controparte, come previsto nel loro accordo di conciliazione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 17781 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 17781 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 27/06/2024

ORDINANZA

Sul ricorso n. 18419-2020, proposto da:

RAGIONE_SOCIALE , cf. 00420530099, in persona del legale rappresentante p.t., elettivamente domiciliato in Roma, INDIRIZZO , presso lo studio dell’AVV_NOTAIO, dal quale, unitamente all’AVV_NOTAIO, è rappresentato e difeso –

Ricorrente

CONTRO

RAGIONE_SOCIALE , cf CODICE_FISCALE, in persona del Direttore p.t., elettivamente domiciliata in Roma, INDIRIZZO, presso l’Avvocatura Generale dello Stato, che la rappresenta e difende –

Controricorrente

Avverso la sentenza n. 1240/01/2019 della Commissione tributaria regionale della Liguria, depositata il 25.10.2019;

udita la relazione della causa svolta nell’ adunanza camerale del 17 gennaio 2024 dal AVV_NOTAIO,

Rilevato che

A seguito di verifica fiscale relativa all’anno d’imposta 20 11, l ‘RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE notificò al RAGIONE_SOCIALE (poi solo RAGIONE_SOCIALE

Accertamento –

Contabilizzazione di costi

ricavi e Iva – Estinzione

RAGIONE_SOCIALE) , l’ avviso d’accertamento con cui, contestando l’emissione di fatture relative ad operazioni inesistenti, determinò un maggior imponibile ai fini Ires ed Iva, con conseguente maggiore imposta, ed irrogò sanzioni.

Con l’atto impositivo erano state contestate al RAGIONE_SOCIALE, esercente attività di commercio all’ingrosso di prodotti petroliferi, maggiori operazioni imponibili, dovute al mancato riaddebito ai consorziati dei costi indicati nella propria situazione economica, con conseguente rilievo di procedure anomale di contabilizzazione di costi e di ricavi, nonché anomala contabilizzazione dell’Iva.

Seguì il contenzioso, esitato dinanzi alla Commissione tributaria provinciale di Savona nella sentenza n. 138/01/2018, con la quale furono parzialmente accolte le ragioni del contribuente. La Commissione tributaria regionale della Liguria adita da entrambe le parti, ciascuna per quanto soccombente, con sentenza n. 1240/01/2019 respinse i rispettivi appelli, confermando dunque le statuizioni di primo grado.

Per la cassazione della sentenza il RAGIONE_SOCIALE ha proposto ricorso, affidato a quattro motivi, cui ha resistito l’ufficio con controricorso.

Nelle more il ricorrente ha manifestato la volontà di rinuncia al ricorso. Nell’adunanza camerale del 17 gennaio 2024 la causa è stata discussa e decisa.

Considerato che

Preliminarmente va evidenziato che il RAGIONE_SOCIALE, essendo intervenuto un accordoquadro di conciliazione con l’RAGIONE_SOCIALE per la definizione di tutte le pendenze inter partes , ha manifestato la volontà di rinunciare al giudizio, cui è seguita l’accettazione dell’ufficio controricorrente. Le parti hanno espressamente dichiarato che le spese siano compensate interamente.

Ricorrono dunque i presupposti prescritti dall’art. 44 del d.P.R. 546 del 1992 per la declaratoria di estinzione del processo per rinuncia al ricorso, con compensazione RAGIONE_SOCIALE spese.

P.Q.M.

Dichiara l’estinzione del processo per rinuncia . Spese compensate. Così deciso in Roma, il giorno 17 gennaio 2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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