Estinzione del processo: la rinuncia chiude il caso

Una società, dopo aver impugnato un avviso di accertamento per sovrafatturazione, ha rinunciato al ricorso in Cassazione aderendo a una definizione agevolata. La Suprema Corte, preso atto della rinuncia, ha dichiarato l’estinzione del processo, ponendo fine alla controversia senza una decisione nel merito e compensando le spese legali.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 11 ottobre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Estinzione del Processo: Quando la Rinuncia all’Appello Annulla la Lite Fiscale

L’ordinanza in esame offre un chiaro esempio di come una controversia fiscale, anche se giunta al suo ultimo grado di giudizio, possa concludersi senza una sentenza sul merito. Il caso riguarda una società che, dopo un lungo iter giudiziario, decide di aderire a una definizione agevolata e di rinunciare al ricorso, portando la Corte di Cassazione a dichiarare l’estinzione del processo. Questa decisione evidenzia l’importanza degli strumenti deflattivi del contenzioso e delle scelte processuali delle parti.

I Fatti del Caso: Dalla Sovrafatturazione alla Cassazione

La vicenda ha origine da una verifica fiscale a carico di una società culturale per l’anno d’imposta 2003. L’Agenzia Fiscale contestava la deduzione di costi basati su operazioni ritenute parzialmente fittizie, in particolare una sovrafatturazione per l’acquisto di statuette. Secondo l’accertamento, la società aveva annotato costi per circa 197.000 euro, a fronte di un valore effettivo di soli 63.000 euro.

Il contenzioso ha avuto esiti altalenanti nei primi due gradi di giudizio:
1. La Commissione Tributaria Provinciale (CTP) accoglieva il ricorso della società, ritenendo che l’Amministrazione Finanziaria fosse decaduta dal potere di accertamento perché non si applicava il cosiddetto ‘raddoppio dei termini’.
2. La Commissione Tributaria Regionale (CTR), in appello, ribaltava la decisione, dando ragione all’Agenzia. La CTR sosteneva l’applicabilità del raddoppio dei termini e l’irrilevanza dell’archiviazione di un procedimento penale collegato, poiché quest’ultima non escludeva la sussistenza della sovrafatturazione.

Di fronte alla sentenza sfavorevole, la società proponeva ricorso per Cassazione.

La Svolta: Definizione Agevolata e Rinuncia all’Appello

Durante il giudizio in Cassazione, si è verificato un evento decisivo. Il nuovo difensore della società ha depositato la documentazione attestante l’adesione a una definizione agevolata (una forma di ‘pace fiscale’) prevista da una normativa specifica. Coerentemente con questa scelta, la società ha presentato un formale atto di rinuncia al ricorso, sottoscritto sia dal legale che dal rappresentante legale dell’azienda.

Questo atto ha cambiato radicalmente la natura del procedimento, spostando l’attenzione dal merito della controversia (la sovrafatturazione e il raddoppio dei termini) a un aspetto puramente processuale.

Le Motivazioni della Corte: l’Estinzione del Processo come Conseguenza Diretta

La Corte di Cassazione, nella sua ordinanza, non entra nel merito della questione fiscale. Il suo compito, di fronte a un atto di rinuncia, diventa quello di prenderne atto e di trarne le dovute conseguenze processuali. La Corte osserva che, sebbene non sia stato possibile accertare la piena coincidenza tra il debito oggetto della definizione agevolata e quello della causa, l’atto di rinuncia è stato presentato in modo regolare e formale.

Ai sensi dell’art. 390 del codice di procedura civile, quando una parte rinuncia al ricorso, il processo si estingue. La Suprema Corte, pertanto, non ha fatto altro che applicare questa norma, dichiarando l’estinzione del processo. Ha inoltre stabilito l’integrale compensazione delle spese di lite, motivando questa scelta con il fatto che la rinuncia era direttamente collegata all’adesione alla legislazione ‘condonistica’, che mira a ridurre il contenzioso.

Le Conclusioni: Implicazioni Pratiche della Decisione

L’ordinanza è significativa perché dimostra come gli strumenti di definizione agevolata possano rappresentare una via d’uscita efficace da lunghe e costose controversie tributarie. Per il contribuente, la scelta di aderire a una ‘pace fiscale’ e rinunciare al giudizio può essere strategicamente vantaggiosa, anche se si ritiene di avere delle buone ragioni. Per il sistema giudiziario, questi meccanismi consentono di ridurre il carico di lavoro, portando all’estinzione del processo senza la necessità di un’ulteriore e complessa analisi di merito. La decisione sulla compensazione delle spese, infine, incentiva ulteriormente l’uso di tali strumenti, evitando di gravare la parte rinunciante di costi aggiuntivi.

Cosa succede a un processo in Cassazione se la parte che ha fatto ricorso rinuncia formalmente agli atti?
La Corte, ai sensi dell’art. 390 del codice di procedura civile, dichiara l’estinzione del processo, chiudendo definitivamente la controversia senza una decisione nel merito.

Perché la Corte ha deciso di compensare integralmente le spese legali tra le parti?
Le spese sono state compensate perché la rinuncia al ricorso era direttamente collegata all’adesione della contribuente a una procedura di definizione agevolata (condono), una circostanza che giustifica la divisione dei costi.

La Corte ha verificato che il debito definito con la pace fiscale fosse lo stesso del processo?
No, la Corte ha specificato che dal raffronto degli atti non era possibile accertare la coincidenza tra il debito definito e quello oggetto del ricorso, ma ha ritenuto il regolare atto di rinuncia sufficiente per dichiarare l’estinzione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 34615 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 34615 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 27/12/2024

NOME COGNOME

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

IL CIGNO NOME COGNOME EDIZIONI D’ARTE E SCIENZA

RAGIONE_SOCIALE in persona del legale rappresentante, sedente in Roma, con avv. NOME COGNOME;

– ricorrente

–

contro

RAGIONE_SOCIALE in persona del Direttore pro tempore , rappresentata e difesa ex lege dall’Avvocatura generale dello Stato ; – controricorrente –

Avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale del Lazio, n. 6811/2015 depositata il 17 dicembre 2015.

Udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 28 novembre 2024 dal consigliere NOME COGNOME

RILEVATO CHE

1.L’Agenzia, a seguito di verifica fiscale, rilevava per l’anno d’imposta 2003 la deduzione di costi riferibili ad operazioni meramente fittizie (acquisto di statuette), ed in particolare a sovrafatturazione rispetto alle risultanze (in altri termini acquisto annotato per € 197.499,00 e risultante in effetti per soli € 63.152,00). Il conseguente recupero a mezzo di avviso di accertamento formava oggetto di ricorso che la CTP accoglieva

osservando l’intervenuta decadenza della potestà accertativa, non operando il ritenuto (dall’Ufficio) raddoppio dei termini ai sensi dell’art. 43, d.p.r. n. 600/1973, pro -tempore vigente.

La CTR, adìta dall’Agenzia in sede di gravame, accoglieva quest’ultimo osservando invece l’applicabilità dell’indicato raddoppio dei termini e l’irrilevanza dell’archiviazione penale in quanto con essa si affermava l’effettività della fornitura, ma non la sussistenza di una sovrafatturazione.

La contribuente propone così ricorso in cassazione affidandosi a tre motivi, mentre l’Agenzia resiste a mezzo di controricorso.

Successivamente il nuovo difensore della contribuente depositava documentazione atta ad attestare l’adesione alla definizione agevolata di cui al d.l. n. 118/2019 e conseguente atto di rinuncia agli atti.

CONSIDERATO CHE

1.Come in premessa la ricorrente ha depositato documentazione attestante domanda di definizione agevolata; accettazione e programma di rateizzazione stilato dall’Agenzia della Riscossione; prove degli avvenuti versamenti. Tuttavia, dal raffronto della domanda con gli atti della presente controversia non è possibile accertare la coincidenza fra il debito oggetto della suddetta definizione e quello scaturente dall’avviso di accertamento qui impugnato.

Deve peraltro prendersi atto del regolare atto di rinuncia sottoscritto sia dal difensore che dalla parte personalmente per cui, ai sensi dell’art. 390 cod. proc. civ., va dichiarata l’estinzione del processo.

Le spese meritano integrale compensazione atteso che la rinuncia è collegata alla legislazione condonistica.

P. Q. M.

La Corte dichiara l’estinzione del processo.

Spese di lite integralmente compensate.

Così deciso in Roma, il 28 novembre 2024

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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