Estinzione del giudizio tributario: rinvio per rottamazione

Una società, dopo aver aderito alla procedura di definizione agevolata dei carichi pendenti (c.d. “rottamazione quater”) e aver iniziato i pagamenti, ha richiesto l’estinzione del giudizio tributario pendente in Cassazione. La Corte Suprema, pur prendendo atto dell’istanza, ha stabilito che l’estinzione del giudizio tributario non è automatica ma è subordinata all’effettivo e integrale pagamento di tutte le rate previste. Di conseguenza, ha sospeso il processo e lo ha rinviato a un’udienza successiva alla scadenza dell’ultima rata per verificare il perfezionamento della procedura.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 16 novembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Estinzione del Giudizio Tributario per Rottamazione: la Cassazione Sospende e Rinvia

L’adesione alla cosiddetta “rottamazione quater” è diventata una via d’uscita per molti contribuenti con pendenze fiscali. Ma cosa accade ai processi in corso? Una recente ordinanza interlocutoria della Corte di Cassazione chiarisce che l’estinzione del giudizio tributario non è immediata, ma richiede una condizione essenziale: il completamento di tutti i pagamenti. Analizziamo insieme questa importante decisione.

I Fatti di Causa

Una società di capitali aveva impugnato un avviso di accertamento relativo a IRES, IRAP, IVA e ritenute per l’anno 2009. Dopo aver perso in appello, la società ha presentato ricorso per Cassazione. Durante lo svolgimento del giudizio di legittimità, la società ha colto l’opportunità offerta dalla Legge n. 197/2022, presentando istanza di adesione alla definizione agevolata dei carichi pendenti, nota come “rottamazione quater”.

L’Agenzia delle Entrate Riscossione ha accolto la domanda, comunicando il piano di rateizzazione con ultima scadenza fissata per la fine del 2027. La società ha quindi provveduto al pagamento delle prime due rate e ha depositato in Cassazione un’istanza per far dichiarare l’estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere.

La Procedura di Estinzione del Giudizio Tributario e la Rottamazione

La normativa sulla rottamazione (art. 1, comma 235, L. 197/2022) prevede che il debitore, aderendo alla definizione, si impegni a rinunciare ai giudizi pendenti. La stessa legge stabilisce che, su presentazione di copia della dichiarazione di adesione, i giudizi vengono sospesi in attesa del pagamento delle somme dovute.

Tuttavia, il punto cruciale, come sottolineato dalla Corte, si trova nel comma successivo. La disposizione prevede espressamente che «l’estinzione del giudizio è subordinata all’effettivo perfezionamento della definizione e alla produzione, nello stesso giudizio, della documentazione attestante i pagamenti effettuati». In caso contrario, il giudice revoca la sospensione.

Le Motivazioni della Decisione della Cassazione

La Corte Suprema, con l’ordinanza in esame, ha respinto la richiesta di estinzione immediata. I giudici hanno chiarito che, nonostante l’adesione alla rottamazione e l’inizio dei pagamenti, il presupposto legale per l’estinzione non si era ancora verificato. In assenza di una dichiarazione formale e incondizionata di rinuncia al ricorso da parte del contribuente, la legge impone un percorso preciso e non derogabile.

L’estinzione del processo non può basarsi sulla semplice adesione alla procedura o sul pagamento parziale. È necessario dimostrare in giudizio l’avvenuto e integrale pagamento di tutte le somme dovute secondo il piano di definizione agevolata. Solo a quel punto la procedura di rottamazione può dirsi “perfezionata” e, di conseguenza, il giudice può dichiarare estinto il processo.

Pertanto, la Corte ha agito in piena conformità con il dato normativo: ha sospeso il giudizio e ha disposto il rinvio della causa a nuovo ruolo, fissando una nuova udienza in data successiva alla scadenza dell’ultima rata (prevista per il 30.11.2027). In quella sede, si verificherà se il contribuente avrà effettivamente saldato l’intero debito e, solo in caso positivo, si procederà a dichiarare la fine del contenzioso.

Le Conclusioni

Questa pronuncia offre un’indicazione procedurale chiara e di fondamentale importanza pratica per contribuenti e professionisti. L’adesione a una sanatoria fiscale non chiude automaticamente la porta ai processi pendenti. La sospensione del giudizio è una fase transitoria, finalizzata a consentire al contribuente di completare il percorso di definizione agevolata. L’estinzione del giudizio tributario rappresenta l’atto finale, che può avvenire solo a seguito della prova documentale dell’integrale adempimento. Questa cautela da parte del legislatore e della giurisprudenza serve a garantire che la cessazione della materia del contendere sia definitiva e non basata su una semplice intenzione che potrebbe essere disattesa in futuro.

Aderire alla “rottamazione quater” comporta l’immediata estinzione del processo tributario in corso?
No, l’adesione e il pagamento delle prime rate non sono sufficienti. Secondo la normativa e l’interpretazione della Corte di Cassazione, l’estinzione del giudizio è subordinata all’effettivo e completo pagamento di tutte le somme dovute.

Cosa succede al giudizio mentre il contribuente paga le rate della rottamazione?
Il giudice sospende il giudizio. Viene disposto un rinvio della causa a una data successiva alla scadenza dell’ultima rata per permettere al contribuente di completare i pagamenti e fornire la prova del perfezionamento della procedura.

Perché la Corte non ha dichiarato subito l’estinzione del giudizio, nonostante la richiesta del contribuente?
Perché, in assenza di una formale rinuncia al ricorso, la legge richiede la prova documentale del “perfezionamento della definizione”, che si realizza solo con l’integrale pagamento. Dichiarare l’estinzione prima di tale momento sarebbe prematuro e contrario alla norma.

Testo del provvedimento

Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 14013 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 14013 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 20/05/2024

ORDINANZA INTERLOCUTORIA

sul ricorso iscritto al n. 20981/2016 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, elettivamente domiciliata in INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato NOME COGNOME (CODICE_FISCALE) rappresentato e difeso dall’avvocato NOME COGNOME (CODICE_FISCALE)

-ricorrente-

contro

RAGIONE_SOCIALE, domiciliata ex lege in INDIRIZZO, presso l’AVVOCATURA GENERALE DELLO STATO (P_IVA) che la rappresenta e difende -controricorrente- avverso SENTENZA di COMM.TRIB.REG. CAMPANIA n. 1213/2016 depositata il 11/02/2016.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 16/04/2024 dal Consigliere NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

RAGIONE_SOCIALE ricorre avverso la sentenza in epigrafe indicata, che ha rigettato l’appello della società in controversia avente ad oggetto l’impugnazione dell’avviso di accertamento per IRES, IRAP, IVA e ritenute per l’anno 2009.

Resiste l’Amministrazione con controricorso.

In prossimità dell’adunanza il Procuratore generale ha memoria con la quale, modificando le conclusioni assunte con la precedente requisitoria del 25/03/2024, ha chiesto dichiararsi l’estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere ex art. 1 comma 236 legge 197 del 2022.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Preliminarmente, si dà atto che la ricorrente ha depositato in data 25/03/2024 ‘Istanza di estinzione del giudizio’, allegando copia degli atti ivi richiamati, dando atto che: i) la società ha presentato istanza di adesione ex art. 1, c. 235, L. 197/2022, alla definizione dei carichi pendenti prevista dall’art. 1, c. 231, ss. l. cit. -c.d. ‘rottamazione quater’; ii) L’RAGIONE_SOCIALE ha accolto, mediante la comunicazione RAGIONE_SOCIALE somme dovute, la domanda, indicando altresì le scadenze RAGIONE_SOCIALE singole rate, l’ultima RAGIONE_SOCIALE quali è prevista per il 30.11.2027; iii) la contribuente ha provveduto, entro i termini di cui all’art. 1, c. 232, L. 197/2022, al pagamento RAGIONE_SOCIALE prime due rate RAGIONE_SOCIALE somme indicate nella comunicazione di accoglimento della domanda di rottamazione, come dimostrato da documentazione allegata.
Va rilevato che nella dichiarazione di adesione di cui all’art. 1, comma 235 cit. il debitore indica l’eventuale pendenza di giudizi aventi ad oggetto i carichi in essa ricompresi e assume l’impegno a rinunciare agli stessi giudizi, che, dietro presentazione di copia della dichiarazione e nelle more del pagamento RAGIONE_SOCIALE somme dovute, sono sospesi dal giudice e che la citata disposizione prevede che «L’estinzione del giudizio è subordinata all’effettivo perfezionamento della definizione e alla produzione, nello stesso giudizio, della documentazione attestante i pagamenti effettuati; in caso contrario, il giudice revoca la sospensione su istanza di una RAGIONE_SOCIALE parti».
In mancanza di formale dichiarazione di rinuncia al ricorso, ed in conformità al chiaro dato normativo, non può pertanto

dichiararsi l’estinzione del processo, ma occorre disporre rinvio a nuovo ruolo per verificare l’esito della procedura di cui all’art. art. 1, c. 231, L. 197/2022, legato alla prova degli eseguiti pagamenti, come espressamente previsto dall’art. 1 comma 236, l. cit. (v. al riguardo la Relazione del Primo Presidente della Corte di Cassazione sull’amministrazione della giustizia nell’anno 2023, pagg. 43 e 144 ss.).

P.Q.M.

La Corte sospende il giudizio e rinvia la causa a nuovo ruolo per una udienza successiva al 30.11.2027.

Così deciso in Roma, il 16/04/2024 e nella camera di consiglio

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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