Estinzione del giudizio tributario e definizione agevolata

Il caso esamina un contribuente che ha impugnato un atto di riscossione ipotecaria. Durante il ricorso, è intervenuta l’adesione alla definizione agevolata dei debiti fiscali. La Corte ha dichiarato l’estinzione del giudizio tributario per cessazione della materia del contendere, verificato il pagamento e l’assenza di istanze di prosecuzione.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 21 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Estinzione del giudizio tributario e condono fiscale

L’estinzione del giudizio tributario rappresenta una delle modalità con cui si concludono i contenziosi fiscali quando interviene un accordo tra contribuente e Stato o una sanatoria legislativa. Nel provvedimento analizzato, la Corte di Cassazione ha affrontato il caso di un contribuente che aveva impugnato l’iscrizione di un’ipoteca su diversi immobili a garanzia di debiti derivanti da avvisi di accertamento relativi ad annualità passate.

Il contenzioso relativo all’iscrizione ipotecaria

La vicenda ha avuto origine dalla notifica di un avviso di iscrizione ipotecaria per un debito complessivo rilevante. Inizialmente, la Commissione Tributaria Provinciale aveva accolto il ricorso del contribuente, annullando l’atto. Tuttavia, in secondo grado, la Commissione Tributaria Regionale aveva riformato la decisione, dando ragione all’amministrazione finanziaria. Il contribuente ha quindi presentato ricorso dinanzi alla Suprema Corte di Cassazione esponendo sei motivi di impugnazione.

L’adesione alla definizione agevolata e l’estinzione del giudizio tributario

Pendente il giudizio di legittimità, il contribuente ha scelto di avvalersi della normativa sulla definizione agevolata introdotta con il decreto legge n. 119 del 2018. Questa norma permette di chiudere le liti pendenti con il fisco attraverso il pagamento di somme agevolate. La documentazione prodotta ha dimostrato l’avvenuta presentazione della domanda e il versamento della prima rata della sanatoria. Poiché nessuna delle parti ha presentato istanza di prosecuzione entro i termini previsti dal legislatore, il processo è giunto alla sua naturale conclusione anticipata.

Effetti dell’estinzione del giudizio tributario sulla lite

La Corte ha rilevato che il perfezionamento della definizione agevolata priva le parti dell’interesse a ottenere una decisione sulla legittimità dell’ipoteca originaria. La procedura di sanatoria prevale sul contenzioso ordinario, determinando il venir meno dell’oggetto della causa. Questo automatismo garantisce al contribuente la certezza del debito residuo e all’amministrazione la riscossione delle somme pattuite, liberando le risorse del sistema giudiziario.

Le motivazioni

La Corte ha osservato che l’estinzione del giudizio tributario è la conseguenza diretta della mancata presentazione dell’istanza di trattazione entro il termine perentorio del 31 dicembre 2020. Una volta accertata l’adesione alla sanatoria e il pagamento dovuto, il giudizio non può che concludersi per cessazione della materia del contendere. I giudici hanno inoltre precisato che, non essendo intervenuto un diniego del condono, la procedura deve considerarsi validamente conclusa ai fini processuali.

Le conclusioni

In conclusione, il provvedimento stabilisce che le spese del processo restano a carico della parte che le ha anticipate, senza possibilità di rivalsa sull’altra. Inoltre, è stato chiarito che non sussistono i presupposti per il pagamento del doppio contributo unificato, normalmente previsto in caso di rigetto totale del ricorso. Questa decisione conferma che la definizione agevolata è uno strumento efficace per porre fine definitivamente a lunghe battaglie legali con il fisco.

Cosa succede se il contribuente aderisce alla definizione agevolata durante un ricorso?
Se il contribuente aderisce correttamente alla sanatoria e paga le somme dovute, il giudizio si conclude per estinzione senza una sentenza nel merito della causa.

Chi sostiene le spese di lite in caso di estinzione del processo per condono?
Le spese legali restano a carico di chi le ha anticipate, il che significa che ogni parte paga i propri avvocati e le spese vive sostenute.

È previsto il raddoppio del contributo unificato in caso di sanatoria fiscale?
No, la Cassazione ha chiarito che in caso di estinzione del giudizio per definizione agevolata non si applica il raddoppio del contributo unificato previsto per il rigetto del ricorso.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 5365 Anno 2026

Civile Ord. Sez. 5 Num. 5365 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 10/03/2026

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 16394/2022 R.G. proposto da: NOME COGNOME, rappresentato e difeso dall’avvocato NOME COGNOME unitamente all’avvocato NOME COGNOME

-ricorrente-

contro

RAGIONE_SOCIALE –RAGIONE_SOCIALE e RAGIONE_SOCIALE, rappresentati e difesi dalla Avvocatura Generale dello Stato

-controricorrentidella avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale Lombardia n. 4544/2021 depositata il 21/12/2021.

Udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 03/03/2026 dal AVV_NOTAIO NOME AVV_NOTAIO.

Udito il Pubblico Ministero, in persona del AVV_NOTAIO, che ha chiesto dichiararsi l’estinzione del giudizio.

Udit a l’Avvocata dello Stato NOME COGNOME.

FATTI DI CAUSA

RAGIONE_SOCIALE notificava a NOME COGNOME un avviso di avvenuta iscrizione di ipoteca su sei immobili di proprietà del contribuente, a garanzia del pagamento del credito complessivo di euro 242.585,00 derivante dagli avvisi di accertamento relativi agli anni di imposta 2010 e 2012.

La Commissione Tributaria Provinciale di Milano, con sentenza n. 770/2019 del 1411/2019 e depositata il 20/2/2019, accoglieva il ricorso e per l’effetto annullava l’iscrizione di ipoteca impugnata.

Quindi, la CTR della Lombardia, con la sentenza indicata in epigrafe, accoglieva l’appello erariale, in riforma della sentenza di primo grado.

Avverso la predetta sentenza ricorre NOME COGNOME con sei motivi e resistono con comune controricorso l’RAGIONE_SOCIALE e l’RAGIONE_SOCIALE.

Il Pubblico ministero, nella persona del AVV_NOTAIO ha depositato requisitoria scritta, chiedendo dichiararsi l’estinzione del giudizio per intervenuta definizione ex art. 6 d.l. n. 119/2018.

RAGIONI DELLA DECISIONE

Preliminarmente, si dà atto che il contribuente ha aderito alla definizione agevolata prevista dall’art. 6, comma 2 -ter del d.l. n. 119/2018 convertito dalla legge n. 136/2018 ed ha allegato la copia RAGIONE_SOCIALE domande datate 28 maggio 2019, relative agli avvisi di accertamento NUMERO_DOCUMENTO e NUMERO_DOCUMENTO , sui quali si fonda l’iscrizione di ipoteca oggetto di impugnazione nel presente giudizio, nonché copia della quietanza di versamento della prima rata.

Orbene, vista la documentazione depositata dalla parte contribuente ai fini della definizione agevolata della controversia ai sensi dei commi 8, 9 e 10 dell’art. 6 del d.l. 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136 e rilevato che entro il 31 dicembre 2020 nessuna RAGIONE_SOCIALE parti ha presentato l’istanza di trattazione di cui al comma 13 dell’art. 6 del citato d.l. n. 119 del 2018 né risulta intervenuto diniego della definizione, poi impugnato, ai sensi di tale comma 13 dell’art. 6 del d.l. n. 119 del 2018, il processo si è estinto con il decorso del termine del 31 dicembre 2020, fatta salva la possibilità per le
parti di chiedere la fissazione dell’udienza ai sensi del terzo comma dell’art. 391 cod. proc. civ.

In conclusione, va dichiarata l’estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere atteso che il pagamento era previsto in unica rata e non è intervenuto nei termini diniego di condono.

Le spese restano a carico di chi le ha anticipate.

Ai sensi dell’art. 13, comma 1 – quater del d.P.R. n. 115/2002, si dà atto della non sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte della ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso, a norma del comma 1 -bis dello stesso articolo 13.

P.Q.M.

La Corte

dichiara l’estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere.

Spese a carico della parte che le ha anticipate.

Così deciso in Roma, nella camera di consiglio del 03/03/2026.

Il Presidente NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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