Estinzione del giudizio: la guida completa

Una società ha impugnato un avviso di accertamento fiscale fino alla Corte di Cassazione. Tuttavia, durante il processo, ha aderito a una definizione agevolata, rinunciando al ricorso. Di conseguenza, la Corte ha dichiarato l’estinzione del giudizio, ponendo fine alla controversia senza una decisione nel merito e compensando le spese legali tra le parti.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 21 settembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Estinzione del Giudizio: Quando la Pace Fiscale Ferma il Processo

L’estinzione del giudizio rappresenta una delle modalità con cui una controversia legale può concludersi senza una sentenza che decida chi ha torto o ragione. Nel diritto tributario, questo strumento assume particolare rilevanza quando intervengono normative speciali, come le cosiddette ‘paci fiscali’ o definizioni agevolate. Un’ordinanza recente della Corte di Cassazione ci offre un esempio lampante di come l’adesione a una sanatoria possa interrompere un contenzioso, anche quando questo è giunto al suo ultimo grado di giudizio. Analizziamo insieme questo caso per comprenderne le dinamiche e le implicazioni pratiche.

I Fatti del Caso: Una Lunga Battaglia Fiscale

La vicenda ha origine da un avviso di accertamento notificato a una società a responsabilità limitata per presunte irregolarità relative a Ires, Irap e Iva per l’anno d’imposta 2012. La società, ritenendo infondate le pretese del Fisco, ha impugnato l’atto davanti alla Commissione Tributaria Provinciale, la quale ha però respinto il ricorso.

Non arrendendosi, l’azienda ha proposto appello alla Commissione Tributaria Regionale. Anche in secondo grado, tuttavia, le sue doglianze sono state rigettate. I giudici d’appello hanno ritenuto infondate le eccezioni sollevate dalla società, tra cui la presunta illegittimità della delega di firma sull’avviso, la mancata allegazione del verbale della Guardia di Finanza e l’inopponibilità delle operazioni contestate. Secondo la Commissione Regionale, era onere della società provare l’effettiva esistenza delle operazioni, non essendo sufficiente la regolarità formale delle fatture e dei pagamenti.

Di fronte a due sconfitte consecutive, la società ha deciso di giocare l’ultima carta, proponendo ricorso per cassazione basato su quattro motivi di violazione di legge.

La Svolta: l’Impatto della Definizione Agevolata sull’estinzione del giudizio

Il colpo di scena è arrivato mentre il giudizio pendeva davanti alla Suprema Corte. La società ricorrente ha depositato un’istanza di rinuncia al ricorso. La ragione di tale scelta non era una resa, ma una strategia precisa: l’azienda aveva aderito alla ‘definizione agevolata’ prevista dalla Legge n. 197/2022, una delle più recenti ‘paci fiscali’.

Avendo presentato la dichiarazione di adesione, pagato la prima rata e ricevuto l’accoglimento da parte dell’Agenzia delle Entrate Riscossione, la società ha comunicato formalmente di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio. A questo punto, il merito della controversia è diventato irrilevante. La Corte di Cassazione non è entrata nel vivo dei quattro motivi di ricorso, ma si è limitata a prendere atto della volontà della parte.

Le Motivazioni

Le motivazioni dell’ordinanza sono di natura puramente processuale. La Corte ha rilevato che la rinuncia al ricorso, motivata dall’avvenuta adesione alla definizione agevolata, è un atto che determina la fine del contenzioso. L’interesse a proseguire la causa, requisito fondamentale per qualsiasi azione legale, era venuto meno. La pendenza fiscale, oggetto del contendere, era stata infatti risolta attraverso un canale alternativo e legislativamente previsto.

Di conseguenza, la Corte non ha potuto fare altro che dichiarare l’estinzione del giudizio. Coerentemente con questa decisione, ha disposto la compensazione delle spese di lite. Questa scelta si giustifica perché l’estinzione non deriva da una vittoria di una parte sull’altra, ma da un evento esterno (la sanatoria) che ha reso superfluo il proseguimento del processo.

Le Conclusioni

Questa pronuncia evidenzia un aspetto fondamentale del rapporto tra contenzioso tributario e strumenti di tregua fiscale. L’adesione a una definizione agevolata non è solo un modo per regolarizzare la propria posizione con il Fisco a condizioni vantaggiose, ma rappresenta anche una potente exit strategy da lunghe e costose battaglie legali. Per il contribuente, significa ottenere certezza e chiudere definitivamente una pendenza, evitando i rischi e i costi di ulteriori gradi di giudizio. Per lo Stato, significa incassare somme in tempi rapidi e ridurre il carico di lavoro degli uffici giudiziari. L’estinzione del giudizio per rinuncia post-sanatoria è, in sintesi, l’esito processuale di una scelta strategica che privilegia la composizione bonaria della lite rispetto alla ricerca di una vittoria in tribunale.

Perché il processo davanti alla Corte di Cassazione si è concluso?
Il processo si è concluso perché la società ricorrente ha rinunciato al proprio ricorso, avendo aderito a una ‘definizione agevolata’ (una sorta di condono fiscale) e risolto la controversia direttamente con l’Agenzia delle Entrate. Questo ha fatto venir meno il suo interesse a continuare la causa.

La Corte ha deciso se l’avviso di accertamento era legittimo o meno?
No, la Corte di Cassazione non ha esaminato il merito della questione. A seguito della rinuncia della società, ha dichiarato l’estinzione del giudizio, chiudendo il caso senza decidere chi avesse ragione riguardo alle imposte contestate.

Chi ha pagato le spese legali del processo?
La Corte ha disposto la ‘compensazione delle spese di lite’. Questo significa che ogni parte (la società e l’Agenzia delle Entrate) ha dovuto sostenere i propri costi legali, senza alcun rimborso dall’altra parte.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 12457 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 5 Num. 12457 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 11/05/2025

ORDINANZA

sul ricorso n. 4208/2021 proposto da:

RAGIONE_SOCIALE nella persona del legale rappresentante pro tempore , assistita e difesa, giusta procura speciale in calce al ricorso per cassazione, dall’Avv. NOME COGNOME con domicilio eletto presso il suo studio, in Roma, INDIRIZZO

PEC: EMAIL, Fax n.: NUMERO_TELEFONO

– ricorrente-

contro

Agenzia delle Entrate, nella persona del Direttore pro tempore , rappresentata e difesa dall’Avvocatura generale dello Stato, presso i cui uffici è elettivamente domiciliata, in Roma, INDIRIZZO

PEC: EMAIL

avverso la sentenza della Commissione tributaria regionale del LAZIO, sezione staccata di Latina, n. 2028/2020, depositata in data 2 luglio 2020, non notificata;

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 27 marzo 2025 dal Consigliere NOME COGNOME

RITENUTO CHE

L a Commissione tributaria regionale ha rigettato l’appello proposto dalla società RAGIONE_SOCIALE avverso la sentenza di primo grado che aveva respinto il ricorso avente ad oggetto un avviso di accertamento, per Ires, Irap ed Iva, per l’anno di imposta 2012.

I giudici di secondo grado, in particolare, hanno ritenuto che:

-) la doglianza relativa alla mancata allegazione della motivazione dell’accertamento al verbale di constatazione della Guardia di Finanza era infondata in quanto il verbale era stato sottoscritto dal rappresentante legale della società e una copia era stata lasciata nella disponibilità dello stesso;

-) era infondata l’eccezione relativa all’inopponibilità delle operazioni inesistenti, in quanto le fatture provanti tali operazioni erano inserite nella contabilità della società ricorrente, come ben motivato nell’avviso di accertamento, e ricadeva su que st’ultima l’onere di dimostrare l’effettiva esistenza delle operazioni contestate, non essendo sufficiente l’esibizione della fattura né la sola dimostrazione della regolarità formale delle scritture contabili o dei mezzi di pagamento adoperati;
-) la censura relativa all’illegittimità della delega prodotta dall’Ufficio era infondata dal momento che la delega alla sottoscrizione dell’avviso

di accertamento ad un funzionario diverso da quello istituzionalmente competente aveva natura di delega di firma, e non di funzioni, restando l’atto firmato dal delegato imputabile all’organo delegante.

RAGIONE_SOCIALE ha proposto ricorso per cassazione con atto affidato a quattro motivi, cui resiste l’Agenzia delle Entrate con controricorso.

CONSIDERATO CHE

Il primo mezzo deduce la violazione ed erronea applicazione dell’art. 36 del d.lgs. n. 546 del 1992, in relazione all’art. 360, comma primo, n. 4, c.p.c., perché la sentenza impugnata era nulla per motivazione apparente.

Il secondo mezzo deduce la violazione ed erronea applicazione dell’art. 42, comma 2, del d.P.R. n. 600 del 1973, in relazione all’art. 360, comma primo, n. 3, c.p.c., per carenza di motivazione dell’avviso di accertamento.

Il terzo mezzo deduce la violazione ed erronea applicazione dell’art. 7 della legge n. 212 del 2000, in relazione all’art. 360, comma primo, n. 3, c.p.c., per la mancata allegazione del processo verbale di constatazione della Guardia di Finanza citato nell’avviso di accertamento.

Il quarto mezzo deduce la violazione ed erronea applicazione dell’art. 40 del d.P.R. n. 600 del 1973, in relazione all’art. 360, comma primo, n. 3, c.p.c., in merito all ‘avviso di a ccertamento.

In via preliminare, va rilevato che la società ricorrente ha depositato, con modalità informatiche, in data 2-3 novembre 2023, istanza di rinuncia al ricorso per cassazione (con successiva memoria del 14 marzo 2025), comunicata all’Agenzia controricorrente, dichiarando di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio ( avendo presentato in data 14 marzo 2023, dichiarazione di adesione alla definizione agevolata ai sensi dell’art. 1, commi 231 -252, della legge

197/2022, accolta dall’Ufficio in data 2 agosto 2023, e di avere provveduto nel mese di ottobre al pagamento della prima rata (su un totale di 18 rate) ed ha allegato la ricevuta di presentazione della dichiarazione di adesione alla definizione agevolat a, l’accettazione dell’Agenzia delle Entrate Riscossione e la copia della ricevuta di pagamento della prima rata) .

5.1 Va, pertanto, dichiarata l’estinzione del giudizio, con compensazione delle spese di lite.

P.Q.M.

La Corte dichiara l’estinzione del giudizio e compensa le spese di lite. Così deciso in Roma, in data 27 marzo 2025.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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