Definizione agevolata: sospensione liti in Cassazione

L’Agenzia delle Entrate ha impugnato una sentenza favorevole a un contribuente relativa a un accertamento sintetico IRPEF per gli anni 2005 e 2006. Il contribuente ha presentato istanza di sospensione del processo per avvalersi della definizione agevolata prevista dalla Legge 130/2022. La Corte di Cassazione ha accolto la richiesta, verificando la sussistenza dei requisiti: pendenza del giudizio, doppia soccombenza dell’Amministrazione finanziaria e valore della lite inferiore a 100.000 euro. Il processo è stato sospeso fino al 16 gennaio 2023.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 1 aprile 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Definizione agevolata: la Cassazione sospende le liti pendenti

La recente ordinanza della Corte di Cassazione affronta il tema della definizione agevolata delle controversie tributarie, uno strumento fondamentale per ridurre il contenzioso pendente. Il caso riguarda un contribuente che, dopo aver vinto nei primi due gradi di giudizio contro l’Amministrazione finanziaria, ha richiesto la sospensione del processo in attesa di definire la propria posizione fiscale in modo agevolato.

Il contesto della controversia fiscale

La vicenda trae origine da due avvisi di accertamento notificati dall’Agenzia delle Entrate. L’ufficio contestava un reddito sintetico superiore a quello dichiarato, basandosi su investimenti patrimoniali e beni considerati rivelatori di una maggiore capacità contributiva. Sia la Commissione Tributaria Provinciale che quella Regionale avevano dato ragione al contribuente, annullando gli atti impositivi.

L’Amministrazione finanziaria ha quindi proposto ricorso per cassazione, cercando di ribaltare l’esito dei precedenti gradi di giudizio. Tuttavia, l’entrata in vigore della Legge n. 130 del 2022 ha offerto una nuova via d’uscita per chiudere definitivamente la lite.

Requisiti per la definizione agevolata

Per poter beneficiare della sospensione del giudizio finalizzata alla definizione agevolata, la normativa richiede la presenza di specifici presupposti oggettivi e soggettivi. La Corte ha verificato che la controversia fosse pendente al 16 settembre 2022 e che non riguardasse risorse proprie dell’Unione Europea o aiuti di Stato.

Un elemento decisivo è rappresentato dalla doppia soccombenza dell’Agenzia delle Entrate. Quando l’ufficio fiscale perde sia in primo che in secondo grado, il legislatore favorisce la chiusura della lite per evitare un inutile aggravio del sistema giudiziario, specialmente per controversie di valore non eccedente i 100.000 euro.

Le motivazioni

La Corte di Cassazione ha rilevato che il contribuente ha correttamente dichiarato di volersi avvalere della procedura prevista dall’art. 5, comma 10, della legge 130/2022. I giudici hanno confermato che il valore della causa rientrava nei limiti previsti e che la natura del tributo permetteva l’accesso al beneficio.

La sospensione è stata disposta per un periodo di centoventi giorni dall’entrata in vigore della legge, termine ritenuto congruo per permettere il perfezionamento degli adempimenti amministrativi necessari alla chiusura della pendenza fiscale.

Le conclusioni

L’ordinanza conferma l’orientamento favorevole alla deflazione del contenzioso tributario attraverso strumenti agevolativi. La decisione di sospendere il giudizio e rinviare la causa a nuovo ruolo garantisce al contribuente la possibilità di stabilizzare la propria posizione, evitando l’incertezza di un ulteriore grado di giudizio. Questa procedura rappresenta un’opportunità significativa per chi ha ottenuto sentenze favorevoli nei gradi di merito.

Quali sono i requisiti per chiedere la sospensione della lite in Cassazione?
La lite deve essere pendente alla data prevista dalla legge, non deve riguardare aiuti di Stato o risorse UE, e l’Agenzia delle Entrate deve essere risultata soccombente nei precedenti gradi di giudizio.

Esiste un limite di valore per la definizione agevolata?
Sì, la procedura analizzata dalla Corte si applica alle controversie il cui valore non sia superiore a 100.000 euro, calcolato secondo i criteri stabiliti dalla normativa vigente.

Cosa accade se la Corte accoglie l’istanza di sospensione?
Il giudizio viene sospeso per un termine prefissato, solitamente 120 giorni, e la causa viene rinviata a nuovo ruolo per consentire il completamento della procedura di definizione con il fisco.

Testo del provvedimento

Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 1138 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 5 Num. 1138 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 16/01/2023

AVVISO DI ACCERTAMENTO IRPEF 2005-2006

ORDINANZA INTERLOCUTORIA

sul ricorso iscritto al n. 15763/2014 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore pro-tempore, elettivamente domiciliata in Roma, INDIRIZZO, presso l’Avvocatura generale dello Stato dalla quale è rappresentata e difesa ex lege ,

-ricorrente –

contro

COGNOME NOME, elettivamente domiciliato in Roma, INDIRIZZO, presso lo studio dell ‘AVV_NOTAIO dal quale è rappresentato e difeso in virtù di procura speciale in calce al controricorso,

-controricorrente –

avverso la sentenza della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE della LOMBARDIA n. 450/06/2014, depositata l’8 gennaio 2014; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 22 novembre 2022 dal AVV_NOTAIO

– Rilevato che:

L ‘RAGIONE_SOCIALE notificava, in data 4 luglio 2011, a COGNOME NOME avviso di accertamento n. NUMERO_DOCUMENTO, con il quale

accertava, per l’anno 2005, a fronte di un’omessa presentazione della dichiarazione, un reddito sintetico di € 95.903,00, con maggiore imposta I RPEF di € 32.792,00 e relative addizionali, sulla base di investimenti patrimoniali e della proprietà di beni rivelatori di maggiore capacità contributiva.

Con altro avviso di accertamento n. NUMERO_DOCUMENTO, notificato in data 15 luglio 2011, l’RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE accertava, nei confronti del medesimo contribuente, un reddito sintetico, per l’anno 2006, di e 87.146,00, con maggiore imposta IRPEF di € 24.190,00 e relative maggiori addizionali, anche in tal caso sulla base di investimenti patrimoniali e proprietà di beni rivelatori di maggiore capacità contributiva.

Proposti dal contribuente separati ricorsi avverso tali avvisi di accertamento, la Commissione tributaria provinciale di Varese, previa riunione dei procedimenti, con sentenza n. 88/11/2012 depositata il 26 giugno 2012, li accoglieva, annullando gli avvisi suddetti e compensando le spese di lite.

Interposto gravame dall’Ufficio, la Commissione tributaria regionale della Lombardia, con sentenza n. 450/06/2014, pronunciata l’11 luglio 2013 e depositata l’8 gennaio 2014, rigettava l’appello, condannando l’RAGIONE_SOCIALE alla rifusione RAGIONE_SOCIALE spese di lite .

Avverso tale sentenza ha proposto ricorso per cassazione l’RAGIONE_SOCIALE, sulla base di due motivi.

Resiste con controricorso COGNOME NOME.

La discussione del ricorso è stata fissata dinanzi a questa sezione per la camera di consiglio del 22 novembre 2022, ai sensi degli artt. 375, secondo comma, e 380bis .1 cod. proc. civ., come introdotti dal d.l. 31 agosto 2016, n. 168, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 ottobre 2016, n. 197.

Considerato che:

R.G. N. 15763/2014

AVV_NOTAIO NOME COGNOME

Preliminarmente va rilevato che il contribuente/controricorrente ha presentato istanza di sospensione del processo ex art. 5, comma 10, l. 31 agosto 2022, n. 130, dichiarando di volersi avvalere della procedura di definizione agevolata della presente lite, ai sensi della disposizione suindicata, nei termini ivi previsti.

Ricorrono i presupposti per la concessione della richiesta sospensione, trattandosi di controversia tributaria pendente dinanzi alla Corte di cassazione alla data del 16 settembre 2022, non riguardante risorse proprie della UE o somme dovute a titolo di recupero di aiuti di Stato, per la quale l’RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE è risult ata soccombente in primo e secondo grado, ed il cui valore -determinato ai sensi dell’art. 16, comma 3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289 non è superiore ad € 100.000,00.
Deve quindi essere disposta la sospensione del giudizio fino al 16 gennaio 2023 (centoventi giorni dall’entrata in vigore della legge n. 130/2002, avvenuta il 16 settembre 2022), con rinvio della causa a nuovo ruolo.

P.Q.M.

La Corte dispone la sospensione del giudizio, nei termini di cui in motivazione.

Rinvia a nuovo ruolo la trattazione del ricorso.

Così deciso in Roma, il 22 novembre 2022.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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