Definizione agevolata: rinvio per documentare pagamenti

Una società, in causa con l’Agenzia delle Entrate per un accertamento fiscale, ha aderito a una definizione agevolata durante il giudizio in Cassazione. La Corte Suprema ha concesso un rinvio per consentire alla società di produrre la documentazione attestante i pagamenti, presupposto per dichiarare l’estinzione del contenzioso.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 15 gennaio 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Definizione agevolata: la Cassazione concede tempo per la prova dei pagamenti

Una recente ordinanza interlocutoria della Corte di Cassazione, Sezione Tributaria, mette in luce un aspetto procedurale fondamentale nelle liti fiscali: l’impatto della definizione agevolata sul processo in corso. Il caso in esame dimostra come l’adesione a un condono fiscale possa portare all’estinzione del giudizio, ma solo a condizione che il contribuente fornisca la prova documentale dei pagamenti effettuati. Vediamo nel dettaglio la vicenda e la decisione della Suprema Corte.

I Fatti del Processo: dall’Accertamento alla Cassazione

La controversia ha origine da un avviso di accertamento notificato dall’Agenzia delle Entrate a una società a responsabilità limitata. L’Ufficio contestava il mancato versamento di IRAP e IVA per l’anno d’imposta 2004. La società ha impugnato l’atto, ma sia la Commissione Tributaria Provinciale che quella Regionale hanno respinto le sue doglianze. In particolare, i giudici di secondo grado avevano confermato la legittimità dell’accertamento, ritenendo da un lato corretta la notifica dell’atto e dall’altro non provata dal contribuente la deducibilità di alcuni costi. Di fronte a questa doppia soccombenza, la società ha proposto ricorso per cassazione.

La Svolta Processuale: l’Istanza di Rinvio per la Definizione Agevolata

Durante il giudizio dinanzi alla Suprema Corte, la società ricorrente ha presentato un’istanza di rinvio a nuovo ruolo. La motivazione era legata all’adesione alla definizione agevolata prevista dal D.L. n. 119 del 2018, una delle cosiddette “paci fiscali”. Tale adesione, una volta perfezionata con il pagamento delle somme dovute, avrebbe comportato la “cessazione della materia del contendere”, ovvero l’estinzione del processo per il venir meno del suo oggetto.

La Decisione della Corte sull’istanza di Definizione Agevolata

La Corte di Cassazione, con un approccio pragmatico e in linea con la finalità delle norme sulla definizione agevolata, ha accolto la richiesta della contribuente. Già in una precedente ordinanza, la Corte aveva rinviato la causa per consentire alle parti di interloquire sulla questione. Con questo nuovo provvedimento, ha disposto un ulteriore rinvio, specificando che lo scopo è “consentire alla contribuente di documentare i pagamenti finora eseguiti avuto riguardo alla definizione agevolata anzidetta”.

Le Motivazioni

La decisione della Corte si fonda sulla necessità di una prova concreta per poter dichiarare estinto il giudizio. L’adesione alla definizione agevolata da sola non è sufficiente; è indispensabile che il contribuente dimostri di aver adempiuto agli obblighi di pagamento previsti dalla procedura di condono. Il rinvio concesso serve proprio a questo: dare alla società il tempo materiale per produrre in giudizio le ricevute dei versamenti o altra documentazione idonea a certificare il perfezionamento della procedura. Solo con tale prova, la Corte potrà procedere a dichiarare la cessazione della materia del contendere, chiudendo definitivamente una lite che si protraeva da anni.

Le Conclusioni

L’ordinanza in commento ribadisce un principio cruciale: le procedure di condono fiscale sono uno strumento efficace per chiudere le pendenze con l’erario e i relativi contenziosi, ma il loro effetto sul processo non è automatico. Il contribuente ha l’onere di partecipare attivamente, non solo aderendo alla sanatoria e pagando quanto dovuto, ma anche documentando scrupolosamente ogni passaggio di fronte al giudice. La decisione della Cassazione, pur essendo interlocutoria e non di merito, evidenzia come la giustizia tributaria tenda a favorire le soluzioni deflattive del contenzioso, purché supportate da prove chiare e inequivocabili del comportamento del contribuente.

Cosa succede a un processo tributario se il contribuente aderisce a una definizione agevolata?
Il processo può estinguersi per cessazione della materia del contendere, a condizione che il contribuente completi la procedura di definizione pagando le somme dovute e fornisca al giudice la prova documentale di tali pagamenti.

Perché la Corte di Cassazione ha rinviato la causa invece di chiuderla subito dopo la richiesta del contribuente?
La Corte ha rinviato la causa per consentire alla parte ricorrente di produrre la documentazione che attesti l’avvenuto pagamento relativo alla definizione agevolata. La sola dichiarazione di aver aderito non è sufficiente; è necessaria la prova del perfezionamento della procedura.

Che cos’è un’ordinanza interlocutoria nel contesto di questo caso?
È un provvedimento con cui la Corte non decide la questione principale (la legittimità dell’accertamento fiscale), ma gestisce lo svolgimento del processo. In questo caso, ha deciso di posticipare l’udienza per permettere l’acquisizione di nuovi documenti rilevanti per l’esito della lite.

Testo del provvedimento

Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 24503 Anno 2024

Civile Ord. Sez. 5 Num. 24503 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME AVV_NOTAIO

Data pubblicazione: 12/09/2024

ORDINANZA INTERLOCUTORIA

sul ricorso n. 27682-2015, proposto da:

RAGIONE_SOCIALE (C.F. P_IVA), in persona del legale rappresentante p.t., rapp. e dif., in virtù di procura speciale in calce al ricorso, dagli AVV_NOTAIO e COGNOME (EMAIL), presso il cui studio è elett.te dom.ta in ROMA, alla INDIRIZZO;

– ricorrente –

contro

RAGIONE_SOCIALE (CODICE_FISCALE.F. CODICE_FISCALE), in persona del Direttore p.t., legale rappresentante, dom.to in ROMA, alla INDIRIZZO, presso l’Avvocatura Generale dello Stato, che lo rapp. e dif.;

– controricorrente –

avverso la sentenza n. 412 della COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE dell’ABRUZZO, sez. st. di PESCARA, depositata il 23/04/2015;

udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 14/06/2024 dal AVV_NOTAIO COGNOME;

rilevato che l’RAGIONE_SOCIALE notificò alla RAGIONE_SOCIALE un avviso di accertamento con cui l’Ufficio ha provveduto a riprese per I.R.A.P. ed I.V.A. relativamente all’anno di imposta 2004. La contribuente impugnò detto provvedimento innanzi alla C.T.P. di Chieti che, con sentenza n. 17 8/5/14, rigettò il ricorso;

osservato che la RAGIONE_SOCIALE, propose appello innanzi alla C.T.R. dell’Abruzzo, sez. st. di Pescara, la quale, con sentenza n. 412, depositata il 23/04/2015, rigettò il gravame osservando -per quanto in questa sede ancora rileva -come, da un lato, (a) la notifica dell’atto impositivo, eseguita a mezzo posta, dovesse considerarsi corretta (anche per avere raggiunto il proprio scopo) e, dall’altro, (b) la contribuente non avesse fornito prova dell’esistenza e della deducibilità fiscale dei componenti negativi del reddito sottesi alle riprese dell’Ufficio, per non averne dimostrato la certezza ed inerenza;
constatato che avverso tale decisione la RAGIONE_SOCIALE ha proposto ricorso per cassazione, affidato a 4 motivi e che si è costituita con controricorso l’RAGIONE_SOCIALE;

considerato che parte ricorrente ha formalizzato (mediante deposito telematico della memoria ex art. 380 -bis.1 cod. proc. civ. del 20/06/2023) istanza di rinvio a nuovo ruolo, ‘ ai fini della futura declaratoria di estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere ‘, per avere aderito alla definizione agevolata ex art. 3 del d.l. n. 119 del 2018 in relazione alle cartelle nn. 032 2011 000 284062 e 032 2015 000 4526571;

premesso che con ordinanza del 04/07/2023, questa Corte rinviava la causa a nuovo ruolo per consentire alle parti di interloquire al riguardo;

ritenuto che la causa debba essere rinviata a nuovo al fine di consentire alla contribuente di documentare i pagamenti finora eseguiti avuto riguardo alla definizione agevolata anzidetta;

P.Q.M.

Rinvia la causa a nuovo ruolo al fine di consentire alla contribuente di documentare i pagamenti allo stato eseguiti, avuto riguardo alla definizione agevolata avviata con riferimento alle cartelle di pagamento nn. 032 2011 000 284062 e 032 2015 000 4526571. Così deciso in Roma, il 25/06/2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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