Definizione agevolata: estinzione liti in Cassazione

Una società di costruzioni ha impugnato cartelle di pagamento relative a IRPEF e ILOR per gli anni 1991 e 1992. Dopo la vittoria nei gradi di merito, l’Agenzia delle Entrate ha proposto ricorso in Cassazione. Durante il giudizio, la società ha presentato istanza di definizione agevolata ai sensi della Legge n. 197 del 2022, depositando la prova del pagamento della prima rata. La Corte, rilevata la regolarità della procedura e l’assenza di dinieghi da parte dell’amministrazione finanziaria, ha dichiarato l’estinzione del processo, ponendo le spese a carico di chi le ha anticipate.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 28 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Definizione agevolata: come chiudere i contenziosi tributari in Cassazione

La definizione agevolata delle liti pendenti costituisce una via d’uscita strategica per i contribuenti coinvolti in lunghi processi tributari. La recente ordinanza della Corte di Cassazione conferma come l’adesione alla cosiddetta ‘tregua fiscale’ possa portare all’estinzione immediata del giudizio di legittimità, anche quando la controversia riguarda imposte risalenti nel tempo.

Il caso: cartelle esattoriali e ricorso dell’Agenzia

La vicenda trae origine dall’impugnazione di alcune cartelle di pagamento emesse nei confronti di una società di costruzioni per imposte IRPEF e ILOR dei primi anni ’90. Sia la Commissione Tributaria Provinciale che quella Regionale avevano dato ragione alla contribuente, annullando gli atti impositivi. L’Agenzia delle Entrate, tuttavia, aveva deciso di proseguire la battaglia legale ricorrendo in Cassazione.

L’impatto della tregua fiscale sul processo

Nelle more del giudizio davanti agli Ermellini, la società ha scelto di avvalersi delle disposizioni introdotte dalla Legge n. 197 del 2022 (Legge di Bilancio 2023). Attraverso il deposito dell’istanza di definizione agevolata e della quietanza di pagamento della prima rata, la parte ha dimostrato la volontà di chiudere la pendenza. L’inserimento dell’atto impositivo negli elenchi trasmessi dall’Agenzia delle Entrate, finalizzati alla riduzione dei tempi processuali, ha ulteriormente confermato la regolarità della procedura.

Le motivazioni

La Corte di Cassazione ha fondato la propria decisione sul combinato disposto dell’art. 1 della Legge 197/2022 e del D.L. 13/2023. I giudici hanno rilevato che il deposito della documentazione attestante il pagamento della prima rata, unitamente all’assenza di un diniego esplicito da parte dell’amministrazione finanziaria, configura i presupposti legali per la cessazione della materia del contendere. In particolare, l’art. 1 comma 198 della citata legge stabilisce che il processo si estingue ope legis qualora la controversia rientri tra quelle definibili e il contribuente abbia assolto agli obblighi formali e sostanziali previsti. La Corte ha inoltre precisato che, in queste ipotesi, le spese di lite non vengono liquidate secondo il principio della soccombenza, ma restano a carico della parte che le ha anticipate, come previsto espressamente dalla norma speciale.

Le conclusioni

Il provvedimento in esame ribadisce l’efficacia della definizione agevolata come strumento di deflazione del contenzioso tributario. Per il contribuente, il vantaggio è duplice: da un lato si ottiene la certezza della chiusura di una lite potenzialmente rischiosa, dall’altro si beneficia di una riduzione delle somme dovute. È fondamentale, tuttavia, monitorare attentamente il rispetto delle scadenze dei pagamenti rateali e la corretta formazione del fascicolo processuale per evitare che eventuali vizi formali impediscano l’estinzione del giudizio. La pronuncia conferma che la collaborazione tra amministrazione e contribuente, mediata da norme agevolative, rappresenta una soluzione rapida ed efficace per risolvere conflitti decennali.

Cosa accade se il contribuente paga la prima rata della definizione agevolata durante il giudizio?
Il processo viene dichiarato estinto dalla Corte di Cassazione, previa verifica della regolarità della domanda e dell’assenza di dinieghi da parte dell’Agenzia delle Entrate.

Chi deve pagare le spese legali in caso di estinzione per tregua fiscale?
Le spese del processo restano a carico della parte che le ha anticipate, senza che vi sia una condanna alla rifusione in favore della controparte.

Quali documenti sono necessari per provare la definizione della lite in tribunale?
È necessario depositare l’istanza di definizione agevolata e la quietanza che attesti il pagamento della prima rata o dell’intero importo dovuto.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 35975 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 5 Num. 35975 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 27/12/2023

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore pro tempore, rappresentata e difesa dall’Avvocatura generale dello Stato presso i cui uffici in INDIRIZZO è elettivamente domiciliata.

-ricorrente –

contro

RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa per procura allegata all’atto di costituzione di nuovo procuratore dall’AVV_NOTAIO che ha indicato indirizzo PEC.

-controricorrente –

Tributi-Condonoestinzione processo

avverso la sentenza n.3825/18/15 della Commissione tributaria regionale della Sicilia-Sez. distaccata di Catania, depositata in data 11 settembre 2015;

udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 13 dicembre 2023 dal Consigliere NOME COGNOME.

Rilevato che:

nella controversia traente origine dall’impugnazione da parte della RAGIONE_SOCIALE (oggi sRAGIONE_SOCIALE) di cartella di pagamento portante IRPEF e ILOR degli anni di imposta 1991 e DATA_NASCITA, la Commissione tributaria regionale della Sicilia, con la sentenza indicata in epigrafe, rigettando l’appello proposto dall’RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE , confermava la sentenza della Commissione tributaria provinciale che aveva accolto il ricorso della contribuente annullando le cartelle impugnate;
avverso la sentenza l’RAGIONE_SOCIALE ha proposto ricorso, su unico motivo, cui resiste, con controricorso, la RAGIONE_SOCIALE;

il ricorso è stato avviato alla trattazione, ai sensi dell’art.380 bis.1 cod. proc. civ., in camera di consiglio in prossimità della quale la controricorrente, a mezzo di nuovo procuratore, ha depositato domanda di definizione della lite pendente ai sensi della legge n.197 del 2023 e ricevuta di pagamento della prima rata.

Considerato che:

la controricorrente ha depositato in atti istanza di definizione agevolata, ai sensi dell’art.1, commi da 186 a 202 , della legge 29 dicembre 2022 n.197 nonché quietanza di pagamento della prima rata in relazione alla cartella di pagamento oggetto di giudizio;

l’atto impositivo per cui è causa è contemplato nell’elenco trasmesso dall’RAGIONE_SOCIALE in osservanza dell’art.40, comm a 3, del d.l. n.13 del 2023, espressamente diretto alla riduzione dei tempi per la dichiarazione di estinzione dei giudizi di legittimità;

rilevato che l’inserimento nel predetto elenco documenta la regolare definizione della controversia nelle forme previste dall’art.1, commi 186 e segg. della legge n.197 del 2022 e l’assenza, allo stato, di diniego ai sensi del comma 200 della medesima disposizione;

pertanto, ai sensi del comma 198 dell’art.1 cit., il processo è estinto e che, ai sensi dell’ultimo periodo del predetto comma 198, le spese del processo estinto restano a carico della parte che le ha anticipate.

P.Q.M.

Dichiara estinto il processo.

Così deciso, in Roma, nella camera di consiglio del 13 dicembre

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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