Definizione agevolata: estinzione del processo

Un contribuente, coinvolto in un contenzioso tributario, ha aderito alla definizione agevolata pagando quanto dovuto. L’Agenzia Fiscale ha riconosciuto il pagamento e ha chiesto l’estinzione del giudizio pendente in Cassazione. La Corte ha dichiarato il processo estinto per cessata materia del contendere, stabilendo che ogni parte debba sostenere le proprie spese legali, come previsto dalla normativa specifica sulla definizione agevolata.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 28 ottobre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Definizione Agevolata: Quando il Processo Tributario si Estingue

La definizione agevolata rappresenta uno strumento cruciale per i contribuenti che desiderano chiudere i contenziosi con il Fisco in modo rapido e conveniente. Un’ordinanza recente della Corte di Cassazione ha chiarito gli effetti diretti di questa procedura sul processo tributario in corso, confermando che il perfezionamento del pagamento porta inevitabilmente all’estinzione del giudizio. Analizziamo insieme questa importante decisione.

I Fatti del Caso

Il caso esaminato vedeva contrapposti un contribuente e l’Agenzia Fiscale in un giudizio pendente dinanzi alla Corte di Cassazione. Durante il processo, il contribuente ha approfittato della normativa sulla definizione agevolata (specificamente l’art. 6 del D.L. n. 119/2018), presentando la relativa istanza e provvedendo al pagamento integrale di quanto richiesto per sanare la propria posizione.

Una volta documentato l’avvenuto pagamento, la stessa Agenzia Fiscale, riconoscendo il perfezionamento della procedura, ha depositato un’istanza formale chiedendo alla Corte di dichiarare l’estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere. A questo punto, la palla è passata ai giudici della Suprema Corte per la decisione finale.

La Decisione della Corte sull’efficacia della definizione agevolata

La Corte di Cassazione, preso atto della documentazione prodotta e dell’istanza dell’Agenzia Fiscale, ha accolto la richiesta e dichiarato formalmente estinto il giudizio. La decisione si fonda su un presupposto logico e giuridico molto chiaro: una volta che il contribuente ha adempiuto agli obblighi previsti dalla definizione agevolata, la controversia originaria perde la sua ragione d’essere.

Le Motivazioni

Le motivazioni alla base dell’ordinanza sono lineari e si articolano su tre punti fondamentali:

1. Perfezionamento della Procedura: La Corte ha verificato che il contribuente aveva effettivamente completato l’iter della definizione agevolata, versando le somme dovute. Questa azione è stata determinante, in quanto ha soddisfatto la pretesa del Fisco secondo i termini previsti dalla legge speciale.

2. Cessazione della Materia del Contendere: Di conseguenza, è venuto meno l’oggetto stesso della lite. Non avendo più nulla da contendere, il processo non poteva che essere dichiarato estinto. La Corte ha sottolineato come l’Amministrazione Finanziaria stessa avesse confermato l’avvenuto pagamento, eliminando ogni dubbio sulla risoluzione della pendenza.

3. Regime delle Spese Legali: Un aspetto di grande interesse pratico riguarda le spese di lite. La Corte ha stabilito che, in conformità con la normativa sulla definizione agevolata (art. 46 del D.Lgs. 546/1992 e art. 6, comma 13, del D.L. 119/2018), i costi del processo vengono assorbiti dalla definizione stessa. Pertanto, le spese legali restano a carico della parte che le ha anticipate. In altre parole, ciascuna parte paga i propri avvocati, senza che vi sia una condanna alle spese per la parte soccombente.

Inoltre, la Corte ha specificato che non sussistevano i presupposti per il versamento dell’ulteriore contributo unificato (il cosiddetto “raddoppio del contributo”) da parte dell’Agenzia ricorrente. Tale sanzione si applica solo in caso di rigetto, inammissibilità o improcedibilità del ricorso, e non in un caso di estinzione per via di una misura eccezionale e non sanzionatoria come la definizione agevolata.

Le Conclusioni

Questa ordinanza conferma la forza e l’efficacia della definizione agevolata come strumento per chiudere definitivamente i contenziosi fiscali. Per i contribuenti, rappresenta una via certa per porre fine a lunghe e costose battaglie legali. La decisione della Cassazione ribadisce che, una volta adempiuti gli obblighi di pagamento, il processo si estingue automaticamente, senza ulteriori strascichi. La regola sulla compensazione delle spese legali costituisce un ulteriore incentivo, poiché elimina l’incertezza legata a una possibile condanna al pagamento delle spese della controparte. In sintesi, la definizione agevolata non solo sana il debito tributario, ma “sterilizza” anche i costi e i rischi del processo pendente.

Cosa succede a un processo tributario se il contribuente aderisce alla definizione agevolata e paga quanto dovuto?
Il processo viene dichiarato estinto. Il pagamento perfeziona la procedura di definizione, facendo venir meno l’oggetto della controversia (cessazione della materia del contendere).

Chi paga le spese legali quando un processo si estingue per definizione agevolata?
Le spese legali restano a carico della parte che le ha sostenute. La legge prevede che il costo del processo sia assorbito dalla definizione stessa, quindi ogni parte paga i propri legali.

In caso di estinzione per definizione agevolata, la parte che ha presentato ricorso deve pagare il doppio del contributo unificato?
No. La Corte di Cassazione ha chiarito che, trattandosi di una misura di natura eccezionale e non sanzionatoria, non si applica la norma che prevede il raddoppio del contributo unificato in caso di rigetto o inammissibilità dell’impugnazione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 27848 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 5 Num. 27848 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 20/10/2025

Oggetto:

definizione

agevolata

d.L. n.

119/2018

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 20377/2017 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE in persona del Direttore pro tempore rappresentata e difesa dall’RAGIONE_SOCIALE (con indirizzo PEC: EMAIL)

-ricorrente –

contro

NOME COGNOME rappresentato e difeso in forza di procura speciale in atti dall’AVV_NOTAIO COGNOME (PEC: EMAIL), d all’AVV_NOTAIO (PEC: EMAIL) e dall’AVV_NOTAIO. NOME COGNOME (PEC: EMAIL)

-controricorrente e ricorrente incidentale –

avverso la sentenza della Commissione tributaria regionale del Lazio, sezione staccata di Latina n. 588/40/17 depositata il 14/02/2017;

Udita la relazione della causa svolta nell’adunanza camerale del 17/09/2025 dal Consigliere NOME COGNOME;

Rilevato e considerato che:

-è in atti memoria e documentazione attestante l’avvenuto perfezionamento da parte del contribuente della definizione agevolata di cui all’art. 6 del d.L. n. 119 del 2018, con conseguente pagamento del dovuto;

-a fronte di tale documentazione l’RAGIONE_SOCIALE ha depositato istanza di estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere;

-non risulta quindi essere stato notificato alcun diniego di definizione, riferendo anzi l’RAGIONE_SOCIALE ricorrente, nella ridetta istanza, che la Direzione Provinciale RAGIONE_SOCIALE Latina ha comunicato che la contribuente ha provveduto al pagamento previsto per il perfezionamento della definizione;

-pertanto, il giudizio va dichiarato estinto:

-le spese di lite restano a carico RAGIONE_SOCIALE parti che le hanno anticipate: trova qui applicazione il principio di cui agli artt. 46 d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 e 6, comma 13, d.L. n. 119 del 2018, e della considerazione che il contenuto della definizione agevolata assorbe il costo del processo pendente;

-non ricorrono, infine, i presupposti, ai sensi dell’articolo 13 comma 1quater del d.P.R. n. 115/2002, per il versamento, da parte della ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso a norma del comma 1bis del citato art. 13, trattandosi di

misura la cui natura eccezionale, in quanto sanzionatoria, impedisce ogni estensione interpretativa oltre i casi tipici del rigetto, inammissibilità o improcedibilità dell’impugnazione (Cass. 12/11/2015, n. 23175; Cass. 28/05/2020, n. 10140)

p.q.m.

dichiara estinto il giudizio. Spese di lite a carico di chi le ha anticipate.

Così deciso in Roma, il 17 settembre 2025.

Il Presidente NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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