Cessazione materia contendere: accordo e fine lite

La Corte di Cassazione dichiara la cessazione della materia del contendere in una controversia fiscale. Un contribuente aveva impugnato un avviso di accertamento basato su studi di settore. Dopo un lungo iter giudiziario, le parti hanno raggiunto una conciliazione extragiudiziale mentre la causa era pendente in Cassazione, rendendo superflua una decisione nel merito e portando alla compensazione delle spese legali.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 24 gennaio 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Cessazione della Materia del Contendere: Quando l’Accordo con il Fisco Chiude la Partita

L’ordinanza in esame offre un chiaro esempio di come una controversia tributaria, anche se giunta fino all’ultimo grado di giudizio, possa concludersi con una cessazione della materia del contendere. Questo avviene quando le parti, contribuente e Amministrazione Finanziaria, trovano un accordo che risolve la disputa, rendendo inutile una pronuncia della Corte. Analizziamo come si è arrivati a questa soluzione e quali sono le sue implicazioni.

Il Caso: Dagli Studi di Settore alla Cassazione

La vicenda ha origine da un avviso di accertamento emesso dall’Agenzia delle Entrate nei confronti di un contribuente per l’anno d’imposta 2014. L’accertamento era di tipo induttivo, basato sull’applicazione dei cosiddetti studi di settore, strumenti che permettevano al Fisco di presumere un reddito maggiore rispetto a quello dichiarato sulla base di parametri statistici.

Il contribuente ha impugnato l’atto, ottenendo una prima vittoria in primo grado. L’Agenzia delle Entrate ha però presentato appello e la Corte di giustizia tributaria di secondo grado ha parzialmente riformato la decisione. Pur riconoscendo delle ‘gravi incongruenze’, i giudici di secondo grado hanno comunque ritenuto legittimo l’operato dell’Ufficio nella determinazione complessiva del valore. Insoddisfatto, il contribuente ha portato la questione dinanzi alla Corte di Cassazione, a cui l’Amministrazione Finanziaria ha resistito con un controricorso.

La Soluzione: la Cessazione della Materia del Contendere in Cassazione

Mentre la causa era pendente davanti alla Suprema Corte, è avvenuto il fatto decisivo: le parti hanno perfezionato una conciliazione extragiudiziale. L’Agenzia delle Entrate ha depositato la documentazione che provava l’avvenuto accordo, basato sull’art. 48 del D.Lgs. 546/1992.

Questo istituto permette a contribuente e Fisco di trovare un’intesa per chiudere la lite. La normativa prevede espressamente che tale strumento sia applicabile anche ai giudizi pendenti in Cassazione. Di fronte a questo accordo, la Corte non ha potuto fare altro che prendere atto del venir meno della ragione stessa del contendere. Di conseguenza, ha dichiarato cessata la materia del contendere e ha compensato interamente le spese processuali tra le parti, stabilendo che ognuna dovesse farsi carico delle proprie.

Le motivazioni

La motivazione della Corte è lineare e si fonda su un presupposto giuridico preciso. Una volta che le parti raggiungono una conciliazione, l’interesse a ottenere una sentenza che stabilisca chi ha torto e chi ha ragione viene meno. Il processo, in pratica, perde il suo scopo. La legge stessa, attraverso il richiamo dell’art. 48, comma 4-bis, del D.Lgs. 546/1992, estende questa possibilità di chiusura tombale del contenzioso anche al giudizio di legittimità.

La Corte, pertanto, non entra nel merito dei motivi del ricorso, ma si limita a una pronuncia di carattere processuale: la lite è finita perché le parti si sono accordate. La compensazione delle spese è una conseguenza logica di questa soluzione, in quanto non vi è una parte vincitrice e una soccombente.

Conclusioni

Questa ordinanza ribadisce un principio fondamentale nel diritto tributario: la via del dialogo e dell’accordo è sempre percorribile, anche quando la battaglia legale ha raggiunto il suo apice. Per i contribuenti, la conciliazione rappresenta un’opportunità strategica per definire la propria posizione in modo certo e definitivo, evitando i rischi e i tempi lunghi di un giudizio in Cassazione. Per l’Amministrazione Finanziaria, è uno strumento per deflazionare il contenzioso e incassare parte della pretesa in tempi rapidi. La decisione sulla cessazione della materia del contendere è la naturale conclusione processuale di un accordo raggiunto, che sancisce la fine di ogni ostilità e la chiusura del capitolo giudiziario.

Quando si verifica la cessazione della materia del contendere in un processo tributario?
Si verifica quando viene a mancare l’oggetto della lite, ad esempio perché le parti hanno raggiunto un accordo transattivo, come la conciliazione extragiudiziale prevista dalla legge, che risolve la controversia.

È possibile raggiungere un accordo con l’Agenzia delle Entrate anche se il processo è già in Cassazione?
Sì, l’ordinanza conferma che l’istituto della conciliazione extragiudiziale, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 546/1992, è applicabile anche ai giudizi pendenti di fronte alla Corte di Cassazione.

In caso di cessazione della materia del contendere per accordo, chi paga le spese legali?
In questo specifico caso, la Corte ha disposto la compensazione delle spese processuali dell’intero giudizio. Ciò significa che ciascuna parte ha sostenuto i propri costi legali, senza che una dovesse rimborsare l’altra.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 33742 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 5 Num. 33742 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 23/12/2025

Oggetto: cessazione della

materia del contendere

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 13272/2024 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, rappresentato e difeso in forza di procura speciale in atti dell’AVV_NOTAIO con l’AVV_NOTAIO (domicilio digitale PEC: EMAIL)

-ricorrente – contro

AGENZIA DELLE ENTRATE rappresentata e difesa come per legge dall’Avvocatura Generale dello Stato (domicilio digitale PEC: EMAIL)

-controricorrente – avverso la sentenza della Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Sicilia n. 10142/07/2023 depositata in data 11/12/2023;

Udita la relazione della causa svolta nell’adunanza camerale del 14/10/2025 dal Consigliere NOME COGNOME;

Rilevato che:

-il contribuente impugnava l’avviso di accertamento n. NUMERO_DOCUMENTO emesso dall’RAGIONE_SOCIALE, a seguito dell’applicazione della procedura di accertamento induttivo del reddito tramite studi di settore ex art. 39, comma 1, lett. d) del d.P.R. n.600/1973 e art.62-bis del d.L. 331/1993, per l’anno d’imposta 2014;

-il giudice di primo grado accoglieva il ricorso;

-appellava l’Ufficio;

-con la sentenza qui gravata, la Corte di giustizia tributaria di secondo grado ha accolto l’impugnazione e ritenuto da un lato sussistenti le ‘gravi incongruenze’ ex art. 62 sexies, c.3, del D.L. n. 331/1993, dall’altro legittimo l’operato dell’Ufficio quanto alla determinazione del valore che ha messo in confronto i ricavi dichiarati con i redditi ad essi relativi, determinando il valore complessivo;

-ricorre a questa Corte La Spina Gaetano NOME con atto affidato a quattro motivi di gravame;

-l’Amministrazione Finanziaria resiste con controricorso;

-il Consigliere delegato ha depositato proposta di definizione accelerata del giudizio ex art. 380 bis c.p.c. a fronte della quale il ricorrente ha chiesto la decisione Collegiale;

Considerato che:

-è in atti documentazione, depositata dall’RAGIONE_SOCIALE, comprovante il perfezionamento -tra le parti -della conciliazione extragiudiziale ex art. 48 d. Lgs. n. 546 del 1992, la quale, in forza

del richiamo previsto dal c. 4 bis della ridetta disposizione, trova applicazione anche ai giudizi pendenti di fronte a questa Corte;

pertanto, va dichiarata cessata la materia del contendere;

-le spese processuali dell’intero giudizio sono compensate tra le parti;

p.q.m.

dichiara cessata la materia del contendere. Compensa tra le parti le spese di lite dell’intero giudizio.

Così deciso in Roma, il 14 ottobre 2025.

La Presidente NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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