Cessazione della materia del contendere in Cassazione

L’Agenzia delle Entrate aveva impugnato una sentenza favorevole a un contribuente relativa a redditi percepiti in Lussemburgo e non dichiarati. Durante il giudizio di Cassazione, la sentenza d’appello impugnata è stata revocata da una successiva pronuncia passata in giudicato. Tale circostanza ha determinato la cessazione della materia del contendere, poiché è venuto meno l’oggetto stesso del ricorso. La Suprema Corte ha dunque dichiarato l’estinzione del giudizio con compensazione delle spese tra le parti.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 25 marzo 2026 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Cessazione della materia del contendere nel processo tributario

La cessazione della materia del contendere rappresenta un momento di arresto del processo che si verifica quando sopravvengono fatti tali da eliminare il contrasto tra le parti. Nel diritto tributario, questo istituto assume una rilevanza fondamentale per l’economia processuale, evitando che i giudici si pronuncino su questioni ormai prive di utilità pratica.

Il caso: redditi esteri e revoca della sentenza

La vicenda trae origine da un avviso di accertamento notificato a un contribuente per emolumenti percepiti da un ente previdenziale del Lussemburgo e redditi da fabbricati non dichiarati. Dopo un primo rigetto in Commissione Tributaria Provinciale, la Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado aveva accolto l’appello del contribuente. L’Agenzia delle Entrate aveva quindi proposto ricorso in Cassazione lamentando la violazione delle norme sulla doppia imposizione e sul giudicato.

La svolta processuale

Nelle more del giudizio di legittimità, è intervenuto un fatto decisivo: la sentenza d’appello impugnata è stata oggetto di un giudizio di revocazione ai sensi dell’art. 395 c.p.c. La nuova sentenza emessa in sede di revocazione ha annullato la precedente decisione ed è passata in giudicato. Questo ha reso il ricorso per Cassazione privo di oggetto.

Perché avviene la cessazione della materia del contendere

Quando la sentenza impugnata cessa di esistere giuridicamente a causa di una revocazione definitiva, il ricorrente perde l’interesse a coltivare il ricorso originario. La cessazione della materia del contendere è la risposta processuale a questa carenza di interesse. In questo scenario, le parti hanno concordemente richiesto la chiusura del giudizio e la compensazione delle spese legali.

Le motivazioni

La Suprema Corte ha rilevato che l’istanza depositata dall’Amministrazione Finanziaria, alla quale il contribuente si è associato, documentava in modo inequivocabile il passaggio in giudicato della sentenza di revocazione. Poiché la sentenza originariamente impugnata è stata eliminata dal mondo giuridico, non sussiste più alcuna materia su cui la Corte debba deliberare. I giudici hanno inoltre chiarito che, in caso di estinzione del giudizio per questa causa, non trova applicazione il raddoppio del contributo unificato, specialmente quando la parte ricorrente è un’amministrazione pubblica che prenota le spese a debito.

Le conclusioni

Il giudizio si è concluso con la dichiarazione di estinzione per sopravvenuta carenza di interesse. La decisione sottolinea l’importanza del coordinamento tra i diversi mezzi di impugnazione: la revocazione, agendo direttamente sulla validità della sentenza, prevale sul ricorso per Cassazione pendente. Per i contribuenti e i professionisti, questo caso conferma che la stabilità del giudicato esterno e l’esito dei giudizi di revocazione sono elementi determinanti che possono mutare radicalmente l’esito di un contenzioso in corso presso la Suprema Corte.

Cosa comporta la cessazione della materia del contendere?
Comporta l’estinzione del processo senza una decisione sul merito della causa, poiché è venuto meno l’interesse delle parti a proseguire la lite.

Qual è l’effetto della revocazione di una sentenza sul ricorso in Cassazione?
Se la sentenza impugnata in Cassazione viene revocata con una decisione definitiva, il ricorso diventa inutile e il giudice dichiara la cessazione della materia del contendere.

Si deve pagare il doppio contributo unificato se il processo si estingue?
No, la Cassazione ha chiarito che l’estinzione per cessata materia del contendere esula dalle ipotesi che prevedono il raddoppio del contributo unificato.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 2822 Anno 2026

Civile Ord. Sez. 5 Num. 2822 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 09/02/2026

Oggetto:

cessazione materia del contendere per revocazione sentenza impugnatacompensazione spese

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 8714/2024 R.G. proposto da:

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore pro tempore , rappresentata e difesa ex lege dall’ RAGIONE_SOCIALE presso i cui uffici in Roma, INDIRIZZO, elettivamente domicilia;

-ricorrente –

contro

COGNOME NOME, rappresentato e difeso dall’ AVV_NOTAIO, che ha indicato recapito p.e.c., avendo il contribuente eletto domicilio presso lo studio professionale in Perugia, INDIRIZZO, come da procura speciale in calce al controricorso;

-controricorrente –

avverso la sentenza n. 102/2/2023 della Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado dell’Umbria, emessa il 16/12/2022 e depositata l’8/3/2023, ascoltata la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 4 dicembre 2025 dal consigliere NOME COGNOME,

La Corte di cassazione osserva:

FATTI DI CAUSA

All’esito degli accertamenti compiuti dalla Guardia RAGIONE_SOCIALE Gubbio nell’ambito di una attività di verifica fiscale eseguita ai sensi dell’art. 32 del d.P.R. 600/1973, l ‘RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE notificava al contribuente l’avviso di accertamento n. NUMERO_DOCUMENTO relativo all’anno d’imposta 2013 con cui recuperava a tassazione ai fini dell’IRPEF e RAGIONE_SOCIALE relative Addizionali (Regionale e Comunale) emolumenti fiscalmente non dichiarati, di importo complessivo pari ad € 33.840,00, percepiti dal contribuente nel corso dell’anno d’imposta 2013 da un ente previdenziale avente sede nello RAGIONE_SOCIALE del Lussemburgo, nonché redditi da fabbricati fiscalmente non dichiarati, di importo complessivo pari ad € 563,40 relativi al medesimo anno d’imposta 2013.
Avverso tale atto impositivo il contribuente proponeva ricorso eccependo la violazione del principio del divieto della doppia imposizione e la non imponibilità dell ’emolumento ai sensi dell’art. 6 comma 2 TUIR; l’RAGIONE_SOCIALE si costituiva rilevando l’infondatezza del l’impugnazione; la Commissione tributaria provinciale rigettava il ricorso aderendo, con condanna del ricorrente al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese di lite.

Il contribuente proponeva appello dinanzi alla Corte di Giustizia Tributaria dell’Umbria e l’RAGIONE_SOCIALE si costituiva. L’appello veniva accolto con condanna dell’Amministrazione Finanziaria al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese di lite.

L’RAGIONE_SOCIALE propone ricorso per cassazione affidandolo a due motivi. Il contribuente si è costituito con controricorso.

L’RAGIONE_SOCIALE n data 17/7/2025 ha depositato istanza di cessazione della materia del contendere con compensazione RAGIONE_SOCIALE spese del giudizio atteso che la sentenza impugnata è stata revocata ai sensi dell’art. 395 n. 5 c.p.c. .

Il contribuente in data 21/11/2025 ha depositato nota nella quale ha aderito alle richieste di cessazione della materia del contendere e di compensazione RAGIONE_SOCIALE spese di lite.

RAGIONI DELLA DECISIONE

1.Con il primo motivo l’RAGIONE_SOCIALE, in relazione all’art. 360, primo comma, num. 3 e num. 4, cod. proc. civ., lamenta la violazione e falsa applicazione dell’art. 2909 cod. civ. e dell’art. 324 cod. proc. civ., per non aver la Corte di Giustizia di secondo grado dell’Umbria tenuto conto della decisione della Corte di cassazione che con l’ordinanza richiamata in atti si era pronuncia sui medesimi fatti con riferimento a diversa annualità.

Con il secondo motivo l’RAGIONE_SOCIALE, in relazione all’art. 360, primo comma, num. 3, cod. proc. civ., deduce la violazione e la falsa applicazione dell’art. 18 paragrafo 2 della legge n. 747/1982 di ratifica della Convenzione tra l’Italia e il Lussemburgo, per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e sul patrimonio e per prevenire le evasioni fiscali, firmata a Lussemburgo il 3 giugno 1981, nonché dell’art. 192, comma 1, del ‘Codice sulla Sicurezza Sociale Lussemburghe se’ e dell’art. 165 TUIR .
In via preliminare deve rilevarsi che la ricorrente in data 17/7/2025 ha depositato istanza di cessazione della materia del contendere allegando la sentenza n. 274/2024, depositata l’8/8/2024 dalla Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado dell’Umbria con la quale la sentenza impugnata n. 102/2/2023, pubblicata l’8/3/2023 dalla medesima Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado, è stata oggetto di revocazione ai sensi dell’art. 395 comma 1 n. 5 cod. proc. civ. Il contribuente con memoria del 21/11/2925 si è associato alla istanza di parte ricorrente. La pronuncia è passata in giudicato.
Ne consegue, la sopravvenuta carenza di interesse a coltivare il ricorso originario, stante la cessata materia del contendere.

Le spese vanno compensate, come concordemente richiesto dalle parti.

6. Ai sensi dell’art. 13, comma 1 -quater , del d.P.R. n. 115 del 2002, si dà atto della insussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte della ricorrente , dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso a norma del comma 1bis del citato art. 13, se dovuto, atteso che la definizione del giudizio per cessazione della materia del contendere e conseguente estinzione esula dalla previsione normativa che va intesa in senso restrittivo limitata alle ipotesi ivi previste. Inoltre, la ricorrente in quanto parte pubblica nulla deve ai fini del raddoppio del contributo in considerazione RAGIONE_SOCIALE spese prenotate a debito.
La Corte,

P.Q.M.

Dichiara cessata la materia del contendere. Compensa le spese del giudizio di legittimità.

Ai sensi dell’art. 13, comma 1 -quater , del d.P.R. n. 115 del 2002, dà atto della insussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte della ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di

contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso a norma del comma 1bis del citato art. 13 Così deciso in Roma, nell’adunanza camerale del 4 dicembre 2025

Il Presidente NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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