Carenza di interesse: appello inammissibile

Un contribuente impugna un avviso di recupero crediti. Durante il processo in Cassazione, aderisce alla rottamazione quater. La Corte dichiara l’appello inammissibile per sopravvenuta carenza di interesse, poiché l’adesione alla sanatoria manifesta la volontà di non proseguire la lite.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 31 dicembre 2025 in Diritto Tributario, Giurisprudenza Tributaria

Carenza di Interesse e Rottamazione: Quando l’Appello Diventa Inammissibile

L’adesione a una sanatoria fiscale, come la “rottamazione quater”, mentre è in corso un contenzioso tributario può avere conseguenze decisive sull’esito del processo. Un’ordinanza della Corte di Cassazione chiarisce come tale scelta possa portare a una declaratoria di inammissibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, un principio fondamentale del nostro ordinamento processuale. Analizziamo insieme questa importante pronuncia per capire le sue implicazioni pratiche per i contribuenti.

I Fatti del Caso: Dalla Compensazione al Ricorso in Cassazione

La vicenda trae origine da un avviso di recupero emesso dall’Agenzia delle Entrate nei confronti di un contribuente. L’Amministrazione Finanziaria contestava l’indebita compensazione di crediti d’imposta per quasi 200.000 euro, ritenuti inesistenti. Il contribuente ha impugnato l’atto, ma il suo ricorso è stato respinto sia in primo grado dalla Commissione Tributaria Provinciale, sia in appello dalla Commissione Tributaria Regionale.

Non arrendendosi, il contribuente ha proposto ricorso per Cassazione, affidandosi a quattro distinti motivi di censura, tra cui la presunta nullità della sentenza per omessa pronuncia e la violazione di norme sulla sottoscrizione e motivazione degli atti impositivi.

Adesione alla Rottamazione e la Conseguente Carenza di Interesse

Durante il giudizio di legittimità, si verifica un colpo di scena: il difensore del contribuente deposita un’istanza per l’estinzione del processo. Il motivo? Il suo assistito aveva aderito alla cosiddetta “rottamazione quater”, una procedura di definizione agevolata dei debiti iscritti a ruolo.

Tuttavia, la richiesta di estinzione non ha avuto successo. La normativa in materia prevede che, per perfezionare la definizione agevolata e ottenere l’estinzione dei giudizi pendenti, sia necessario non solo presentare la domanda, ma anche versare la prima o unica rata delle somme dovute. Il contribuente, in questo caso, non ha fornito la prova di tale pagamento. Di conseguenza, la Corte non ha potuto dichiarare estinto il giudizio.

La Decisione della Corte: l’Inammissibilità dell’Appello

Pur non potendo dichiarare l’estinzione, la Cassazione ha percorso una strada diversa, ma altrettanto definitiva: ha dichiarato l’inammissibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse. Questo istituto processuale interviene quando, per eventi accaduti dopo la proposizione del ricorso, la parte ricorrente non ha più un interesse concreto e attuale a ottenere una pronuncia nel merito.

Le Motivazioni della Corte di Cassazione

Il ragionamento della Suprema Corte è lineare. L’adesione del contribuente alla rottamazione, sebbene non perfezionata ai fini dell’estinzione del giudizio per mancanza della prova del pagamento, costituisce un comportamento inequivocabile. Manifesta, infatti, la volontà di risolvere la pendenza con il Fisco attraverso lo strumento agevolativo, rinunciando implicitamente a contestare la pretesa tributaria nel merito.

In altre parole, chiedendo di pagare il debito in forma agevolata, il contribuente ha dimostrato di non avere più interesse a far valere i vizi dell’atto impositivo che aveva denunciato nel suo ricorso. È venuta meno la necessità di una tutela giurisdizionale, poiché il contribuente stesso ha scelto una via alternativa (la sanatoria) per chiudere la controversia. Questa scelta ha reso inutile la prosecuzione del giudizio, determinandone l’inammissibilità per carenza di interesse.

Le Conclusioni: Implicazioni Pratiche per i Contribuenti

Questa ordinanza offre un insegnamento cruciale. I contribuenti con liti pendenti devono valutare attentamente le conseguenze della loro adesione a procedure di definizione agevolata. La scelta di “rottamare” un debito oggetto di contenzioso è un atto che può essere interpretato dal giudice come una rinuncia alla lite. Anche se la procedura di estinzione non si perfeziona per motivi formali (come la mancata prova del pagamento), l’atto di adesione può comunque determinare la fine del processo attraverso una declaratoria di inammissibilità per sopravvenuta carenza di interesse. Di conseguenza, prima di presentare domanda di sanatoria, è fondamentale consultarsi con il proprio legale per comprendere appieno tutte le implicazioni processuali e scegliere la strategia più opportuna per la propria situazione.

Se un contribuente aderisce alla “rottamazione quater” mentre è in corso un ricorso in Cassazione, il giudizio si estingue automaticamente?
No. Secondo la Corte, l’estinzione non è automatica. Per ottenerla, sarebbe stato necessario documentare l’effettivo pagamento della prima o unica rata della rottamazione, cosa che il ricorrente non ha fatto.

Perché la Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile per sopravvenuta carenza di interesse?
La Corte ha stabilito che l’adesione alla definizione agevolata (“rottamazione”) è un comportamento che manifesta la volontà del contribuente di non proseguire la lite. Questo fa venire meno l’interesse a ottenere una decisione sul merito del ricorso, rendendolo di fatto inammissibile.

Qual è la conseguenza della dichiarazione di inammissibilità per il contribuente in questo caso?
La dichiarazione di inammissibilità chiude il procedimento in Cassazione. In questo specifico caso, la Corte ha anche deciso di compensare integralmente le spese processuali tra le parti, significando che nessuna delle due parti deve pagare le spese legali dell’altra.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 5 Num. 32390 Anno 2025

Civile Ord. Sez. 5 Num. 32390 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data pubblicazione: 12/12/2025

ORDINANZA

sul ricorso iscritto al n. 11384/2020 R.G. proposto da:

AVV_NOTAIO NOME, rappresentato e difeso dall’AVV_NOTAIO del foro di RAGIONE_SOCIALE giusta procura speciale in atti

– ricorrente –

CONTRO

RAGIONE_SOCIALE, in persona del Direttore generale pro tempore, rappresentata e difesa ex lege dall’Avvocatura Generale dello Stato

-controricorrente – avverso la sentenza della Commissione Tributaria Regionale Del Lazio n. 467/8/2020, depositata il 24.1.2020, non notificata;

udita la relazione svolta all’adunanza camerale del 22.10.2025 dal consigliere NOME COGNOME;

RILEVATO CHE:

TRIBUTI: Avviso di recupero -rottamazione quater -sopravvenuta carenza di interesse.

AVV_NOTAIO impugnava l’avviso di recupero n. NUMERO_DOCUMENTO, con il quale l’RAGIONE_SOCIALE chiedeva la restituzione della somma di euro 199.998,00, poiché oggetto di compensazione con crediti per l’anno di imposta 2015 ritenuti inesistenti.

La RAGIONE_SOCIALETRAGIONE_SOCIALEPRAGIONE_SOCIALE di RAGIONE_SOCIALE, nella resistenza dell’ente impositore, rigettava il ricorso.

3.La C.T.R. del Lazio rigettava l’appello proposto dal contribuente.

Avverso la precitata sentenza ha proposto ricorso per cassazione NOME affidato a 4 motivi.

L’RAGIONE_SOCIALE resiste con controricorso.

E’ stata fissata l’adunanza camerale del 22.10.2025.

In data 12.10.2025 la difesa della ricorrente ha depositato istanza di estinzione del giudizio.

CONSIDERATO CHE:

Con il primo motivo di ricorso parte ricorrente deduce il vizio di «nullità della sentenza per violazione dell’art. 112 c.p.c. in punto di omessa pronuncia sul motivo di appello attinente alla validità dell’atto impugnato per violazione dell’art. 42, comma 1, del d.p.r. n. 600/73 per difetto dei poteri di firma».

Con il secondo motivo denuncia «violazione e falsa applicazione dell’art. 42, comma 1 e 3 del d.p.r. n. 600/73 in punto di difetto di sottoscrizione, in relazione agli articoli 2, comma 6, vigente ratione temporis ed all’art. 11, comma 1, RAGIONE_SOCIALE Preleggi, in relazione all’art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c.».

Con il terzo motivo lamenta «violazione e falsa applicazione degli articoli 3 bis, comma 1 e 4 bis, art. 4 e 23 decreto legislativo n.

82/05 in punto di notificazione dell’atto impugnato, in relazione in relazione all’art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c.».

Con il quarto motivo, censura la sentenza impugnata per «violazione e falsa applicazione degli articoli 56, commi 1, 2 e 5 D.P.R. 633/72, art. 42, comma 2, d.p.r. 600/7, art. 3, commi 1 e 3, l. 241/90 e art. 7, comma 1, l. 212/2000, in punto di carenza motivazionale dell’atto impugnato ed omessa allegazione dell’atto presupposto, in relazione all’art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c.».

Va preliminarmente dato atto che in data 12.10.2025 il difensore della parte ricorrente ha depositato istanza di estinzione del giudizio, affermando che il proprio assistito ha aderito alla ‘rottamazione quater’ ed allegando il provvedimento di accoglimento dell’istanza e la cartella di pagamento emessa sulla base della sentenza che ha respinto l’impugnazione dell’avviso di recupero.

L’art. 12 bis del decreto legge n. 84 del 17/06/2025, convertito in legge n. 108 del 30/07/2025, così dispone: 1 . Il secondo periodo del comma 236 dell’articolo 1 della legge 29 dicembre 2022, n. 197, si interpreta nel senso che, ai soli fini dell’estinzione dei giudizi aventi a oggetto i debiti compresi nella dichiarazione di adesione alla definizione agevolata di cui al comma 235 del medesimo articolo 1 della legge n. 197 del 2022 e di cui al comma 1 dell’articolo 3 -bis del decreto -legge 27 dicembre 2024, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2025, n. 15, l’effettivo perfezionamento della definizione si realizza con il versamento della prima o unica rata RAGIONE_SOCIALE somme dovute e che l’estinzione è dichiarata dal giudice d’ufficio dietro presentazione, da parte del debitore o dell’RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE entrate – Riscossione che sia parte nel giudizio ovvero, in sua assenza, da parte dell’ente impositore, della dichiarazione prevista dallo stesso articolo 1, comma 235, della legge
n. 197 del 2022 e della comunicazione prevista dall’articolo 1, comma 24 1, della medesima legge n. 197 del 2022 o dall’articolo 3 -bis, comma 2, lettera c), del citato decreto -legge n. 202 del 2024 e della documentazione attestante il versamento della prima o unica rata.’

La parte ricorrente non ha documentato il pagamento della prima rata né di quelle successive, sicchè non può essere dichiarata l’estinzione del giudizio.

Sussistono tuttavia i presupposti per la declaratoria di inammissibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, con compensazione integrale RAGIONE_SOCIALE spese processuali.

Vertendosi in ipotesi di inammissibilità per sopravvenuto difetto di interesse, non sussistono i presupposti processuali di cui all’art. 13, comma 1 -quater, del D.P.R. 30 maggio 2002 n. 115, introdotto dall’art. 1, comma 17, della legge 24 dicembre 2012 n. 228;

P.Q.M.

La Corte dichiara il ricorso inammissibile per sopravvenuta carenza di interesse e compensa integralmente tra le parti le spese del giudizio di cassazione.

Così deciso in RAGIONE_SOCIALE, nella camera di consiglio del 22.10.2025.

Il Presidente

(NOME COGNOME)

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