Agevolazioni fiscali ASD: estinzione per sanatoria

Agevolazioni fiscali ASD: la Sanatoria Fiscale Estingue il Giudizio in Cassazione

L’ordinanza n. 675/2024 della Corte di Cassazione offre un importante spunto di riflessione sull’impatto delle sanatorie legislative sui contenziosi tributari pendenti, in particolare quelli che coinvolgono le agevolazioni fiscali per associazioni sportive dilettantistiche (ASD). In questo caso, una lunga battaglia legale tra un’associazione e l’Agenzia delle Entrate si è conclusa non con una sentenza di merito, ma con una declaratoria di estinzione del giudizio a seguito dell’adesione dei contribuenti a una definizione agevolata.

I Fatti di Causa

La vicenda trae origine da avvisi di accertamento per imposte dirette ed IVA relativi agli anni 2006-2007, notificati a un’associazione sportiva dilettantistica e a un suo rappresentante. L’Agenzia delle Entrate contestava l’applicabilità del regime fiscale agevolato previsto dalla Legge 398/1991 a causa di presunte irregolarità contabili emerse durante una verifica.

Sia la Commissione Tributaria Provinciale che quella Regionale avevano dato ragione ai contribuenti. In particolare, i giudici di secondo grado avevano stabilito che le irregolarità riscontrate fossero di natura ‘meramente formale’ e, pertanto, non sufficienti a giustificare la decadenza dalle importanti agevolazioni fiscali per associazioni sportive, al massimo potevano comportare l’applicazione di sanzioni amministrative.

L’Agenzia delle Entrate, non condividendo questa interpretazione, aveva proposto ricorso per Cassazione, portando la questione dinanzi alla Suprema Corte.

L’Impatto della Definizione Agevolata sulle agevolazioni fiscali per associazioni sportive

Il colpo di scena è avvenuto durante la pendenza del giudizio in Cassazione. Il difensore dei contribuenti ha depositato le domande di definizione agevolata della controversia, come previsto dalla Legge di Bilancio 2023 (L. 197/2022), insieme alle quietanze di pagamento delle prime rate. Questo strumento legislativo permette ai contribuenti di chiudere le liti fiscali pendenti pagando una somma ridotta, senza attendere l’esito del processo.

Le Motivazioni

La Corte di Cassazione, preso atto dell’adesione alla sanatoria, non ha potuto fare altro che applicare la normativa specifica. I commi 197 e 198 della Legge 197/2022 prevedono espressamente che, in caso di definizione agevolata, il giudizio pendente debba essere dichiarato estinto. La decisione della Corte è stata quindi puramente procedurale. Non è entrata nel merito della questione originaria, ovvero se le violazioni contabili fossero effettivamente ‘formali’ o ‘sostanziali’ e tali da far perdere il diritto alle agevolazioni fiscali. L’applicazione della norma sulla sanatoria ha assorbito e superato la necessità di una pronuncia sul fondo della disputa.

Le Conclusioni

Questa ordinanza dimostra la prevalenza degli strumenti di definizione agevolata sulle controversie tributarie in corso. Per le associazioni sportive e i loro rappresentanti, la possibilità di aderire a una sanatoria rappresenta una via d’uscita strategica per evitare i rischi, i tempi e i costi di un contenzioso che può arrivare fino all’ultimo grado di giudizio. Se da un lato si perde l’opportunità di ottenere una sentenza di merito che confermi la piena legittimità del proprio operato, dall’altro si ottiene la certezza della chiusura del contenzioso. Resta aperta, a livello giurisprudenziale, la questione di fondo su quali specifiche irregolarità possano effettivamente causare la decadenza dal regime agevolato per le ASD.