Violazione amministrativa: prova senza certificato

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un cittadino contro una sentenza della Corte d’Appello. Il punto centrale dell’ordinanza riguarda la prova di una pregressa violazione amministrativa: non è necessario produrre un’attestazione documentale della sua definitività. È sufficiente un elemento di prova valido, soprattutto se il ricorrente non dimostra di aver contestato la sanzione a suo tempo. Di conseguenza, il ricorso è stato respinto con condanna al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 25 settembre 2025 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Prova della violazione amministrativa: non serve sempre il certificato

In una recente ordinanza, la Corte di Cassazione ha affrontato un’importante questione procedurale riguardante la prova di una pregressa violazione amministrativa. La decisione chiarisce che, per dimostrare la definitività di un illecito passato, non è sempre indispensabile produrre un’attestazione documentale formale, aprendo a modalità di prova più flessibili.

I Fatti del Caso

Un cittadino ha presentato ricorso alla Corte di Cassazione avverso una sentenza emessa dalla Corte d’Appello. Il motivo del contendere ruotava attorno alle modalità con cui era stata provata una precedente violazione amministrativa a suo carico, la cui definitività era rilevante ai fini del procedimento in corso.

La prova della violazione amministrativa secondo la Cassazione

La Corte Suprema ha dichiarato il ricorso inammissibile. Il punto chiave della decisione risiede nell’interpretazione dei requisiti probatori. I giudici hanno stabilito che non è strettamente necessario presentare un certificato che attesti formalmente la definitività dell’accertamento di un illecito amministrativo pregresso.

Secondo la Corte, è sufficiente fornire un elemento di prova che abbia un “sicuro valore probatorio”. Questo onere, che ricade sull’accusa, può essere soddisfatto anche in assenza di documentazione formale, purché gli elementi presentati permettano di risalire con certezza alla definitività della violazione. Un fattore determinante in questo caso è stata la “mancata allegazione” da parte del ricorrente. Egli, infatti, non ha dedotto di aver mai presentato un ricorso contro la sanzione originaria né di aver avanzato una richiesta di oblazione che sia stata poi respinta.

Le Motivazioni della Decisione

Le motivazioni della Corte si basano su un principio di ragionevolezza e di economia processuale. Fermo restando che la prova della definitività spetta all’accusa, la Corte afferma che tale prova può essere fornita con mezzi diversi dal mero documento ufficiale. Se l’interessato non contesta attivamente, allegando di aver impugnato la sanzione, si può logicamente desumere la definitività da altri elementi probatori. Questo orientamento si allinea a un precedente della stessa Sezione (ordinanza n. 30502/2024), rafforzando una linea interpretativa che valorizza la sostanza della prova rispetto alla sua forma.

Le Conclusioni

La Corte, ritenendo il ricorso inammissibile, ha condannato il ricorrente al pagamento delle spese processuali e al versamento di una somma di tremila euro alla Cassa delle ammende. La pronuncia ha importanti implicazioni pratiche: conferma che l’onere della prova per l’accusa può essere assolto in modo più flessibile e, allo stesso tempo, sottolinea l’importanza per la difesa di allegare specificamente eventuali contestazioni passate per contrastare la presunzione di definitività di una violazione amministrativa.

È sempre necessario un certificato ufficiale per dimostrare la definitività di una precedente violazione amministrativa?
No, secondo l’ordinanza non è indispensabile. È sufficiente un elemento di prova di sicuro valore probatorio, specialmente se la parte interessata non allega di aver contestato la sanzione a suo tempo.

Su chi ricade l’onere di provare che una violazione amministrativa è diventata definitiva?
L’onere della prova è a carico dell’accusa. Tuttavia, la dimostrazione può essere fornita con vari elementi probatori, non limitandosi a un’attestazione documentale formale.

Cosa succede se un ricorso in Cassazione viene dichiarato inammissibile?
Il ricorrente viene condannato al pagamento delle spese processuali e di una somma di denaro, in questo caso tremila euro, in favore della Cassa delle ammende.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 26198 Anno 2025

Penale Ord. Sez. 7 Num. 26198 Anno 2025

Presidente: COGNOME

Relatore: NOME

Data Udienza: 25/03/2025

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

NOME nato a COSENZA il 17/05/1972

avverso la sentenza del 30/10/2024 della CORTE APPELLO di CATANZARO

dato avviso alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME

MOTIVI DELLA DECISIONE

NOME COGNOME ricorre avverso la sentenza, in epigrafe indicata, della Corte appello di Catanzaro che ha confermato la sentenza emessa il 16 febbraio 2024 dal

Tribunale di Cosenza per il reato di cui all’art. 116 d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285

senza patente con recidiva nel biennio).

Ritenuto che l’unico motivo sollevato (con cui si deduce vizio di motivazione,

violazione di legge, errata valutazione del materiale probatorio, dei fatti e circostanze, insussistenza dell’elemento costitutivo del reato, mancanza di prov

inutilizzabilità delle dichiarazioni dell’imputato) riproduce profili di censur adeguatamente vagliati e disattesi con corretti argomenti giuridici dal giudice

merito e non scanditi da specifica critica delle argomentazioni a base della sente impugnata (si vedano le pp. 3 e 4 della sent. app.). Giova peraltro ricordare che

tema di guida senza patente, per la prova della recidiva nel biennio, idonea escludere il reato dalla depenalizzazione ai sensi dell’art. 5 d.lgs. 5 gennaio 20

8, non è necessario produrre un’attestazione documentale della definitivi dell’accertamento del pregresso illecito, ma è sufficiente un elemento di prov accompagnato dalla mancata allegazione, da parte del ricorrente, della deduzione d aver presentato un ricorso avverso l’irrogazione della sanzione o una richiesta oblazione che non sia stata respinta, fermo restando il principio secondo cui la pro della definitività dell’accertamento è a carico dell’accusa, sicché la re dimostrazione può essere fornita con elementi di sicuro valore probatorio da cu risalire, in mancanza di allegazioni contrarie da parte dell’interessato, alla ce della definitività della pregressa violazione amministrativa” (Sez. 7, o n. 30502 del 10/07/2024, COGNOME Luciano Dario, Rv. 286879);
Rilevato, pertanto, che il ricorso deve essere dichiarato inammissibile, con la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso il 25 marzo 2025 Il Consigliere estenSore r COGNOME Il,i rsidente

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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