Termine impugnazione: le nuove regole non retroattive

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile un ricorso perché presentato oltre il termine impugnazione previsto dalla legge. La Corte ha chiarito che l’estensione di 15 giorni introdotta dalla Riforma Cartabia (D.Lgs. 150/2022) non si applica retroattivamente, ma solo alle sentenze emesse dopo la sua entrata in vigore. Di conseguenza, il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

Prenota un appuntamento

Per una consulenza legale o per valutare una possibile strategia difensiva prenota un appuntamento.

La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza.

PRENOTA

02.37901052

8:00 – 20:00
(Lun - Sab)

Pubblicato il 20 febbraio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Termine Impugnazione e Riforma Cartabia: La Cassazione Chiarisce la Non Retroattività

Con una recente ordinanza, la Corte di Cassazione è intervenuta su una questione cruciale riguardante il termine impugnazione alla luce delle novità introdotte dalla Riforma Cartabia. La decisione sottolinea un principio fondamentale del diritto processuale: la non retroattività delle nuove norme che regolano le tempistiche per appellare, a meno che non sia espressamente previsto. Questo caso offre uno spunto essenziale per comprendere come le riforme legislative interagiscono con i processi in corso.

Il Caso: Un Ricorso Presentato Oltre i Termini

La vicenda processuale ha origine dalla condanna di un imputato per il reato di rapina pluriaggravata, confermata dalla Corte di Appello. La decisione di secondo grado era stata pronunciata il 18 ottobre 2022 e la motivazione depositata il 16 gennaio 2023. Secondo le norme del codice di procedura penale, il termine ultimo per presentare ricorso per cassazione scadeva il 2 marzo 2023. Tuttavia, il ricorso veniva inoltrato solo il 17 marzo 2023, quindi ben oltre la scadenza.

La Difesa e l’Appello alla Nuova Normativa

Di fronte all’evidente tardività, la difesa dell’imputato ha tentato di avvalersi di una nuova disposizione introdotta dal D.Lgs. 150/2022 (la cosiddetta Riforma Cartabia). Nello specifico, si faceva riferimento all’art. 585, comma 1-bis, del codice di procedura penale, che prevede un aumento di quindici giorni del termine per impugnare nel caso in cui il processo si sia svolto in assenza dell’imputato. La tesi difensiva sosteneva che questa proroga dovesse applicarsi anche al caso in esame, rendendo così il ricorso tempestivo.

La Regola sul Termine Impugnazione secondo la Cassazione

La Corte di Cassazione ha rigettato completamente la tesi difensiva, dichiarando il ricorso inammissibile per tardività. I giudici hanno chiarito che la nuova norma sul termine impugnazione non poteva trovare applicazione nel caso di specie. Il punto centrale della decisione risiede nel regime transitorio stabilito dalla stessa Riforma Cartabia.

Le Motivazioni della Decisione

La Corte ha fondato la propria decisione sull’articolo 89, comma 3, del D.Lgs. 150/2022. Questa norma transitoria stabilisce in modo inequivocabile che la nuova disposizione sull’aumento del termine per impugnare si applica esclusivamente alle impugnazioni relative a sentenze emesse in data successiva all’entrata in vigore della riforma stessa.

Poiché la sentenza della Corte di Appello era stata pronunciata il 18 ottobre 2022, quindi prima dell’entrata in vigore delle nuove regole, ad essa continuavano ad applicarsi i termini previgenti, senza alcuna possibilità di usufruire della proroga di quindici giorni. La Cassazione ha ribadito il principio del tempus regit actum, secondo cui la legge applicabile agli atti processuali è quella in vigore al momento in cui l’atto stesso viene compiuto. In questo contesto, la legge che disciplina i termini per l’impugnazione è quella vigente al momento dell’emissione della sentenza da impugnare.

Le Conclusioni

La pronuncia della Suprema Corte ha importanti implicazioni pratiche. In primo luogo, conferma che le riforme processuali, specialmente quelle che incidono su termini perentori, non hanno effetto retroattivo se non espressamente previsto. Gli operatori del diritto devono prestare massima attenzione al regime transitorio per individuare correttamente la normativa applicabile. In secondo luogo, la decisione evidenzia le gravi conseguenze derivanti dalla tardività di un’impugnazione: l’inammissibilità del ricorso non solo impedisce l’esame nel merito delle doglianze, ma comporta anche la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria a favore della Cassa delle Ammende, che nel caso di specie è stata quantificata in 3.000 euro. Il rispetto del termine impugnazione rimane, pertanto, un caposaldo irrinunciabile per la tutela dei diritti nel processo penale.

Quando è considerato tardivo un ricorso per cassazione?
Un ricorso è considerato tardivo quando viene presentato dopo la scadenza del termine perentorio stabilito dalla legge, calcolato a partire dalla data di deposito della motivazione della sentenza impugnata, come previsto dagli artt. 544 e 585 del codice di procedura penale.

La proroga di 15 giorni del termine per impugnare introdotta dalla Riforma Cartabia è retroattiva?
No. La Corte di Cassazione ha chiarito che, in base alla disciplina transitoria (art. 89, comma 3, D.Lgs. 150/2022), la proroga si applica solo alle impugnazioni contro sentenze pronunciate in data successiva all’entrata in vigore della riforma.

Cosa succede se un ricorso viene dichiarato inammissibile per tardività?
Se un ricorso è dichiarato inammissibile, la Corte non lo esamina nel merito. Il ricorrente viene condannato al pagamento delle spese processuali e al versamento di una somma di denaro in favore della Cassa delle Ammende, come stabilito dall’art. 616 del codice di procedura penale.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 2 Num. 45675 Anno 2023

Penale Ord. Sez. 2 Num. 45675 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data Udienza: 20/09/2023

ORDINANZA

sul ricorso proposto nell’interesse di: COGNOME NOME, nato a Soveria Mannelli il DATA_NASCITA, contro la sentenza della Corte di appello di Catanzaro del 18.10.2022;

visti gli atti, il provvedimento impugnato ed il ricorso;

udita la relazione svolta dal consigliere NOME COGNOME

FATTO E DIRITTO

1. La Corte di appello di Catanzaro ha confermato la sentenza con cui 21.7.2021, il GUP del Tribunale di Lamezia Terme aveva riconosciuto NOME COGNOME responsabile (in concorso con NOME) del delitto di rapina pluriaggravata in concorso e, con le circostanze attenuanti generiche e quella di cui all’art. 62 n. 6, cod. pen., esclusa inoltre l’aggravante di cu all’art 628, comma 1, n. 1, cod. pen., l’aveva condannata alla pena di anni 3, mesi 1 e giorni 10 di

reclusione ed euro 1.111,00 di multa, oltre al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese processuali e di custodia cautelare in carcere;

ricorre per cassazione NOME AVV_NOTAIO tramite il cifensore deducendo erronea applicazione dell’art. 192 cod. proc. pen. in relazione all’art. 628 cod. pen.; erronea applicazione della legge penale con riferimento agli artt. 110 e 628 cod. pen.; manifesta illogicità della motivazione rispetto ai motivi di appello; erronea applicazione degli artt. 67 e 69 cod. pen. in relazione all’art. 133 cod. pen., mancanza assoluta di motivazione;

la difesa del COGNOME ha trasmesso documentazione a sostegno della ammissibilità del ricorso e, in particolare, l’istanza di annullamento dell’ordine di carcerazione emesso dalla Procura della Repubblica di Lamezia Terme nei confronti dell’odierno ricorrente, il parere del PM ed i relativi provvedimenti adottati dalla Corte di appello di Catanzaro e del Tribunale di Lametia Terme in funzione di Giudice dell’Esecuzione.

4. Il ricorso è inammissibile perché tardivo.

La Corte di appello ha pronunciato la sua decisione in data 18.10.2022 riservando novanta giorni per il deposito della motivazione che è stata depositata tempestivamente, ovvero il giorno 16.1.2023.

Il termine ultimo per proporre ricorso per cassazione era perciò il 2.3.2023, in forza del combinato disposto degli artt. 544 e 585 cod. proc. pen.; il ricorso, tuttavia, è stato inoltrato in data 17.3.2023.

Diversamente da quanto sostenuto dalla difesa del ricorrente, non è applicabile la disposizione, introdotta con il D. Lg.vo 150 del :2022, inserita con il comma 1-bis dell’art. 585 cod. proc. pen. che stabilisce un aumento del termine per impugnare pari a quindici giorni nel caso in cui il processo sia stato celebrato in assenza dell’imputato; detta disposizione, infatti, ai sensi dell’art. 89, comma 3, del D. Lg.vo cit., è applicabile esclusivamente alle impugnazioni aventi ad oggetto sentenze pronunciate in data successiva alla sua entrata in vigore (cfr., in ordine al regime transitorio relativo alle impugnazioni, Sez. 2, n. 20899 del 24/02/2023, Delfino, Rv. 284704 – 01).
L’inammissibilità del ricorso comporta la condanna il ricorrente al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese processuali e, ai sensi dell’art. 616 cod. proc. pen., della somma – che si stima equa – di euro 3.000 in favore della RAGIONE_SOCIALE, in difetto di cause di esonero.

dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese processuali e della somma di euro tremila in favore della RAGIONE_SOCIALE.

Così deciso in Roma, il 20.9.2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

Desideri approfondire l'argomento ed avere una consulenza legale?

Prenota un appuntamento. La consultazione può avvenire in studio a Milano, Pesaro, Benevento, oppure in videoconferenza / conerence call e si svolge in tre fasi.

Prima dell'appuntamento: analisi del caso prospettato. Si tratta della fase più delicata, perché dalla esatta comprensione del caso sottoposto dipendono il corretto inquadramento giuridico dello stesso, la ricerca del materiale e la soluzione finale.

Durante l’appuntamento: disponibilità all’ascolto e capacità a tenere distinti i dati essenziali del caso dalle componenti psicologiche ed emozionali.

Al termine dell’appuntamento: ti verranno forniti gli elementi di valutazione necessari e i suggerimenti opportuni al fine di porre in essere azioni consapevoli a seguito di un apprezzamento riflessivo di rischi e vantaggi. Il contenuto della prestazione di consulenza stragiudiziale comprende, difatti, il preciso dovere di informare compiutamente il cliente di ogni rischio di causa. A detto obbligo di informazione, si accompagnano specifici doveri di dissuasione e di sollecitazione.

Il costo della consulenza legale è di € 150,00.