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Revoca patrocinio a spese dello Stato: quale reddito?

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile un ricorso contro la revoca del patrocinio a spese dello Stato. La decisione si fonda sul corretto anno di reddito da considerare: quello relativo all’ultima dichiarazione per cui sia scaduto il termine di presentazione al momento della domanda. Nel caso specifico, essendo la domanda del marzo 2024, il reddito di riferimento era quello del 2022 e non del 2023. Superando i limiti di legge, la revoca è stata confermata.

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Pubblicato il 16 febbraio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Revoca Patrocinio a Spese dello Stato: Quale Anno di Reddito Bisogna Dichiarare?

Il patrocinio a spese dello Stato, comunemente noto come gratuito patrocinio, è un istituto fondamentale che garantisce il diritto alla difesa a chi non dispone di risorse economiche sufficienti. Tuttavia, l’accesso e il mantenimento di questo beneficio sono subordinati a rigidi requisiti reddituali. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha affrontato un caso di revoca del patrocinio a spese dello Stato, chiarendo un punto cruciale: quale anno di reddito deve essere considerato al momento della presentazione della domanda? Analizziamo insieme la decisione per comprendere le regole da seguire ed evitare spiacevoli sorprese.

I Fatti del Caso: La Revoca del Beneficio

Una cittadina straniera si era vista revocare l’ammissione al patrocinio a spese dello Stato da parte del Tribunale. La decisione era scaturita da una comunicazione dell’Agenzia delle Entrate, la quale segnalava che il reddito del nucleo familiare della richiedente, relativo all’anno 2022, superava la soglia massima prevista dalla legge.

La ricorrente, tramite il suo difensore, ha impugnato il provvedimento in Cassazione, sostenendo che il Tribunale avesse commesso un errore. A suo avviso, l’anno di reddito da prendere in considerazione non era il 2022, ma il 2023. La sua istanza, infatti, era stata presentata il 29 marzo 2024 e, secondo la sua tesi, il reddito del 2023 era inferiore al limite di legge, garantendole il diritto al beneficio.

La Decisione della Corte di Cassazione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando la correttezza della decisione del Tribunale. I giudici supremi hanno ribadito un principio giurisprudenziale ormai consolidato in materia, fornendo indicazioni precise sulla corretta individuazione dell’annualità di reddito rilevante.

L’annualità corretta per la revoca del patrocinio a spese dello Stato

Il punto centrale della sentenza riguarda la determinazione del reddito da autocertificare. La Corte ha stabilito che l’ultima dichiarazione dei redditi rilevante è quella per la quale, al momento del deposito dell’istanza di ammissione, è già decorso il termine ultimo per la presentazione.

Nel caso specifico, l’istanza è stata presentata il 29 marzo 2024. A quella data, il termine per presentare la dichiarazione dei redditi per l’anno 2023 non era ancora scaduto. Di conseguenza, l’ultima dichiarazione dei redditi ‘scaduta’ era quella relativa all’anno 2022. Era quindi il reddito del 2022, e non quello del 2023, che la richiedente avrebbe dovuto autocertificare. Poiché tale reddito superava la soglia, la revoca del beneficio era legittima.

Dichiarazione dei Redditi vs. Altre Certificazioni

Un altro aspetto importante sottolineato dalla Corte è la non equiparabilità tra la dichiarazione dei redditi e altre certificazioni fiscali, come quelle relative ai redditi soggetti a ritenuta alla fonte (es. la Certificazione Unica). La legge richiede espressamente il riferimento alla dichiarazione dei redditi, un documento completo che riassume la totalità delle entrate di un contribuente, non a certificazioni parziali.

Le Motivazioni della Decisione

La motivazione della Corte si basa su un’interpretazione rigorosa della normativa (d.P.R. 115/2002). Il ricorso per cassazione contro la revoca del patrocinio è ammesso solo per ‘violazione di legge’, non per contestare la valutazione dei fatti operata dal giudice. Il Tribunale, applicando il principio sull’annualità del reddito, non ha violato alcuna legge, ma ha seguito un orientamento consolidato.

I giudici hanno spiegato che è possibile considerare un’annualità di reddito più recente solo se, al momento della presentazione dell’istanza, la relativa dichiarazione sia già stata effettivamente presentata, anche se i termini non sono ancora scaduti. La ricorrente, tuttavia, non aveva nemmeno affermato di aver già presentato la dichiarazione per il 2023 al momento della domanda. Di conseguenza, il suo ricorso è stato ritenuto manifestamente infondato.

Conclusioni: Implicazioni Pratiche per i Richiedenti

Questa sentenza offre una lezione chiara per chiunque intenda richiedere il patrocinio a spese dello Stato. È fondamentale verificare con attenzione quale sia l’ultimo anno di reddito per cui è scaduto l’obbligo di dichiarazione al momento della domanda. Fare riferimento a un’annualità diversa, anche se più favorevole, può portare non solo al rigetto dell’istanza, ma anche alla revoca del patrocinio a spese dello Stato se già concesso. La decisione ribadisce l’importanza della precisione e del rispetto delle regole procedurali per accedere a un diritto fondamentale come quello alla difesa.

Quale anno di reddito si deve considerare per la domanda di ammissione al patrocinio a spese dello Stato?
Si deve considerare il reddito risultante dall’ultima dichiarazione per la quale, al momento della presentazione della domanda, è scaduto il termine di presentazione. È possibile considerare un’annualità più recente solo se la relativa dichiarazione è già stata effettivamente presentata.

Perché il ricorso contro la revoca del patrocinio è stato dichiarato inammissibile?
Il ricorso è stato dichiarato inammissibile perché il provvedimento del Tribunale non conteneva una violazione di legge. Il giudice aveva correttamente applicato il principio consolidato secondo cui l’anno di reddito di riferimento era quello per cui la dichiarazione era già scaduta, e non quello successivo come sostenuto dalla ricorrente.

Le certificazioni di reddito (come la Certificazione Unica) possono sostituire la dichiarazione dei redditi ai fini del gratuito patrocinio?
No, la Corte di Cassazione ha specificato che le certificazioni relative a singoli redditi (ad esempio, da lavoro dipendente) non sono equiparabili alla dichiarazione dei redditi, che è il documento richiesto dalla legge per una valutazione completa della situazione economica del richiedente.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 4 Num. 3627 Anno 2026

In nome del Popolo RAGIONE_SOCIALE

Penale Sent. Sez. 4 Num. 3627 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 27/01/2026

QUARTA SEZIONE PENALE

Composta da

NOME COGNOME

Presidente –

Sent. n. sez. 121/2026

NOME COGNOME

CC – 27/01/2026

ATTILIO COGNOME

RNUMERO_DOCUMENTO.N. NUMERO_DOCUMENTO

NOME COGNOME

– Relatore –

Motivazione Semplificata

NOME COGNOME

ha pronunciato la seguente sul ricorso proposto da:

NOME (NOME) nata in Romania il DATA_NASCITA, avverso il decreto dellÕ8 settembre 2025 del Tribunale di Pisa;

udita la relazione svolta dal AVV_NOTAIO NOME COGNOME; letta la requisitoria del AVV_NOTAIO generale NOME COGNOME, che ha concluso per lÕinammissibilitˆ del ricorso;

Con decreto delllÕ8 settembre 2025 il Tribunale di Pisa, su richiesta dell’RAGIONE_SOCIALE, ed in ragione del fatto che il reddito dell’imputata aveva superato i limiti previsti, ha revocato l’ammissione al patrocinio a spese dello Stato, come deliberata in favore di NOME COGNOME nel procedimento penale n. 2410/2020 r.g.n.r.

Avverso il provvedimento propone ricorso per cassazione NOME COGNOME, a mezzo del proprio difensore, lamentando in sintesi, ai sensi dell’art. 173, comma 1, disp. att. cod. proc. pen., quanto segue.

2.1. Con un unico motivo deduce l’inosservanza e l’erronea applicazione del d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, art. 76, commi 1 e 2, e art. 79.

Più in particolare la ricorrente lamenta lÕillegittimitˆ della revoca in quanto, poichŽ lÕistanza fu presentata il 29 marzo 2024, il reddito da prendere in considerazione non era quello relativo allÕanno 2022 (effettivamente valutato dai

giudici), ma quello relativo allÕanno 2023, inferiore alla soglia prevista per lÕammissione al beneficio, anche in considerazione dellÕincremento previsto per ciascun familiare convivente.

Il giudizio di cassazione si è svolto con trattazione scritta, e le parti hanno formulato, per iscritto, le conclusioni come in epigrafe indicate.

4. Il ricorso è inammissibile.

4.1. Secondo il consolidato insegnamento di questa Corte, il ricorso per cassazione è ammissibile quale rimedio previsto, ai sensi dell’art. 113 d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, nei casi di revoca su richiesta dellÕufficio finanziario, e ci˜ in via alternativa rispetto allÕopposizione (Sez. 4, n. 11771 del 07/12/2016, dep. 2017, Doratiotto, Rv. 269672 – 01).

In tali casi, per˜, il ricorso è ammesso soltanto per violazione di legge, nella quale rientra la mancanza di motivazione ma non il vizio riguardante la congruitˆ RAGIONE_SOCIALE valutazioni del giudice, come precisato da questa Sezione a proposito del ricorso proposto art. 99, comma 4, d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 (Sez. 4, n. 22637 del 21/03/2017, COGNOME, Rv. 270000 Ð 01; Sez. 4, n. 16908 del 07/02/2012, COGNOME, Rv. 252372 – 01).

4.2. Passando allo scrutinio dei motivi di ricorso, il Tribunale, ricevuta la nota dellÕRAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE (riguardante lÕesistenza di redditi in capo ai conviventi della NOME) ha revocato lÕammissione al patrocinio a spese dello Stato, ritenendo superato il limite previsto dallÕart. 76 d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, con riguardo ai redditi percepiti nellÕanno 2022.

4.3. Il ricorso, con cui si deduce lÕerrata individuazione dellÕannualitˆ alla quale devono essere riferiti i redditi dichiarati ai fini dellÕammissione, è manifestamente infondato.

Nel caso di specie, infatti, lÕistanza di ammissione è stata presentata il 29 marzo 2024; pertanto, i redditi che lÕistante doveva autocertificare erano quelli percepiti nellÕanno 2022 (non nellÕanno 2023), che la stessa ricorrente non contesta essere superiori al limite previsto dalla legge.

Invero, secondo un orientamento giurisprudenziale ormai consolidato, lÕultima dichiarazione dei redditi rilevante ai fini dellÕammissione al patrocinio a spese dello Stato, a norma del citato art. 76, è quella per la quale, al momento del deposito dellÕistanza, è decorso il termine ultimo per la presentazione, essendo possibile tenere conto di una diversa annualitˆ soltanto se, nel momento in cui lÕistanza viene depositata, la dichiarazione dei redditi è giˆ stata effettivamente presentata (Sez. 4, n. 472 del 19/11/2025, dep. 2026, DÕAgata, non mass.; Sez. 4, n. 43738 del 06/11/2024, COGNOME, Rv. 287208 – 01; Sez.
4, n. 16875 del 12/03/2024, COGNOME, Rv. 286177 – 01; Sez. 4, n. 39182 del 09/05/2024, COGNOME, Rv. 287073 Ð 01).

Su questo specifico profilo la ricorrente neppure deduce di aver giˆ presentato, alla data del 29 marzo 2024, la dichiarazione dei redditi percepiti nellÕanno 2023.

DÕaltra parte, allÕistanza di ammissione non è allegata alcuna dichiarazione dei redditi, essendo in atti le sole certificazioni di cui allÕart. 4, commi 6-ter e 6quater, d.P.R. 22 luglio 1998, n. 322, che come noto sono relative ai soli redditi soggetti a ritenuta alla fonte (richiamate anche in ricorso, p. 4), e pertanto, come sottolineato anche da questa Corte, non equiparabili alle dichiarazioni indicate dallÕart. 76 d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 (Sez. 4, n. 24294 del 24/06/2025, Tullio, non mass.).

Stante lÕinammissibilitˆ del ricorso, e non ravvisandosi assenza di colpa nella determinazione della causa di inammissibilitˆ (Corte cost., sent. n. 186 del 7 giugno 2000), alla condanna della ricorrente al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese processuali consegue quella al pagamento della sanzione pecuniaria, che si stima equo quantificare in euro tremila.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna la ricorrente al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa RAGIONE_SOCIALE ammende.

Cos’ deciso in Roma, il 27 gennaio 2026

Il AVV_NOTAIO estensore NOME COGNOME

Il Presidente NOME COGNOME

Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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