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Ottemperanza provvedimento detenuto: il diritto non segue il carcere

Un detenuto, sottoposto a regime speciale, aveva ottenuto un provvedimento per prolungare i colloqui familiari mentre si trovava in un certo carcere. Dopo il suo trasferimento in un altro istituto, ha chiesto l’ottemperanza provvedimento detenuto, cioè l’esecuzione di quell’ordine, anche nella nuova struttura. La Cassazione ha respinto il ricorso. Ha chiarito che un ordine emesso per un carcere specifico non si estende automaticamente a un altro. L’ottemperanza richiede che il provvedimento sia eseguito dall’istituto e dal magistrato che lo hanno emesso. Il ricorso è stato dichiarato inammissibile.

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Pubblicato il 3 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 30914 Anno 2022 (Cass. pen. sez. 1 n. 30914/2022)

Quando un provvedimento per il detenuto non si estende al nuovo carcere: il caso dell’ottemperanza

La questione dell’ottemperanza provvedimento detenuto è fondamentale per chi si trova in carcere e per i suoi familiari. Un detenuto aveva ottenuto un importante diritto: il prolungamento dei colloqui con i familiari. Questo diritto era stato riconosciuto da un giudice mentre il detenuto si trovava in un istituto penitenziario specifico. La situazione è cambiata quando il detenuto è stato trasferito in un’altra struttura carceraria. A quel punto, è sorta la domanda: il provvedimento ottenuto nel primo carcere è ancora valido nel secondo? La Corte di Cassazione ha affrontato proprio questo dilemma, offrendo una risposta chiara e definitiva.

Il diritto ai colloqui prolungati e il regime speciale

Un detenuto, che chiameremo ‘Il Lavoratore’, era sottoposto a un regime carcerario speciale, quello previsto dall’articolo 41-bis dell’Ordinamento Penitenziario. Questo regime è particolarmente restrittivo e si applica a detenuti considerati di elevata pericolosità. Nonostante queste severe limitazioni, Il Lavoratore aveva ottenuto un’ordinanza favorevole dal Magistrato di sorveglianza di Torino. Questa decisione gli riconosceva il diritto a prolungare i colloqui mensili con i suoi familiari per due ore, in alternativa al colloquio standard di un’ora. Tale beneficio era previsto dall’articolo 37, comma 10, del d.P.R. n.230/2000. L’ordinanza era stata emessa nel gennaio 2015, in un periodo in cui Il Lavoratore si trovava ristretto presso la Casa circondariale di Cuneo.

Il trasferimento del detenuto e la richiesta di ottemperanza provvedimento detenuto

Successivamente all’ottenimento di questo diritto, Il Lavoratore è stato trasferito dalla Casa circondariale di Cuneo alla Casa di reclusione di Milano Opera. Una volta nella nuova struttura, ha ritenuto che il provvedimento ottenuto a Cuneo dovesse essere applicato automaticamente anche lì. Per questo motivo, ha presentato un ricorso per ottemperanza provvedimento detenuto. L’ottemperanza è un’azione legale specifica che ha lo scopo di ottenere l’esecuzione forzata di un ordine del giudice che non è stato spontaneamente rispettato. Il detenuto chiedeva, in sostanza, che la Casa di reclusione di Milano Opera rispettasse l’ordinanza che gli garantiva i colloqui prolungati, esattamente come era stato stabilito per il precedente istituto.

La decisione del Magistrato di sorveglianza

Il Magistrato di sorveglianza di Torino, chiamato a pronunciarsi sulla richiesta di ottemperanza, ha dichiarato il ricorso del detenuto inammissibile. Ha spiegato che il provvedimento originale del 2015 riguardava specificamente la Casa circondariale di Cuneo. Pertanto, non era possibile valutare l’ottemperanza da parte della Casa di reclusione di Milano Opera. L’ordinanza era stata emessa per un istituto specifico e non poteva estendersi automaticamente a un altro. La decisione del Magistrato ha sottolineato un principio importante: l’azione di ottemperanza deve riguardare lo stesso istituto penitenziario e lo stesso magistrato che hanno emesso il provvedimento originario. Questo significa che il contesto geografico e amministrativo è cruciale.

L’appello alla Corte di Cassazione sull’ottemperanza provvedimento detenuto

Non accettando la decisione del Magistrato di sorveglianza, Il Lavoratore ha presentato ricorso in Cassazione. Ha sostenuto che l’ordinanza del 2015 avrebbe dovuto essere eseguita anche dopo il suo trasferimento in un’altra struttura. Il suo ricorso si basava su presunte violazioni di legge, in particolare degli articoli 35-bis dell’Ordinamento Penitenziario e 37, comma 10, del d.P.R. n.230/2000. Il difensore ha argomentato che il diritto riconosciuto al detenuto doveva seguirlo, indipendentemente dal luogo di detenzione. La Corte Suprema ha esaminato attentamente le sue argomentazioni, valutando la fondatezza delle censure sollevate e la corretta interpretazione delle norme sull’ottemperanza dei provvedimenti penitenziari.

Le motivazioni: perché l’ottemperanza provvedimento detenuto non si estende

La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso del detenuto, confermando pienamente la decisione del Magistrato di sorveglianza. La Corte ha ribadito che il procedimento di ottemperanza, regolato dall’articolo 35-bis dell’Ordinamento Penitenziario, è una prosecuzione funzionale del giudizio iniziale. Non può, quindi, essere utilizzato per introdurre nuove domande o per rivalutare decisioni già prese. Un elemento imprescindibile per attivare l’ottemperanza è l’identità tra il magistrato di sorveglianza che ha emesso l’ordine e l’istituto penitenziario che deve eseguirlo. Gli effetti di un provvedimento sono limitati alle parti di quel procedimento specifico e non possono estendersi automaticamente a una situazione diversa, come un trasferimento in un’altra sede detentiva. La Corte ha chiarito che non è ammissibile un’ottemperanza con effetti

Un provvedimento ottenuto in un carcere è valido anche se il detenuto viene trasferito in un altro?
No, la Corte di Cassazione ha stabilito che un provvedimento emesso per un istituto penitenziario specifico non si estende automaticamente a un altro carcere dopo il trasferimento del detenuto.

Cosa si intende per ‘ottemperanza provvedimento detenuto’?
L’ottemperanza è l’azione legale per chiedere l’esecuzione di un ordine del giudice che non è stato rispettato. Nel contesto penitenziario, serve a far applicare decisioni del Magistrato di sorveglianza.

Cosa deve fare un detenuto per ottenere gli stessi diritti in un nuovo carcere?
Dopo un trasferimento, il detenuto deve presentare una nuova istanza o reclamo al Magistrato di sorveglianza competente per il nuovo istituto, per ottenere una nuova valutazione dei suoi diritti.

Termini giuridici

Ottemperanza
L'esecuzione forzata di un ordine o di una decisione di un giudice che non è stata spontaneamente rispettata.
Magistrato di sorveglianza
Un giudice specializzato che controlla l'esecuzione delle pene e le condizioni di detenzione dei carcerati, garantendo il rispetto dei loro diritti.
Reclamo giurisdizionale
Una richiesta formale presentata a un giudice per contestare una decisione o una situazione, chiedendone la revisione o l'annullamento.
Inammissibilità
Il rigetto di un'istanza o di un ricorso perché non rispetta i requisiti procedurali o legali previsti dalla normativa, impedendone l'esame nel merito.
Regime ex art. 41-bis Ord. pen.
Un regime carcerario speciale e più restrittivo, applicato a detenuti considerati particolarmente pericolosi, che limita fortemente i contatti con l'esterno e all'interno del carcere.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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