Opposizione all'esecuzione: rimedio per sequestro errato

Un indagato per bancarotta fraudolenta ha contestato l’estensione di un sequestro preventivo a un conto corrente non specificato nell’ordine del giudice. Dopo il rigetto della sua istanza, ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha chiarito che lo strumento corretto per tali doglianze non è il ricorso, ma l’opposizione all’esecuzione. Invece di dichiarare l’inammissibilità, la Corte ha riqualificato l’atto, trasmettendolo al giudice competente, affermando il principio di conservazione degli atti giuridici.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 7 gennaio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Opposizione all’esecuzione: la via maestra contro un sequestro errato

Nel complesso panorama della procedura penale, la scelta dello strumento processuale corretto è fondamentale per la tutela dei propri diritti. Un’ordinanza della Corte di Cassazione fa luce su un tema cruciale: come contestare le modalità esecutive di un sequestro preventivo. Il caso analizzato dimostra che l’ opposizione all’esecuzione è il rimedio specifico, e che un errore nella scelta del gravame non comporta necessariamente una sconfitta, grazie al principio di conservazione degli atti giuridici.

I Fatti del Caso: un Sequestro Controverso

Un soggetto, indagato per il reato di bancarotta fraudolenta patrimoniale, si è visto rigettare dal Giudice per le Indagini Preliminari (G.I.P.) la richiesta di restituzione di somme depositate su un conto corrente. Secondo la difesa, tale conto era stato sottoposto a sequestro preventivo per iniziativa della polizia giudiziaria, pur non essendo esplicitamente menzionato nella richiesta del Pubblico Ministero né nel conseguente decreto del giudice.

In sostanza, l’indagato lamentava un’estensione del vincolo reale a beni estranei all’oggetto del provvedimento originario. Ritenendo errata la decisione del G.I.P., che aveva qualificato la sua istanza come incidente di esecuzione, ha proposto ricorso per Cassazione, denunciando la violazione di legge.

La Decisione della Corte e il Principio del ‘Favor Impugnationis’

La Corte di Cassazione, con una decisione di natura prettamente processuale, non entra nel merito della legittimità del sequestro, ma si concentra sulla correttezza del rimedio esperito. Gli Ermellini chiariscono che le questioni attinenti alle modalità di esecuzione di un sequestro preventivo – come l’apposizione del vincolo su beni diversi da quelli indicati nell’ordine – devono essere sollevate tramite un incidente di esecuzione, proponendo un’ opposizione all’esecuzione.

Tuttavia, invece di dichiarare inammissibile il ricorso erroneamente presentato, la Corte applica il principio del favor impugnationis. Questo principio, volto alla conservazione degli atti giuridici, consente di riqualificare l’impugnazione, purché le censure mosse siano pertinenti al contenuto della decisione. Di conseguenza, il ricorso per Cassazione è stato qualificato come opposizione e gli atti sono stati trasmessi al Tribunale di Milano, lo stesso giudice che aveva emesso la decisione impugnata, per la trattazione nelle forme corrette.

Le Motivazioni: la Distinzione tra Riesame e Opposizione all’Esecuzione

La motivazione della Corte si fonda su una consolidata giurisprudenza di legittimità. Viene ribadita la netta distinzione tra gli strumenti a disposizione del cittadino:

1. Riesame (art. 324 c.p.p.): Serve a contestare il merito del provvedimento di sequestro, ovvero la sua legittimità originaria (i cosiddetti fumus commissi delicti e periculum in mora).
2. Incidente di Esecuzione (artt. 666 e 676 c.p.p.): Serve a contestare le modalità con cui il sequestro viene concretamente eseguito. L’ opposizione all’esecuzione è la forma specifica per sollevare tali questioni.

Nel caso di specie, l’indagato non contestava la validità del sequestro in sé, ma la sua applicazione a un bene (il conto corrente) che riteneva escluso dall’ordine del giudice. Questa è una classica questione esecutiva. L’errore della difesa è stato quello di impugnare la decisione del G.I.P. con un ricorso per Cassazione, rimedio non previsto per questo tipo di controversie. La Corte, riconoscendo che l’erroneo nomen iuris attribuito all’atto non doveva pregiudicare il diritto dell’interessato a una seconda pronuncia, ha corretto il tiro, riqualificando l’atto e garantendo così la prosecuzione del giudizio nella sede competente.

Le Conclusioni: Implicazioni Pratiche per la Difesa

L’ordinanza offre due importanti lezioni pratiche. In primo luogo, ribadisce con forza che per contestare l’esecuzione materiale di un sequestro, lo strumento corretto è l’incidente di esecuzione, da proporsi davanti allo stesso giudice che ha emesso il provvedimento. Confondere questo rimedio con altri, come il riesame o il ricorso per Cassazione, è un errore procedurale. In secondo luogo, la decisione è un’importante applicazione del principio di conservazione degli atti. La Corte Suprema dimostra che un errore formale non sempre conduce a una declaratoria di inammissibilità, specialmente quando la sostanza delle doglianze è chiara e il diritto alla difesa può essere comunque salvaguardato indirizzando l’atto al giudice naturale previsto dalla legge.

Qual è lo strumento corretto per contestare le modalità di esecuzione di un sequestro preventivo, ad esempio quando colpisce beni non indicati nel provvedimento?
Lo strumento corretto è l’incidente di esecuzione, da proporsi nelle forme dell’opposizione ai sensi dell’art. 667, comma 4, c.p.p. davanti allo stesso giudice che ha emesso il provvedimento di sequestro.

Cosa succede se si presenta un ricorso per cassazione invece dello strumento corretto?
Se il ricorso per cassazione viene proposto irritualmente, non viene dichiarato inammissibile ma, in base al principio di conservazione degli atti giuridici (art. 568, comma 5, c.p.p.), viene riqualificato come opposizione e trasmesso al giudice competente per l’esecuzione.

Chi è il giudice competente a decidere sull’opposizione all’esecuzione di un sequestro?
Il giudice competente è lo stesso che ha emesso il provvedimento di sequestro, il quale agisce in funzione di giudice dell’esecuzione, come previsto dall’art. 676 c.p.p.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 5 Num. 40759 Anno 2024

Penale Ord. Sez. 5 Num. 40759 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 11/09/2024

ORDINANZA

sul ricorso proposto da: COGNOME NOME NOME a MILANO il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 02/05/2024 del GIP TRIBUNALE di MILANO udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME.

Ritenuto in fatto

Guardi NOME, sottoposto alle indagini per il delitto di cui agli artt. 110 cod. pen., 223 1, 216 comma 1 n. 1) r.d. n. 267/42, ha proposto ricorso per cassazione avverso l’ordinanza del giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Milano, che ha rigettato la sua ista restituzione della integralità delle somme depositate sul conto corrente acceso presso CHE BANCA! S.p.a., già precedentemente inoltrata all’ufficio del pubblico ministero con analog esito. Più precisamente, la difesa aveva promosso opposizione al decreto di diniego del pubblico ministero e il RAGIONE_SOCIALEpRAGIONE_SOCIALE, riqualificata l’opposizione come incidente di esecuzione in q attinente alle modalità esecutive del provvedimento ablatorio originario, di seques preventivo, ha adottato la decisione impugnata con l’attuale ricorso.
1.E’ stato articolato un unico, composito motivo con il quale il deducente ha lamentato vizio di inosservanza della legge penale ai sensi dell’art. 606 comma 1 lett. b) cod. proc. pen., i relazione agli artt. 263, 321 cod. proc. pen. e 240 cod. pen.. Si sostiene che il decreto sequestro preventivo avrebbe chiaramente delimitato l’oggetto delle risorse sottoponibili al vincolo con esplicito riferimento ai conti correnti e fondi d’investimento indicati dal pubb ministero nella sua richiesta, mentre la guardia di finanza ne avrebbe, di sua iniziativa, estes l’applicazione al conto corrente in questione, a lui intestato, estraneo alla richiest sostanza, il giudice per le indagini preliminari avrebbe erroneamente respinto l’istanza su presupposto dell’insussistenza di un obbligo di individuazione specifica dei beni da assoggettare al sequestro e in definitiva dato sfogo all’attuazione delle regole in materia sequestro per equivalente, non previsto in relazione alla fattispecie di bancarotta fraudolent patrimoniale ipotizzata, consentendo l’ampliamento dell’ablazione a beni diversi da quelli descritti nella richiesta della parte pubblica ed eludendo l’accertamento dell’indispensabil nesso di pertinenzialità, pur considerando la fungibilità della res, tra il denaro sottoposto a sequestro e la commissione del reato oggetto dell’incolpazione provvisoria. Lo stesso Tribunale del riesame di Milano, inizialmente adito ex art. 324 cod. proc. pen., pur declinando sul punto la propria competenza, aveva dato atto della fondatezza delle obiezioni mosse dalla difesa.
Considerato in diritto

Il ricorso deve essere qualificato come opposizione ai sensi dell’art. 667 comma 4 cod. proc. pen..

1.La giurisprudenza di legittimità ha chiarito che i provvedimenti riguardanti le modalità esecuzione del sequestro preventivo non sono né appellabili né ricorribili per cassazione e le eventuali questioni ad essi attinenti – come quella sollevata dal ricorrente, che si è dolut dell’apposizione del vincolo reale su beni diversi da quelli indicati nel dispositivo dell’orig provvedimento di sequestro – vanno proposte in sede di incidente di esecuzione (Sez.1, ord. n.8283 del 24/11/2020, Sforza, Rv. 280604; Sez. 2, sent. n. 44504 del 03/07/2015, COGNOME, Rv. 265103; sez.6, n. 16170 del 02/04/2014, COGNOME, Rv. 259769). Ai sensi dell’art. 676, comma 1, cod. proc. pen., il giudice dell’esecuzione è competente a decidere in ordine alla confisca o alla restituzione delle cose sequestrate. Il procedimento da seguire è quel stabilito dall’art. 667, comma 4: vale a dire, il giudice provvede, senza formalità, ordinanza, contro cui è possibile proporre opposizione dagli interessati, davanti allo stes giudice. Ove, però, venga irritualmente proposto ricorso per cassazione, tale ricorso non va dichiarato inammissibile ma, a norma dell’art. 568 comma 5 cod. proc. pen., deve essere qualificato come opposizione e conseguentemente trasmesso al giudice dell’esecuzione.
Sebbene l’argomento sia discusso ed abbia dato luogo ad opposte pronunce, l’indirizzo di gran lunga prevalente di questa Corte è nel senso che sia consentita la riqualificazione dell’atto d impugnazione sulla base del principio generale di conservazione degli atti giuridici e del “favor impugnationis” (v. tra le tante Cass. sez. n.14724/2004, Rv.228605; Cass. sez. 3 n. 8124/2003, Rv.223464; Cass. sez. 3 n. 1182/1995, Rv. 2 202599; Cass. Sez. 4, n. 34403/2003, Rv. 225717; Cass. Sez. 4 n. 2417/1997, Rv. 210093). Tale soluzione appare preferibile, non potendosi fare discendere l’inammissibilità della impugnazione, pur se intesa in “senso lato” (dal momento che l’opposizione all’esecuzione non rappresenta un rimedio impugNOMErio in senso proprio, cfr. sez. U, n.3026 del 28/11/2001, COGNOME Hawke, Rv. 220577), dalla erronea qualificazione della stessa, soprattutto in un caso, come quello in esame, in cui la natura ed il tipo delle censure mosse attengono al contenuto dell’ordinanza, per cui l’erroneo nomen iuris attribuito dalla parte al mezzo di gravame non può pregiudicare la possibilità, concessa dall’ordinamento all’interessato, di avere una seconda pronuncia in merito alle sue doglianze (cfr. sulla tematica sez. U ord. n. 45371 del 31/10/2001, COGNOME, Rv. 220221, che ha superato il principio espresso da sez. U n. 16 del 26/11/1997, COGNOME, Rv.209336).
2.Lo strumento processuale destiNOME a contrastare, nel caso di specie, la deliberazione adottata dal g.i.p., in funzione di giudice dell’esecuzione, è dunque costituito dall’incidente esecuzione introdotto con le forme dell’opposizione ai sensi dell’art. 667 comma 4 cod. proc. pen., da proporsi davanti allo stesso giudice che ha emesso il provvedimento, che procede a sua volta a norma dell’art. 666 cod. proc. pen.. E tanto deve avvenire sia nel caso in cui questi abbia deciso “de plano” come previsto dall’art. 667, quarto comma, cod. proc. pen., richiamato dall’art. 676 cod. proc. pen., sia che abbia provveduto irritualmente nelle forme dell’udienza camerale ex art. 666 cod. proc. pen. (arg., ex multis, da sez.1, ord. n. 47750 del 18/11/2022, COGNOME, Rv. 283858; sez.2, n. 12899 del 31/03/2022, Crea, Rv. 283061; sez.6, n. 13445 del 12/02/2014, Rv. 259454).

P.Q.M.

qualificata l’impugnazione come opposizione all’esecuzione, dispone la trasmissione degli atti al Tribunale di Milano.

Così deciso in Roma, 11/09/2024

li re estensore

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