Misure cautelari: come impugnare il rigetto

La Corte di Cassazione ha chiarito i limiti di impugnabilità dei provvedimenti riguardanti le misure cautelari. Un indagato aveva presentato ricorso diretto in Cassazione contro il rigetto di un’istanza di revoca dell’obbligo di presentazione alla polizia giudiziaria. La Suprema Corte ha stabilito che, in caso di diniego di revoca o sostituzione, il rimedio corretto non è il ricorso per cassazione, ma l’appello cautelare al Tribunale del riesame. Di conseguenza, l’impugnazione è stata riqualificata e gli atti sono stati trasmessi al giudice competente per garantire il corretto esercizio del diritto di difesa.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 29 marzo 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Misure cautelari: la corretta via dell’impugnazione

Le misure cautelari rappresentano uno dei temi più sensibili del diritto penale, poiché bilanciano le esigenze investigative con la libertà individuale. Spesso, tuttavia, si commettono errori procedurali nell’individuare il corretto strumento per contestare una decisione del Giudice per le indagini preliminari.

Analisi dei fatti e del contesto processuale

Il caso in esame riguarda un soggetto sottoposto alla misura dell’obbligo di presentazione alla polizia giudiziaria. La difesa aveva richiesto la revoca di tale provvedimento ai sensi dell’art. 299 c.p.p., sostenendo l’insussistenza delle esigenze cautelari, l’incensuratezza dell’indagato e la disparità di trattamento rispetto ad altri coindagati. A seguito del rigetto dell’istanza da parte del GIP, la difesa ha proposto ricorso immediato dinanzi alla Corte di Cassazione.

La decisione della Suprema Corte sulle misure cautelari

La Corte di Cassazione ha dichiarato l’inammissibilità del ricorso diretto, evidenziando un errore nella scelta del mezzo di impugnazione. Secondo il codice di procedura penale, non tutti i provvedimenti cautelari possono essere portati direttamente all’attenzione della Suprema Corte. Il sistema prevede una gerarchia e una tipicità dei rimedi che devono essere rigorosamente rispettate per evitare il sovraccarico dei tribunali superiori e garantire un doppio grado di merito.

Il principio di tassatività dei mezzi di impugnazione

Il legislatore ha previsto che il ricorso per cassazione sia esperibile solo contro le ordinanze che dispongono originariamente una misura coercitiva (per violazione di legge) o contro i provvedimenti che decidono sulla libertà non altrimenti impugnabili. Nel caso di un rigetto di istanza di revoca, la legge impone il passaggio attraverso l’appello cautelare.

Le motivazioni

Le motivazioni della Corte si fondano sull’interpretazione letterale e sistematica degli articoli 310 e 311 del codice di procedura penale. I giudici hanno ribadito che avverso il provvedimento di rigetto dell’istanza di revoca, sostituzione o declaratoria d’inefficacia delle misure cautelari, è ammesso esclusivamente il rimedio dell’appello. Il ricorso immediato per cassazione è un’eccezione limitata ai casi in cui la misura viene applicata per la prima volta e si contesti una violazione di legge. Poiché l’atto presentato dalla difesa mirava a contestare il merito del diniego di revoca, esso doveva essere qualificato come appello. In virtù del principio di conservazione degli atti, la Corte ha riqualificato l’impugnazione, disponendo la trasmissione degli atti al Tribunale competente.

Le conclusioni

Le conclusioni di questo provvedimento offrono un importante monito tecnico: l’errore nella scelta del mezzo di impugnazione non comporta necessariamente la perdita del diritto, ma rallenta significativamente l’iter processuale. La corretta qualificazione giuridica delle istanze relative alle misure cautelari è fondamentale per ottenere una risposta tempestiva sulla libertà personale. La decisione conferma che il Tribunale del riesame resta l’organo centrale per la valutazione del merito delle esigenze cautelari, lasciando alla Cassazione il solo controllo di legittimità nei casi tassativamente previsti.

Cosa fare se il giudice nega la revoca di una misura cautelare?
È necessario presentare un appello cautelare al Tribunale del riesame entro i termini di legge, poiché il ricorso diretto in Cassazione non è ammesso per il diniego di revoca.

Quando si può ricorrere direttamente in Cassazione?
Il ricorso immediato è consentito solo contro le ordinanze che dispongono per la prima volta una misura coercitiva e solo per denunciare violazioni di legge.

Cosa accade se si sbaglia il tipo di impugnazione?
Il giudice ha il potere di riqualificare l’impugnazione errata nel modello corretto e trasmettere gli atti al tribunale competente, salvaguardando il diritto della parte.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 40965 Anno 2023

Penale Ord. Sez. 6 Num. 40965 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 15/09/2023

ORDINANZA

sul ricorso proposto da

COGNOME NOME, nato a Castellammare di Stabia (NA) il DATA_NASCITA

avverso la ordinanza emessa il 02/05/2023 dal Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Napoli;

visti gli atti, il provvedimento impugnato ed il ricorso; udita la relazione svolta dal AVV_NOTAIO NOME COGNOME.

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO

Con atto del proprio difensore, NOME COGNOME impugna l’ordinanza del Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Napoli indicata in epigrafe, che ha respinto l’istanza da lui avanzata a norma dell’art. 299, cod. proc. pen., per la revoca della misura cautelare dell’obbligo di presentazione alla polizia giudiziaria, cui si trova sottoposto.

Il ricorso, sotto il profilo della violazione delle norme processuali riferimento, lamenta l’ingiustizia della decisione, evidenziando la disparità di

trattamento rispetto ad altro coindagato, l’inesistenza dell’esigenza di assicurare la genuinità della prova, l’incensuratezza del COGNOME, la conseguente prognosi di sospensione condizionale dell’eventuale pena, l’inadeguatezza della misura applicata rispetto all’esigenza cautelare ravvisata e, da ultimo, l’approssimarsi della scadenza del termine di durata della misura.

Si procede a norma dell’art. 610, comma 5-bis, cod. proc. pen., trattandosi di ricorso proposto contro un provvedimento non impugnabile per cassazione.

Avverso il provvedimento di rigetto dell’istanza di revoca, sostituzione o declaratoria d’inefficacia delle misure cautelari, infatti, è ammesso esclusivamente il rimedio dell’appello, previsto dall’art. 310, cod. proc. pen., in quanto il rico immediato per cassazione, ai sensi del successivo art. 311, comma 2, può essere proposto soltanto contro le ordinanze che dispongono una misura coercitiva e solo nel caso di violazione di legge, nonché, ai sensi dell’art. 568, comma 2, stesso codice, contro i provvedimenti concernenti lo status libertatis non altrimenti impugnabili. (Sez. 1, n. 9657 del 05/10/2016, dep. 2017, COGNOME, Rv. 269418; Sez. 1, n. 8786 del 20/02/2008, COGNOME, Rv. 239143).
A norma dell’art. 568, comma 5, cod. proc. pen., l’impugnazione proposta dev’essere dunque qualificata come appello, con conseguente trasmissione degli atti al giudice competente.

P.Q.M.

Qualificata l’impugnazione come appello a norma dell’art. 310, cod. proc. pen., dispone la trasmissione degli atti al Tribunale di Napoli, competente ai sensi dell’art. 309, co. 7, c.p.p..

Così deciso in Roma, il 15 settembre 2023.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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