Impugnazione a mezzo PEC: quando è inammissibile?

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile un ricorso basato su un’impugnazione a mezzo PEC inviata prima che la legge lo consentisse. L’appello era stato trasmesso telematicamente entro i termini, ma la successiva copia cartacea era pervenuta in ritardo. La Corte ha ribadito il principio di tassatività delle forme, affermando che solo le modalità di deposito espressamente previste dalla legge sono valide, rendendo l’appello irrimediabilmente tardivo.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 20 gennaio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Impugnazione a mezzo PEC: Quando la Forma Prevale sulla Sostanza

Nel processo penale, il rispetto delle forme e dei termini è cruciale. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha riaffermato questo principio, chiarendo i limiti dell’utilizzo della Posta Elettronica Certificata. Il caso riguardava una impugnazione a mezzo PEC inviata prima che la normativa emergenziale ne autorizzasse esplicitamente l’uso, sollevando importanti questioni sulla validità degli atti processuali.

Il Fatto: Un Appello Inviato via PEC in Epoca non Sospetta

La vicenda trae origine da una condanna per reati fiscali emessa dal Tribunale di Cremona nel 2018. La difesa dell’imputato decideva di presentare appello. L’avvocato, agendo tempestivamente, trasmetteva l’atto di appello tramite PEC il giorno prima della scadenza dei termini. Successivamente, inviava anche la copia cartacea a mezzo raccomandata, la quale, però, giungeva alla cancelleria del Tribunale competente solo dopo la scadenza del termine perentorio.

La Corte d’Appello di Brescia, chiamata a decidere, dichiarava l’appello inammissibile proprio perché tardivo, considerando irrilevante l’invio telematico. La questione è quindi giunta dinanzi alla Corte di Cassazione.

Le Regole sulla Impugnazione a mezzo PEC e il Principio di Tassatività

Il cuore della questione risiede nelle regole procedurali che disciplinano il deposito degli atti di impugnazione. La difesa sosteneva la validità del deposito telematico, ritenendo l’invio cartaceo un mero atto integrativo. La Suprema Corte, tuttavia, ha sposato una linea interpretativa rigorosa, in linea con la propria giurisprudenza consolidata.

Il principio cardine è quello della tassatività delle forme di presentazione dell’impugnazione, disciplinate dall’art. 583 del codice di procedura penale. Secondo la Corte, queste modalità sono tassative e inderogabili. All’epoca dei fatti (febbraio 2019), la legge non prevedeva la possibilità di depositare un’impugnazione penale tramite PEC.

Questa possibilità è stata introdotta solo successivamente, con la normativa emergenziale legata alla pandemia (in particolare, l’art. 6-quinquies del D.L. n. 137 del 2020), e non può avere efficacia retroattiva. Pertanto, l’invio via PEC effettuato nel 2019 era da considerarsi giuridicamente inesistente ai fini del rispetto dei termini.

La Decisione della Corte di Cassazione

Sulla base di queste premesse, la Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando la decisione della Corte d’Appello. L’unico atto di deposito potenzialmente valido era quello cartaceo, che però era giunto a destinazione oltre il termine di 45 giorni previsto per l’impugnazione. Di conseguenza, l’appello è stato correttamente giudicato tardivo.

Le motivazioni

La Corte ha ribadito il principio consolidato secondo cui le modalità di presentazione dell’impugnazione sono tassative e inderogabili. Al momento dei fatti (2019), la normativa non consentiva il deposito tramite Posta Elettronica Certificata. La legislazione che ha introdotto tale facoltà, nata per far fronte all’emergenza pandemica nel 2020, non può essere applicata retroattivamente. Di conseguenza, l’unico deposito valido era quello cartaceo, che però è risultato tardivo, determinando l’inammissibilità dell’appello.

Le conclusioni

Questa sentenza sottolinea l’importanza del rigore formale nel diritto processuale penale. Un errore nella modalità di trasmissione di un atto, anche se l’intenzione e la tempestività dell’invio telematico sono evidenti, può comportare conseguenze irreversibili come la declaratoria di inammissibilità. Per gli operatori del diritto, questo rappresenta un monito a verificare sempre scrupolosamente le norme procedurali in vigore al momento del compimento dell’atto, poiché la forma, in questi casi, è sostanza.

Era valido presentare un’impugnazione penale a mezzo PEC prima della normativa emergenziale del 2020?
No. La sentenza chiarisce che, prima dell’entrata in vigore del D.L. n. 137 del 2020, le modalità di presentazione delle impugnazioni erano tassative e non includevano l’invio tramite Posta Elettronica Certificata (PEC).

Se un atto di appello viene inviato via PEC nei termini, ma il cartaceo arriva in ritardo, quale data vale?
In base a questa decisione e alla normativa vigente all’epoca dei fatti (2019), l’invio via PEC non aveva alcun valore legale ai fini del deposito. Pertanto, l’unica data valida era quella di arrivo dell’atto cartaceo, che in questo caso, essendo successiva alla scadenza, ha reso l’appello tardivo e inammissibile.

Qual è il principio fondamentale ribadito dalla Corte di Cassazione in questa sentenza?
La Corte ribadisce il principio di tassatività e inderogabilità delle forme previste per la presentazione delle impugnazioni. Ciò significa che solo le modalità espressamente consentite dalla legge sono valide e non possono essere sostituite da altre, anche se tecnologicamente avanzate, se non quando la legge stessa lo prevede specificamente.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 3 Num. 28511 Anno 2024

Penale Sent. Sez. 3 Num. 28511 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: PAZIENZA VITTORIO

Data Udienza: 12/03/2024

SENTENZA

Sul ricorso proposto da: COGNOME NOME, nato a Cremona il DATA_NASCITA avverso la sentenza emessa il 07/03/2023 dalla Corte d’Appello di Brescia visti gli atti, il provvedimento impugnato ed ill ricorso; udita la relazione svolta dal consigliere NOME COGNOME; lette le conclusioni del Pubblico Ministero, in persona del AVV_NOTAIO, che ha concluso chiedendo dichiararsi l’inammissibilità del ricorso

RITENUTO IN FATTO

Con sentenza del 07/03/2023, la Corte d’Appello di Brescia ha per un verso parzialmente riformato la sentenza emessa in data 06/12/2018 dal Tribunale di Cremona, con la quale COGNOME NOME era stato condannato alla pena di giustizia in relazione ai reati di cui agli artt. 2 e 8 d.lvo n. 74 del 2000 (in particolar Corte, accogliendo l’appello del AVV_NOTAIO AVV_NOTAIO, ha applicato al COGNOME le pene accessorie di cui all’art. 12 divo n. 74).

Per altro verso, la Corte d’Appello ha dichiarato inammissibile, perché tardivo, l’appello proposto nell’interesse dell’imputato.

Ricorre per cassazione il COGNOME, a mezzo del proprio difensore, deducendo violazione della legge processuale. Si deduce la legittimità della presentazione a mezzo pec, avvenuta nei termini di legge, e il carattere meramente integrativo dell’inoltro dell’appello cartaceo a mezzo raccomandata.

Con requisitoria ritualmente trasmessa, il AVV_NOTAIO AVV_NOTAIO sollecita una declaratoria di inammissibilità del ricorso, osservando come la presentazione di un’impugnazione a mezzo pec non fosse consentita, prima dell’entrata in vigore della normativa correlata all’emergenza pandemica.

CONSIDERATO :IN DIRITTO

1. Il ricorso è inammissibile.

Devono invero essere integralmente condivise le conclusioni del AVV_NOTAIO AVV_NOTAIO che, nella propria requisitoria, ha osservato che solo con l’entrata in vigore della normativa emergenziale (art. 6-quinquies d.l. n. 137 del 2020, introdotto dalla legge di conversione n. 176 del 2020) è stata prevista la possibilità, alle condizioni ivi meglio specificate, di proporre impugnazione mediante deposito a mezzo EMAIL.

Quanto ai ricorsi presentati (come nel caso di specie) in epoca precedente, non può che trovare applicazione il consolidato principio secondo cui «è inammissibile il ricorso per cassazione proposto mediante l’uso della posta elettronica certificata, in quanto le modalità di presentazione e di spedizione dell’impugnazione, disciplinate dall’art. 583 cod. proc. pen., sono tassative ed inderogabili» (Sez. 5, n. 12347 del 13/12/2017, dep. 2018, Gallo, Rv. 272781 -01:, la quale in applicazione del principio, ha dichiarato inammissibili i motivi nuovi presentati tardivamente con il servizio postale, malgrado fossero stati anticipati a mezzo della posta elettronica). V. anche Sez. 6, n. 41283 del 11/09/2019, COGNOME, Rv. 277369 – 01: «è inammissibile il ricorso per cassazione proposto dinanzi ad autorità giudiziaria diversa da quella competente a riceverlo e trasmessa a mezzo PEC all’ufficio competente da parte dlella cancelleria del giudice ove era stato depositato ai sensi dell’art. 582, comma 1, cod. proc. pen.» (in motivazione, si è ulteriormente precisato che la previsione dell’art. 64 disp. att. cod. proc. pen. che consente il ricorso ai mezzi idonei di cui agli artt. 149 e 150 cod. proc. pen., tra i quali la EMAIL, riguarda unicamente la comunicazione degli atti del giudice e non la trasmissione, a cura della cancelleria dell’ufficio giudiziario presso cui l’impugnazione è stata depositata, di un atto di parte, quale l’impugnazione).
In tale quadro, nessun dubbio può porsi in ordine alla tardività dell’appello presentato nell’interesse del COGNOME avverso la sentenza emessa in data 06/12/2028 dal Tribunale di Cremona.

Emerge invero dagli atti: che il termine per la sua proposizione scadeva in data 20/02/2019 (45 giorni dopo il decorso dei 30 giorni indicati in dispositivo per

la motivazione, tempestivamente depositata); che in data 19/02/2019 l’AVV_NOTAIO ha trasmesso l’atto di appello, a mezzo PEC, al Tribunale di Cremona; che la successiva trasmissione del cartaceo, avvenuta a mezzo posta (ed inizialmente indirizzata, per errore, alla Corte d’Appello di Brescia), è pervenuta al predetto Tribunale in data 06/03/2019, ovvero in data ampiamente successiva alla scadenza del termine per impugnare (cfr. l’annotazione di Cancelleria in calce alla sentenza del Tribunale di Cremona).
Le considerazioni fin qui svolte impongono una declaratoria di inammissibilità del ricorso, e la condanna del ricorrente al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese processuali e della somma di Euro tremila in favore della RAGIONE_SOCIALE.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento RAGIONE_SOCIALE spese processuali e della somma di Euro tremila in favore della RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE RAGIONE_SOCIALE.

Così deciso il 12 marzo 2024

Il Consigli GLYPH estensore

Il Presidente

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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