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Farina con insetti: condanna per cattivo stato di conservazione

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un panificatore condannato a 6.000 euro di ammenda. Durante un’ispezione dei Carabinieri del NAS, i militari hanno rinvenuto circa 150 kg di farina in cattivo stato di conservazione, sporca e invasa da insetti. La Suprema Corte ha confermato la responsabilità penale del commerciante, escludendo la possibilità di riesaminare le prove in sede di legittimità. Inoltre, i giudici hanno negato l’applicazione della causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto, sia perché la difesa non l’aveva richiesta tempestivamente, sia per l’elevata quantità di merce deteriorata sequestrata. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

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Pubblicato il 19 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 32527 Anno 2023 (Cass. pen. sez. 7 n. 32527/2023)

Farina con insetti nel panificio: scatta la condanna per cattivo stato di conservazione

I controlli igienico-sanitari all’interno delle attività commerciali che producono alimenti sono rigorosi. Chi gestisce un panificio o un laboratorio alimentare deve garantire la massima igiene delle materie prime. La Corte di Cassazione ha recentemente affrontato il caso di un commerciante condannato per il reato di cattivo stato di conservazione di sostanze alimentari. La vicenda offre importanti chiarimenti sulle responsabilità penali dei produttori e sui limiti dei ricorsi davanti ai giudici di legittimità (la Corte di Cassazione che valuta solo la corretta applicazione delle norme di legge).

Il controllo dei NAS e il sequestro delle materie prime

La vicenda trae origine da un’ispezione igienico-sanitaria eseguita dai Carabinieri del Nucleo Antisofisticazioni e Sanità (NAS) presso la sede di un panificio. Durante il controllo, i militari hanno rinvenuto un ingente quantitativo di materie prime destinate alla panificazione in condizioni totalmente inadeguate. In particolare, i sacchi di farina, per un peso complessivo di circa 150 chilogrammi, si presentavano insudiciati e invasi da insetti. Questa situazione ha fatto scattare immediatamente il sequestro della merce e la successiva contestazione del reato previsto dalla legge speciale sulla disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari. Il Tribunale di primo grado ha condannato il titolare del panificio al pagamento di un’ammenda di 6.000 euro, con il beneficio della sospensione condizionale della pena.

I limiti del ricorso in Cassazione e la valutazione delle prove

Il titolare dell’attività ha proposto ricorso contestando la ricostruzione dei fatti e la valutazione delle prove eseguita dai giudici di merito. La difesa ha cercato di proporre una diversa lettura delle risultanze ispettive, sostenendo l’assenza di una reale colpevolezza. Tuttavia, la Suprema Corte ha ricordato che il giudizio di legittimità non consente una nuova valutazione delle prove. I giudici di Cassazione non possono riesaminare i fatti già accertati nei precedenti gradi di giudizio, a meno che la motivazione della sentenza impugnata non sia palesemente illogica o contraddittoria. Nel caso specifico, il verbale di ispezione dei NAS e le dichiarazioni dei militari operanti costituivano prove solide e coerenti, insindacabili in sede di legittimità.

Le motivazioni della sentenza sul cattivo stato di conservazione

Nelle motivazioni della sentenza sul cattivo stato di conservazione, la Suprema Corte ha affrontato anche la richiesta della difesa di applicare la particolare tenuità del fatto (una causa di esclusione della punibilità per reati di lieve entità). I giudici hanno dichiarato inammissibile questa richiesta per due ragioni fondamentali. In primo luogo, la difesa non aveva formulato tale richiesta durante la fase delle conclusioni nel giudizio di merito. In secondo luogo, la gravità oggettiva della condotta impediva comunque l’applicazione del beneficio. Il rinvenimento di ben 150 chilogrammi di farina deteriorata e infestata da parassiti esclude in radice l’ipotesi di un fatto di lieve entità, data l’ampia diffusione del pericolo per la salute pubblica derivante dall’utilizzo di tali ingredienti nella produzione del pane destinato alla vendita.

Le conclusioni sul cattivo stato di conservazione e le sanzioni applicate

Le conclusioni sul cattivo stato di conservazione confermano la linea dura della giurisprudenza contro le violazioni delle norme igieniche alimentari. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del commerciante. Oltre alla conferma della condanna penale originaria alla pena di 6.000 euro di ammenda, il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese del procedimento giudiziario. Inoltre, i giudici hanno imposto il versamento di una somma pari a 3.000 euro in favore della Cassa delle ammende, come sanzione per aver proposto un ricorso manifestamente infondato. Questa decisione ribadisce che la corretta conservazione degli ingredienti è un obbligo inderogabile per la tutela dei consumatori.

Cosa rischia chi conserva gli alimenti in modo non igienico nel proprio negozio?
Rischia una condanna penale per contravvenzione, che prevede il pagamento di un’ammenda o l’arresto, oltre al sequestro delle merci deteriorate.

Si può chiedere la particolare tenuità del fatto se la merce deteriorata è molta?
No, l’elevata quantità di materie prime mal conservate, come ad esempio 150 kg di farina, esclude la possibilità di ottenere la particolare tenuità del fatto.

La Corte di Cassazione può rivalutare le prove raccolte dai Carabinieri del NAS?
No, la Cassazione si occupa solo di verificare la corretta applicazione della legge e la logicità della motivazione, senza poter riesaminare direttamente le prove.

Termini giuridici

Inammissibilità
Impossibilità di esaminare il ricorso nel merito a causa di difetti formali o di gravi carenze nei motivi presentati.
Particolare tenuità del fatto
Causa di non punibilità prevista dall'articolo 131-bis del codice penale per reati minori, quando l'offesa è minima e il comportamento non è abituale.
Contravvenzione
Tipologia di reato minore punito con l'arresto o con l'ammenda.
Giudizio di legittimità
Valutazione compiuta dalla Corte di Cassazione incentrata solo sul rispetto delle leggi, senza poter riesaminare i fatti o le prove del processo.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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