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Esercizio abusivo di una professione: condanna per l’ex iscritta

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per il reato di esercizio abusivo di una professione nei confronti di una ragioniera commercialista radiata dall’albo. L’imputata continuava a gestire la contabilità e a redigere dichiarazioni fiscali per un cliente tramite un centro elaborazione dati. La difesa sosteneva che il cliente fosse consapevole della radiazione e che l’attività non fosse esclusiva dei commercialisti. I giudici hanno chiarito che il consenso del cliente non elimina il reato, poiché la legge tutela l’interesse pubblico. Inoltre, lo svolgimento continuativo, organizzato e retribuito di tali attività crea l’apparenza di una professione protetta, configurando l’illecito penale anche se compiuto dietro lo schermo societario di una società di servizi. Il ricorso è stato rigettato.

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Pubblicato il 11 luglio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 7053 Anno 2022 (Cass. pen. sez. 6 n. 7053/2022)

Il reato di esercizio abusivo di una professione dopo la radiazione dall’albo

La Corte di Cassazione ha affrontato un caso molto comune che riguarda la tutela delle professioni protette e i limiti delle attività di consulenza. Il fulcro della vicenda ruota attorno al reato di esercizio abusivo di una professione commesso da un soggetto precedentemente iscritto all’albo professionale e successivamente radiato. La decisione dei giudici di legittimità chiarisce i confini tra la semplice attività di elaborazione dati e le prestazioni riservate agli iscritti agli albi professionali.

La legge italiana tutela l’affidamento dei cittadini e la correttezza delle prestazioni professionali. Quando un professionista subisce un provvedimento di radiazione, egli perde immediatamente il diritto di compiere gli atti tipici della sua ex professione. Continuare a svolgere tali mansioni, anche sotto forme diverse o apparentemente neutre, costituisce un illecito penale punito severamente dal codice penale.

Il caso concreto e l’uso dello schermo societario

La vicenda riguarda una ex ragioniera commercialista che aveva subito la sanzione della radiazione dal proprio ordine professionale. Nonostante la perdita del titolo abilitativo, la donna ha continuato a gestire la contabilità, redigere le dichiarazioni fiscali e inviare i bilanci per conto di un’associazione sportiva. Per svolgere queste attività, la professionista operava all’interno della propria abitazione privata. Inoltre, utilizzava il nome di una società di servizi specializzata nell’elaborazione dei dati fiscali.

La difesa dell’imputata ha sostenuto che l’attività svolta non rientrava tra quelle riservate in via esclusiva ai commercialisti. Secondo questa tesi, la gestione della contabilità e la redazione dei documenti fiscali potevano essere legittimamente eseguite da un comune centro di assistenza o di consulenza. La difesa ha anche evidenziato che il cliente era perfettamente a conoscenza della radiazione dall’albo e aveva accettato comunque le prestazioni della consulente.

Il consenso del cliente non esclude il reato

I giudici hanno respinto fermamente le argomentazioni della difesa. Il primo punto fondamentale chiarito dalla sentenza riguarda il ruolo del cliente. Nel diritto penale, il consenso della persona che riceve la prestazione non ha alcun valore di scriminante (causa di esclusione del reato). La norma penale che punisce l’esercizio abusivo non tutela il singolo cliente, ma protegge l’interesse generale dello Stato.

Lo Stato ha l’esclusivo interesse a garantire che determinate professioni delicate siano esercitate solo da soggetti qualificati. Questi soggetti devono possedere specifici requisiti di moralità, competenza tecnica e probità. Di conseguenza, il fatto che il cliente sappia che il professionista non è iscritto all’albo non cancella il reato. L’accordo privato tra le parti non può superare una norma di ordine pubblico.

Le motivazioni della Cassazione sull’esercizio abusivo di una professione

Nelle motivazioni della sentenza, i magistrati hanno analizzato la natura delle attività svolte dalla donna. La Corte ha applicato un principio ormai consolidato nella giurisprudenza italiana. Il reato di esercizio abusivo di una professione si configura non solo quando si compiono atti riservati in via esclusiva a una determinata categoria. Il reato sussiste anche quando si compiono atti non esclusivi, ma tipici di una professione, se questi vengono svolti con modalità particolari.

In particolare, la condotta diventa penalmente rilevante se presenta i caratteri della continuatività, dell’onerosità e di una minima organizzazione. Nel caso esaminato, l’imputata non ha compiuto un singolo atto isolato o gratuito. Al contrario, ha offerto una consulenza sistematica, complessa e continuativa nel tempo dietro pagamento. Questo comportamento ha creato l’apparenza oggettiva di un’attività professionale svolta da un soggetto regolarmente abilitato. Inoltre, l’utilizzo di una società di servizi non elimina la natura personale della prestazione e non cancella l’apparenza dell’illecito.

Le conclusioni della sentenza e le conseguenze pratiche

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso presentato dalla difesa dell’imputata. Questa decisione conferma in via definitiva la condanna penale a un mese di reclusione per il reato contestato. La ricorrente deve anche farsi carico del pagamento di tutte le spese del processo e del risarcimento dei danni in favore della parte civile.

La sentenza lancia un messaggio chiaro a tutti i professionisti radiati o non abilitati. Lo schermo di una società di elaborazione dati non protegge dalle responsabilità penali se l’attività concreta imita quella professionale. Chiunque svolga mansioni complesse di assistenza fiscale in modo organizzato e continuativo rischia una condanna penale, indipendentemente dal consenso dei propri clienti.

Il consenso del cliente esclude il reato di esercizio abusivo di una professione?
No, il consenso del cliente non ha valore perché la legge tutela l’interesse pubblico dello Stato a garantire la qualificazione dei professionisti.

Un professionista radiato dall’albo può continuare a lavorare usando una società di servizi?
No, l’utilizzo di uno schermo societario non cancella il carattere personale della prestazione e l’apparenza dell’esercizio abusivo della professione.

Quali attività configurano il reato se svolte da un soggetto non abilitato?
Il reato si configura sia per gli atti riservati in via esclusiva, sia per attività non esclusive svolte in modo continuo, organizzato e retribuito.

Termini giuridici

Radiazione
Provvedimento disciplinare che cancella definitivamente un professionista dal proprio albo, vietandogli l'esercizio dell'attività.
Scriminante
Circostanza prevista dalla legge che esclude la punibilità di un fatto che altrimenti costituisce reato.
Schermo societario
Utilizzo di una struttura societaria per compiere attività, separando la responsabilità dell'ente da quella personale.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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