Elezione di domicilio: obblighi per misure alternative

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il ricorso di un condannato che, chiedendo misure alternative al carcere, non era stato trovato al domicilio indicato. La Corte chiarisce che l’elezione di domicilio è un obbligo fondamentale per il richiedente, il quale ha il dovere di comunicare ogni variazione. La mancata reperibilità al domicilio eletto legittima il rigetto dell’istanza senza necessità di ulteriori ricerche.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 12 febbraio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Elezione di Domicilio: L’Obbligo Decisivo per le Misure Alternative

L’accesso a misure alternative alla detenzione rappresenta un momento cruciale nel percorso di esecuzione della pena. Tuttavia, tale possibilità è subordinata al rispetto di precisi oneri procedurali. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha ribadito con forza l’importanza della corretta elezione di domicilio da parte del condannato, chiarendo come questo adempimento sia un requisito imprescindibile per l’ammissibilità stessa della richiesta. Vediamo nel dettaglio la vicenda e i principi di diritto affermati.

I Fatti del Caso: Una Richiesta Respinta per Irreperibilità

Un uomo condannato presentava istanza al Tribunale di Sorveglianza per ottenere l’affidamento in prova al servizio sociale o, in subordine, la detenzione domiciliare. Nell’istanza, indicava un indirizzo specifico come domicilio presso cui eseguire la misura. Tuttavia, le autorità non riuscivano a rintracciare il soggetto a tale indirizzo, determinando uno stato di irreperibilità. Di conseguenza, il Tribunale rigettava la richiesta, motivando la decisione con l’impossibilità di acquisire informazioni sul condannato e di valutarne il percorso.

Il condannato proponeva ricorso in Cassazione, sostenendo che le ricerche fossero state incomplete. A suo dire, le autorità avrebbero dovuto estendere le verifiche al suo luogo di nascita, di residenza e di abituale attività lavorativa, non limitandosi al solo domicilio eletto per l’esecuzione della misura. Tale omissione, secondo la difesa, avrebbe viziato di nullità il decreto di irreperibilità.

La Decisione della Cassazione sulla corretta elezione di domicilio

La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso manifestamente infondato e, quindi, inammissibile. I giudici hanno chiarito che la norma di riferimento in questi casi non è quella generale sulla ricerca dei destinatari di notifiche (art. 159 c.p.p.), bensì la disposizione specifica prevista per i procedimenti di sorveglianza.

Il Principio di Diritto Affermato

L’articolo 677, comma 2-bis, del codice di procedura penale impone al condannato non detenuto, a pena di inammissibilità, di effettuare una dichiarazione o elezione di domicilio contestualmente alla domanda di misura alternativa. La Corte ha sottolineato che questo domicilio non è un’indicazione condizionata all’eventuale concessione della misura, ma è valido e funzionale per l’intero procedimento, incluse le notifiche relative all’udienza. Di conseguenza, il condannato assume su di sé l’onere di comunicare qualsiasi successiva variazione. Se non viene trovato a quell’indirizzo, il rigetto dell’istanza è legittimo, senza che il giudice debba attivare ulteriori ricerche.

Le Motivazioni: Perché la corretta elezione di domicilio è fondamentale

Le motivazioni della Corte si fondano sulla necessità di garantire un’interconnessione costante ed efficiente tra il condannato e l’autorità giudiziaria. Il procedimento di sorveglianza richiede una verifica continua della praticabilità, dell’andamento e dell’esito delle misure alternative. Questo è possibile solo se l’interessato è costantemente reperibile. L’elezione di domicilio serve proprio a stabilire un punto di contatto certo e affidabile sin dall’inizio del procedimento.

La Corte ha ribadito che la continua reperibilità dell’interessato è un presupposto essenziale sia prima dell’applicazione della misura che durante la sua esecuzione. Solo così è possibile per il Tribunale valutare il comportamento del condannato e l’osservanza delle prescrizioni. L’onere di mantenere attivo questo canale di comunicazione ricade interamente sul condannato; il suo venir meno per irreperibilità giustifica il diniego della misura richiesta.

Conclusioni: Le Implicazioni Pratiche per i Condannati

Questa ordinanza offre un’importante lezione pratica: chi intende richiedere una misura alternativa alla detenzione deve prestare la massima attenzione alla dichiarazione o elezione di domicilio. Non si tratta di una mera formalità, ma di un requisito di ammissibilità della domanda. È fondamentale indicare un indirizzo dove si è effettivamente e costantemente reperibili e, soprattutto, comunicare tempestivamente e nelle forme prescritte ogni eventuale cambiamento. In caso contrario, il rischio concreto è non solo il rigetto della richiesta, ma anche una condanna al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria, come avvenuto nel caso di specie.

È obbligatorio dichiarare un domicilio quando si chiede una misura alternativa alla detenzione?
Sì, l’art. 677, comma 2-bis, del codice di procedura penale stabilisce che il condannato non detenuto ha l’obbligo, a pena di inammissibilità, di fare la dichiarazione o l’elezione di domicilio con la domanda con cui chiede la misura.

Se un condannato non viene trovato al domicilio eletto, il giudice deve cercarlo altrove (residenza, luogo di lavoro)?
No. Secondo la Corte, una volta che il condannato ha eletto un domicilio per il procedimento di sorveglianza, la sua irreperibilità a tale indirizzo è sufficiente per rigettare l’istanza. Non vi è alcun obbligo per il giudice di effettuare ricerche in altri luoghi, come la residenza o il posto di lavoro, se questi non sono stati indicati nell’istanza.

Cosa succede se il ricorso viene dichiarato inammissibile per colpa del ricorrente?
Quando un ricorso è dichiarato inammissibile, il ricorrente viene condannato al pagamento delle spese processuali. Inoltre, se non emergono elementi che escludano la sua colpa nel determinare la causa di inammissibilità, può essere condannato al versamento di una somma di denaro in favore della Cassa delle ammende.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 4422 Anno 2026

Penale Ord. Sez. 7 Num. 4422 Anno 2026

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 18/12/2025

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

NOME nato il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 03/07/2025 del TRIB. SORVEGLIANZA di PERUGIA

dato avviso alle parti; udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

Visti gli atti e l’ordinanza impugnata con la quale il Tribunale di sorveglianza di Perugia ha rigettato le istanze, presentate nell’interesse di NOME, di affidamento in prova al servizio sociale ex art. 47 ord. pen. o di detenzione domiciliare ex art. 47-ter ord. pen., in ragione della irreperibilità del condannato presso l’indirizzo indicato nell’istanza e, quindi, della indisponibilità di informazioni circa il predetto;

letto il ricorso, con il quale il ricorrente censura la violazione dell’art. 159 cod. proc. pen. per l’omesso svolgimento delle ricerche presso il luogo di nascita (Romania) e presso il luogo di abituale dimora e di abituale svolgimento dell’attività lavorativa dell’istante (Latina), essendo state operate le ricerche solo presso il Comune di Sant’Angelo Lodigiano, indicato nell’istanza come domicilio presso cui poter eseguire la misura alternativa, ma non indicato come luogo di dimora, di residenza o di lavoro, come attestato dalla documentazione prodotta relativa al contratto di locazione e ai contratti di lavoro registrati a Latina, derivandone, pertanto, la nullità assoluta del decreto di irreperibilità;
rilevato che:

il motivo di ricorso è manifestamente infondato, avendo dedotto la violazione di una norma processuale inapplicabile nel caso di specie, posto che le istanze sono state rigettate sulla scorta della irreperibilità del condannato presso l’indirizzo indicato nell’istanza come luogo ove eseguire la misura alternativa, a nulla rilevando, in tema di misure alternative, il luogo di dimora, di residenza o di lavoro, non avendo, difatti, indicato questi ultimi nella istanza, né comunicato mutamenti del domicilio dichiarato o eletto, ai sensi dell’art. 677, comma 2-bis, cod. proc. pen.;
la disposizione citata, difatti, prevede che «il condannato non detenuto, ha l’obbligo, a pena d’inammissibilità, di fare la dichiarazione o l’elezione di domicilio con la domanda con cui chiede una misura alternativa alla detenzione o altro provvedimento attribuito dalla legge alla magistratura di sorveglianza. Il condannato, non detenuto, ha altresì l’obbligo di comunicare ogni mutamento del domicilio dichiarato o eletto» ed «occorre, quindi, che il condannato, personalmente, esprima comunque con chiarezza la propria volontà che il luogo da lui indicato venga considerato come quello nel quale effettuare le comunicazioni o notificazioni a lui destinate, con conseguente assunzione dell’onere, discendente dalla legge, di comunicare nelle forme prescritte ogni successiva variazione» (Sez. 1, n. 23510 del 22/04/2004, Scardino, Rv. 22813) al fine di assicurare, sin dall’origine, un pronto rapporto tra il condannato e gli organi giurisdizionali del procedimento di sorveglianza che, per la sua peculiare
natura e funzione, impone «specifiche esigenze di interconnessione ai fini della costante verifica della praticabilità, dell’andamento e dell’esito delle misure alternative» (Sez. 1, n. 25123 del 09/06/2010, COGNOME, Rv. 247952);

pertanto, a fronte dell’assenza del condannato in tale domicilio, il Tribunale di sorveglianza, in aderenza al principio per il quale «l’affidamento in prova al servizio sociale presuppone la continua reperibilità dell’interessato, sia prima dell’applicazione della misura alternativa alla detenzione che nel corso dell’esecuzione della stessa, atteso che soltanto così può valutarsi il comportamento e, segnatamente, l’osservanza delle prescrizioni» (Sez. 1, n. 22442 del 17/01/2019, Falbo, Rv. 276191), ha correttamente ritenuto di non poter accogliere le istanze;
deve essere affermato il principio di diritto per cui, in tema di misure alternative, l’elezione di domicilio richiesta dall’art. 677, comma 2bis, cod. proc. pen. non può essere intesa come indicazione condizionata all’ammissione alla misura alternativa, dovendosi ritenere che la stessa valga per l’intero procedimento di sorveglianza e debba essere funzionale alla notificazione del decreto di fissazione dell’udienza davanti al Tribunale di sorveglianza;

in tal senso depone, peraltro, anche il riferimento all’art. 161 cod. proc. pen. presente nella norma indicata;

ritenuto che, pertanto, deve essere dichiarata la inammissibilità del ricorso, con conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e, in mancanza di elementi atti a escludere la colpa nella determinazione della causa di inammissibilità, al versamento della somma di tremila euro in favore della Cassa delle ammende;

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro tremila in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso il 18/12/2025

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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