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Danneggiamento perseguibile d’ufficio: quando la querela non basta

Un Giudice di Pace aveva dichiarato estinti per remissione di querela i reati di minaccia, lesioni e danneggiamento con violenza o minaccia a carico di un Imputato. Il Procuratore della Repubblica ha contestato questa decisione, sostenendo che il reato di danneggiamento con violenza o minaccia (Art. 635 c.p.) è un “Danneggiamento perseguibile d’ufficio”, non a querela. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, annullando la sentenza del Giudice di Pace limitatamente al reato di danneggiamento. Ha ribadito che la remissione di querela è inefficace per i reati perseguibili d’ufficio, confermando che il danneggiamento aggravato rientra in questa categoria.

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Pubblicato il 3 settembre 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

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Riferimento Sentenza di Cassazione Penale Sez. 5 Num. 36196 Anno 2022 (Cass. pen. sez. 5 n. 36196/2022)

Il Danneggiamento perseguibile d’ufficio: quando lo Stato agisce da solo

Il mondo del diritto penale può sembrare complesso, ma alcuni principi sono fondamentali per capire come funziona la giustizia. Uno di questi riguarda la distinzione tra reati che richiedono una denuncia della vittima (querela) e quelli che lo Stato persegue autonomamente (perseguibili d’ufficio). La Corte di Cassazione, con una recente sentenza, ha ribadito un concetto chiave proprio in merito al reato di danneggiamento perseguibile d’ufficio, chiarendo quando la volontà della persona offesa di ritirare la querela non è sufficiente a fermare il processo penale. Questo caso specifico offre uno spunto importante per comprendere meglio le dinamiche della giustizia.

Il caso: minacce, lesioni e il danneggiamento

La vicenda ha avuto inizio con un Imputato accusato di diversi reati: minacce, lesioni e danneggiamento, quest’ultimo commesso con violenza o minaccia. Inizialmente, un Giudice di Pace aveva deciso di non procedere contro l’Imputato. Questo perché la Persona Offesa aveva ritirato la sua denuncia, un atto che nel linguaggio giuridico si chiama “remissione della querela”. Il Giudice di Pace aveva ritenuto che, con il ritiro della querela, tutti i reati contestati fossero estinti.

L’intervento del Procuratore della Repubblica

Contro questa decisione, il Procuratore della Repubblica ha presentato un ricorso alla Corte di Cassazione. Il Procuratore ha sostenuto che il Giudice di Pace aveva commesso un errore. Nello specifico, ha evidenziato che il reato di danneggiamento, quando commesso con violenza o minaccia, non è un reato “a querela”. Significa che non è la vittima a decidere se il processo deve andare avanti o meno. Al contrario, è un reato “perseguibile d’ufficio”. Questo vuol dire che lo Stato ha l’obbligo di perseguirlo, indipendentemente dalla volontà della Persona Offesa.

La differenza tra reati “a querela” e “perseguibili d’ufficio”

Per capire meglio la questione, è essenziale chiarire la differenza tra queste due categorie di reati. I reati “a querela” sono generalmente quelli meno gravi. Per questi, la legge lascia alla vittima la scelta di attivare o meno il procedimento penale. Se la vittima decide di non denunciare o, dopo aver denunciato, ritira la querela, il processo si ferma.

I reati “perseguibili d’ufficio”, invece, sono considerati più gravi o di maggiore interesse pubblico. Per questi, una volta che l’autorità giudiziaria ne viene a conoscenza, ha il dovere di procedere con l’azione penale, anche se la vittima non ha sporto denuncia o, come in questo caso, ha tentato di ritirarla. Il danneggiamento perseguibile d’ufficio rientra in questa categoria quando aggravato da violenza o minaccia.

Il Danneggiamento aggravato: un caso di danneggiamento perseguibile d’ufficio

Il reato di danneggiamento, previsto dall’Articolo 635 del Codice Penale, punisce chi distrugge, deteriora o rende inservibile la cosa altrui. Normalmente, il danneggiamento semplice è un reato “a querela”. Tuttavia, la legge prevede delle circostanze aggravanti che lo rendono più grave. Quando il danneggiamento è commesso con violenza alla persona o con minaccia, come nel caso esaminato, la sua natura cambia radicalmente. Diventa un reato “perseguibile d’ufficio”. Questo significa che l’interesse dello Stato a punire il colpevole prevale sulla volontà della singola vittima.

Le motivazioni della Cassazione sul Danneggiamento perseguibile d’ufficio

La Corte di Cassazione ha esaminato attentamente il ricorso del Procuratore. Ha confermato che il Giudice di Pace aveva sbagliato. La Corte ha ribadito che il reato di danneggiamento, quando aggravato da violenza o minaccia, è un reato perseguibile d’ufficio. Di conseguenza, la remissione della querela da parte della Persona Offesa non aveva alcun effetto su questo specifico capo d’accusa. La decisione di non procedere, basata sul ritiro della querela, era quindi errata per quanto riguarda il danneggiamento aggravato. La Cassazione ha sottolineato l’importanza di applicare correttamente le norme sulla procedibilità dei reati, in particolare quando si tratta di fatti che, per la loro gravità, richiedono l’intervento autonomo dello Stato.

Le conclusioni: il processo per danneggiamento continua

Alla luce di queste considerazioni, la Corte di Cassazione ha annullato la sentenza del Giudice di Pace. L’annullamento è stato limitato alla parte che riguardava il reato di danneggiamento con violenza o minaccia. Questo significa che, per questo specifico reato, il processo penale dovrà riprendere. Gli atti sono stati trasmessi al Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Pistoia, che dovrà procedere secondo le sue competenze. In pratica, per l’Imputato, la remissione della querela non ha fermato il procedimento per il danneggiamento perseguibile d’ufficio. La decisione della Cassazione rafforza il principio che per certi reati, l’interesse pubblico alla giustizia prevale sulla volontà individuale della vittima.

Cos’è un reato perseguibile d’ufficio?
Un reato perseguibile d’ufficio è un tipo di reato per il quale lo Stato procede automaticamente con l’azione penale, anche senza una denuncia specifica da parte della vittima, a causa della sua gravità o dell’interesse pubblico coinvolto.

Qual è la differenza tra un reato perseguibile a querela e uno d’ufficio?
La differenza principale sta nel fatto che per i reati a querela è necessaria la denuncia della vittima per avviare il processo, e la vittima può ritirarla. Per i reati perseguibili d’ufficio, invece, il processo inizia indipendentemente dalla volontà della vittima e non può essere fermato dal ritiro della querela.

Il danneggiamento è sempre perseguibile d’ufficio?
No, il danneggiamento semplice è generalmente perseguibile a querela. Diventa perseguibile d’ufficio solo quando è aggravato da determinate circostanze, come l’uso di violenza alla persona o la minaccia, come stabilito dall’Articolo 635 del Codice Penale.

Termini giuridici

Querela
La denuncia fatta dalla persona offesa per reati meno gravi, che attiva il procedimento penale.
Perseguibile d'ufficio
Un reato che lo Stato persegue automaticamente, anche senza la denuncia della persona offesa, per via della sua gravità o interesse pubblico.
Danneggiamento
Il reato di chi distrugge, deteriora o rende inservibile la cosa altrui.
Annullamento senza rinvio
Una decisione della Corte di Cassazione che annulla una sentenza senza rimandare il caso a un altro giudice per un nuovo esame, ponendo fine al giudizio su quel punto.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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