Controllo corrispondenza detenuto: il 41-bis

La Corte di Cassazione ha annullato un’ordinanza del Tribunale di Sorveglianza che aveva confermato il blocco di una lettera inviata da un carcerato in regime di 41-bis. Il motivo dell’annullamento risiede nella totale assenza di motivazione da parte del Tribunale, che non ha specificato gli elementi concreti che giustificassero il sospetto di un contenuto illecito nascosto nel testo della missiva. La sentenza ribadisce il principio secondo cui ogni limitazione alla corrispondenza deve essere supportata da una giustificazione adeguata, anche se sintetica, per bilanciare le esigenze di sicurezza con i diritti fondamentali del detenuto.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 28 novembre 2025 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Controllo corrispondenza detenuto: quando il blocco è illegittimo?

Il controllo corrispondenza detenuto, specialmente per chi si trova in regime di 41-bis, rappresenta un delicato equilibrio tra esigenze di sicurezza e diritti fondamentali della persona. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha riaffermato un principio cruciale: ogni provvedimento che limita la libertà di comunicare deve essere adeguatamente motivato. Vediamo nel dettaglio il caso e la decisione della Suprema Corte.

I Fatti del Caso: una lettera bloccata

Un detenuto, sottoposto al regime speciale del 41-bis, si vedeva negare l’inoltro di una lettera destinata a una conoscente. L’autorità competente aveva disposto il blocco della missiva. Contro tale decisione, il detenuto proponeva reclamo al Tribunale di Sorveglianza, il quale, tuttavia, lo rigettava, confermando di fatto la censura.

Sentendosi leso nei suoi diritti, il detenuto, tramite il suo difensore, presentava ricorso alla Corte di Cassazione. Le sue doglianze si concentravano su due punti principali: la violazione del diritto alla corrispondenza, garantito dalla Costituzione, e la palese illogicità e contraddittorietà della motivazione dell’ordinanza del Tribunale. In particolare, si lamentava che il Tribunale non avesse tenuto in alcun conto una memoria difensiva che forniva spiegazioni sul contenuto e sulle espressioni utilizzate nella lettera.

Il controllo corrispondenza detenuto secondo la Cassazione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, ritenendolo fondato. Gli Ermellini hanno richiamato un principio consolidato della giurisprudenza di legittimità: per essere legittima, la decisione di ‘non inoltro’ della corrispondenza di un detenuto in 41-bis deve essere motivata. Questa motivazione, seppur sintetica, deve basarsi su elementi concreti. Tali elementi devono far sorgere un ragionevole dubbio che il contenuto reale della lettera sia diverso da quello che appare dalla semplice lettura, nascondendo messaggi cifrati o informazioni illecite.

Le Motivazioni della Sentenza

Applicando questo principio al caso specifico, la Suprema Corte ha stabilito che l’ordinanza del Tribunale di Sorveglianza era priva di una adeguata motivazione. I giudici di merito, infatti, non avevano spiegato quali fossero gli elementi concreti che li avevano indotti a dubitare della genuinità del contenuto della missiva. Non basta un generico sospetto; servono indizi specifici che giustifichino una compressione così significativa di un diritto fondamentale.

La motivazione è il pilastro di ogni provvedimento giurisdizionale, poiché consente di comprendere l’iter logico-giuridico seguito dal giudice e permette un efficace controllo sulla sua decisione. In questo caso, l’assenza di tale percorso argomentativo ha reso l’ordinanza illegittima, viziandola in modo insanabile. La Corte ha quindi concluso che il Tribunale non aveva fornito una spiegazione sufficiente per far comprendere perché il testo apparente della lettera dovesse essere considerato incongruo o sospetto.

Le Conclusioni

In conclusione, la Corte di Cassazione ha annullato l’ordinanza impugnata. Il caso è stato rinviato al Tribunale di Potenza per un nuovo giudizio. Quest’ultimo dovrà riesaminare la questione, tenendo conto dei principi espressi dalla Cassazione e, quindi, fornendo una motivazione concreta e comprensibile qualora decidesse nuovamente di confermare il blocco della lettera. Questa sentenza rafforza la tutela dei diritti dei detenuti, ribadendo che anche le più stringenti esigenze di sicurezza non possono mai giustificare provvedimenti arbitrari o privi di una solida base motivazionale.

Quando è legittimo bloccare la corrispondenza di un detenuto in regime di 41-bis?
È legittimo quando la decisione di ‘non inoltro’ è motivata sulla base di elementi concreti che facciano ragionevolmente dubitare che il contenuto effettivo della lettera sia diverso da quello apparente, per bilanciare le esigenze investigative con i diritti del detenuto.

Cosa succede se un’ordinanza che blocca una lettera non è sufficientemente motivata?
Se l’ordinanza non è sorretta da un’adeguata motivazione che spieghi gli elementi concreti di sospetto, può essere annullata dalla Corte di Cassazione, come avvenuto nel caso di specie.

Il Tribunale deve considerare le spiegazioni fornite dalla difesa del detenuto?
Sì, il ricorrente ha lamentato che il Tribunale non avesse tenuto conto della memoria difensiva che forniva spiegazioni sul contenuto della missiva, e la Corte di Cassazione ha annullato l’ordinanza anche per questo vizio di motivazione, implicando che tali memorie debbano essere considerate.

Testo del provvedimento

Sentenza di Cassazione Penale Sez. 1 Num. 23943 Anno 2024

Penale Sent. Sez. 1 Num. 23943 Anno 2024

Presidente: COGNOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 20/12/2023

SENTENZA

sul ricorso proposto da:

NOME nato a POTENZA il DATA_NASCITA

avverso l’ordinanza del 11/05/2023 del TRIBUNALE di POTENZA

udita la relazione svolta dal Consigliere COGNOME NOME COGNOME; lette/sentite le conclusioni del PG

Letta la requisitoria del Pubblico Ministero, in persona della dott.ssa NOME COGNOME, Sostituto Procuratore generale presso questa Corte, che ha concluso chiedendo l’annullamento del provvedimento impugnato, con rinvio al Tribunale di Potenza per nuovo esame.

RITENUTO IN FATTO

Con ordinanza datata 11 maggio 2023, il Tribunale di Potenza rigettava il reclamo proposto da NOME COGNOME, detenuto sottoposto al regime differenziato di cui all’art. 41-bis legge 26 luglio 1975, n. 354, ord. pen., avverso il decreto con il quale era stato disposto di non inoltrare una missiva spedita dal COGNOME a NOME COGNOME.

Il difensore di NOME COGNOME ha proposto ricorso per cassazione, con atto in cui deduce, richiamando l’art. 606, comma 1, lett. b) ed e), cod. proc. pen., violazioni dell’art. 15 Cost. e dell’art. 18-ter ord. pen., nonché contraddittorietà e illogicità della motivazione. Il ricorrente afferma che il Tribunale non ha manifestato le ragioni in base alle quali ha adottato il provvedimento impugnato e non ha tenuto conto della memoria difensiva depositata tempestivamente il 20 aprile 2023, con la quale era stata fornita ogni spiegazione in ordine alle espressioni della missiva che erano state censurate.

CONSIDERATO IN DIRITTO

1. Il ricorso è fondato.

1.1. La giurisprudenza di legittimità ha affermato che, in tema di controllo sulla corrispondenza del detenuto sottoposto a regime di detenzione speciale ai sensi dell’art. 41-bis ord. pen., la decisione di “non inoltro”, per essere legittima, deve essere motivata, sia pur sinteticamente e tenendo conto del bilanciamento tra ragioni ostensibili e rilievi non consentiti per esigenze investigative, sulla base di elementi concreti che facciano ragionevolmente dubitare che il contenuto effettivo della missiva sia quello che appare dalla semplice lettura del testo (Sez. 5, n. 32452 del 22/02/2019, Rv. 277527-01).
1.2. In applicazione del richiamato principio di diritto, pienamente condivisibile, deve affermarsi, con riferimento al caso ora in esame, che ge-F€1-ina-laga-in il Tribunale di Potenza non ha reso motivazione adeguata a far comprendere quali elementi concreti lo hanno indotto a dubitare circa la congruità del contenuto della missiva rispetto al suo testo apparente.

In conclusione, l’ordinanza impugnata deve essere annullata, con rinvio al Tribunale di Potenza che svolgerà nuovo giudizio senza incorrere nel vizio riscontrato.

P.Q.M.

Annulla l’ordinanza impugnata con rinvio per nuovo giudizio al Tribunale di Potenza.

Così deciso in Roma, 20 dicembre 2023.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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