Concordato in appello: limiti al ricorso in Cassazione

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile un ricorso avverso una sentenza di concordato in appello. L’imputato contestava l’applicazione di un’aggravante, ma la Corte ha ribadito che l’accordo tra le parti in appello comporta la rinuncia a motivi di merito, limitando l’impugnazione ai soli vizi di volontà, di consenso del PM o di illegalità della pena.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 20 febbraio 2026 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Concordato in Appello: Quando il Ricorso in Cassazione è Inammissibile

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 45583 del 2023, ha offerto un importante chiarimento sui limiti dell’impugnazione di una sentenza emessa a seguito di un concordato in appello. Questa decisione sottolinea come l’accordo tra le parti in secondo grado precluda la possibilità di contestare nel merito la decisione, salvo casi eccezionali. Analizziamo insieme la vicenda e le motivazioni della Suprema Corte.

I Fatti del Caso

La vicenda processuale ha origine da una sentenza della Corte di Appello di Roma che, in parziale riforma di una decisione di primo grado, ha rideterminato la pena per un imputato sulla base di un accordo tra le parti. La pena concordata ammontava a due anni e sei mesi di reclusione e 18.000,00 euro di multa per un reato previsto dalla legge sugli stupefacenti.

Nonostante l’accordo, l’imputato, tramite il suo difensore, ha proposto ricorso per cassazione. Il motivo del ricorso era uno solo: un presunto vizio di motivazione e un’erronea applicazione della legge penale riguardo a una circostanza aggravante che, a suo dire, avrebbe dovuto essere esclusa.

Il Ricorso e i Limiti del Concordato in Appello

Il cuore della questione giuridica risiede nella natura stessa del concordato in appello, disciplinato dall’articolo 599-bis del codice di procedura penale. L’imputato ha tentato di contestare un aspetto di merito della condanna – la presenza di un’aggravante – dopo aver raggiunto un accordo sulla pena complessiva. La Suprema Corte ha però dichiarato il ricorso inammissibile.

La Corte ha spiegato che il ricorso avverso una sentenza di concordato in appello è consentito solo per motivi molto specifici e circoscritti. Essi non riguardano il merito della decisione, ma piuttosto la regolarità del procedimento che ha portato all’accordo stesso.

Le Motivazioni della Suprema Corte

La Cassazione ha chiarito che l’istituto del concordato in appello si fonda sulla rinuncia ai motivi di impugnazione. Accettando di concordare la pena, l’imputato implicitamente rinuncia a contestare la responsabilità penale e la qualificazione giuridica del fatto così come accertate nella sentenza di primo grado.

La Corte distingue nettamente questa procedura da quella del patteggiamento in primo grado (art. 444 c.p.p.). Mentre nel patteggiamento l’accordo copre anche i termini dell’accusa, rendendo possibile un ricorso sulla qualificazione giuridica, nel concordato in appello l’accordo si innesta su una decisione di condanna già esistente e si concentra unicamente sulla pena, a fronte della rinuncia ai motivi di appello.

Di conseguenza, le uniche censure ammissibili in Cassazione sono quelle relative a:
1. Vizi nella formazione della volontà della parte di accedere al concordato.
2. Mancanza del consenso del pubblico ministero.
3. Contenuto difforme della pronuncia del giudice rispetto all’accordo raggiunto.
4. Illegalità della pena inflitta, ovvero una pena non prevista dalla legge o al di fuori dei limiti edittali.

Poiché il motivo del ricorrente – la mancata esclusione di un’aggravante – rientrava tra le questioni di merito a cui aveva rinunciato con l’accordo, il suo ricorso è stato giudicato inammissibile.

Conclusioni: Le Implicazioni Pratiche

Questa ordinanza ribadisce un principio fondamentale: la scelta del concordato in appello è una strategia processuale che comporta benefici (riduzione della pena) ma anche rinunce significative. Chi accede a questo rito deve essere consapevole che perde la possibilità di contestare la fondatezza dell’accusa e le valutazioni di merito del giudice di primo grado.

L’unica porta che rimane aperta per un successivo ricorso in Cassazione è quella strettamente legata alla correttezza procedurale dell’accordo e alla legalità della sanzione. La decisione di aderire a un concordato deve, pertanto, essere attentamente ponderata, poiché chiude quasi del tutto la via a ulteriori contestazioni sulla sostanza del processo.

Quando è possibile ricorrere in Cassazione contro una sentenza di concordato in appello?
Il ricorso è ammissibile solo per motivi specifici: vizi nella formazione della volontà di accordarsi, mancanza del consenso del Pubblico Ministero, una decisione del giudice non conforme all’accordo, o l’applicazione di una pena illegale (ad esempio, una pena non prevista dalla legge per quel reato).

Si può contestare l’applicazione di una circostanza aggravante dopo aver concluso un concordato in appello?
No. Secondo la Corte di Cassazione, l’accordo tra le parti in appello implica la rinuncia a tutti i motivi di impugnazione che riguardano il merito della causa, inclusa la valutazione delle circostanze aggravanti, poiché tali questioni sono coperte dalla rinuncia.

Quali sono le conseguenze della dichiarazione di inammissibilità del ricorso?
Quando un ricorso è dichiarato inammissibile, il ricorrente viene condannato al pagamento delle spese processuali e al versamento di una somma di denaro alla Cassa delle ammende, il cui importo è stabilito dal giudice in base alla colpa nella proposizione del ricorso. Nel caso specifico, la somma è stata fissata in 4.000,00 euro.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 45583 Anno 2023

Penale Ord. Sez. 7 Num. 45583 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 20/09/2023

ORDINANZA

sul ricorso proposto da: COGNOME NOME nato a ROMA il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 09/12/2022 della CORTE APPELLO di, ROMA

(dato avviso alle parti;1

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO

Con sentenza del 9 dicembre 2022 la Corte di appello di Roma, in parziale riforma della decisione del G.U.P. del Tribunale di Tivoli del 17 febbraio 2022, ha rideterminato, sull’accordo delle parti, la pena inflitta a COGNOME NOME nella misura di anni due, mesi sei di reclusione ed euro 18.000,00 di multa in ordine al reato di cui agli artt. 73 e 80, comma 2, D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309.

Avverso tale sentenza ha proposto ricorso per cassazione l’imputato, a mezzo del suo difensore, deducendo, con un unico motivo, vizio di motivazione ed erronea applicazione dell’art. 80, comma 2, D.P.R. n. 309 del 1990, lamentando l’erronea mancata esclusione della contestata aggravante.

Il ricorso deve essere dichiarato inammissibile, in quanto proposto con motivo non consentito.

E’ stato precisato, infatti, che il ricorso in cassazione avverso la sentenza emessa ai sensi dell’art. 599-bis cod. proc. pen. è ammissibile solo quando deduca motivi relativi alla formazione della volontà della parte di accedere al concordato, al consenso del pubblico ministero sulla richiesta ed al contenuto difforme della pronuncia del giudice, mentre sono inammissibili le doglianze relative a motivi rinunciati, alla mancata valutazione delle condizioni di proscioglimento ex art. 129 cod. proc. pen. e ai vizi attinenti alla determinazione della pena che non si siano trasfusi nella illegalità della sanzione inflitta, quanto non rientrante nei limiti edittali ovvero diversa da quella prevista dalla legge (Sez. 1, n. 944 del 23/10/2019, dep. 2020, M., Rv. 278170-01; Sez. 2, n. 22002 del 10/04/2019, COGNOME, Rv. 276102-01).
Il concordato in appello, d’altro canto, ha una diversa fisionomia rispetto all’applicazione della pena ex art. 444 cod. proc. pen. – derivante dal diverso contenuto dell’accordo che, nel primo caso, si innesta sulla rinuncia ai motivi di impugnazione (con conseguente impossibilità di contestare la responsabilità e la qualificazione giuridica del fatto), mentre nel secondo abbraccia anche i termini dell’accusa (da cui deriva la possibilità di proporre ricorso per cassazione anche per ciò che concerne la qualificazione giuridica) – con la conseguenza che le ipotesi di annullamento della sentenza ex art. 599-bis cod. proc. pen. sono sicuramente più limitate rispetto a quelle previste dall’art. 448-bis dello stess codice, dato che riguardano essenzialmente l’illegalità della pena che costituisce l’unica ipotesi in cui, indipendentemente dall’inammissibilità del ricorso per cassazione, sempreché non sia tardivo, la Corte di legittimità deve procedere
d’ufficio all’annullamento della sentenza impugnata (così, Sez. 6, n. 41254 del 04/07/2019, Leone, Rv. 277196-01).

All’inammissibilità del ricorso segue, per legge, la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali ed al versamento di una somma in favore della Cassa delle ammende che, avuto riguardo all’elevato coefficiente di colpa connotante la rilevata causa di inammissibilità, appare conforme a giustizia stabilire nella somma di euro 4.000,00.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro 4.000,00 in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso in Roma il 20 settembre 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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