Concordato in appello: limiti al ricorso in Cassazione

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il ricorso contro una sentenza emessa a seguito di un concordato in appello. La Corte chiarisce che l’accordo sulla pena implica una rinuncia a sollevare questioni di merito, come la qualificazione giuridica del reato o il riconoscimento di circostanze attenuanti, limitando drasticamente i motivi di un successivo ricorso.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 15 dicembre 2025 in Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Concordato in Appello: Quando l’Accordo sulla Pena Preclude il Ricorso

L’istituto del concordato in appello, introdotto dall’articolo 599-bis del codice di procedura penale, rappresenta uno strumento deflattivo del contenzioso, consentendo alle parti di accordarsi sulla rideterminazione della pena. Tuttavia, questa scelta processuale comporta conseguenze significative sulla possibilità di impugnare la successiva sentenza. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha ribadito i rigidi limiti del ricorso avverso le decisioni basate su tale accordo, sottolineando l’effetto preclusivo che ne deriva.

I Fatti del Caso

Nel caso di specie, un imputato aveva proposto ricorso per Cassazione avverso la sentenza della Corte di Appello che, in accoglimento di un accordo tra le parti, aveva rideterminato la sua pena. Il ricorrente lamentava il mancato riconoscimento di una circostanza attenuante speciale legata alla sua collaborazione nell’identificazione dei correi, sostenendo che il giudice d’appello avrebbe dovuto applicare una qualificazione giuridica del fatto più favorevole, nonostante l’accordo si basasse solo sul riconoscimento delle attenuanti generiche. In sostanza, si contestava una presunta violazione di legge nell’inquadramento giuridico del reato, ritenendo che il giudice avesse il potere-dovere di correggerlo.

La Decisione e i Limiti del Concordato in Appello

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso manifestamente infondato e, di conseguenza, inammissibile. I giudici hanno chiarito che l’accesso al concordato in appello implica una rinuncia da parte dell’imputato a far valere determinate questioni. Il potere dispositivo riconosciuto alle parti dall’art. 599-bis c.p.p. non solo limita la cognizione del giudice di secondo grado, ma produce anche effetti preclusivi sull’intero svolgimento processuale, incluso il giudizio di legittimità.

La Rinuncia Implicita ai Motivi di Ricorso

Secondo la Corte, una volta raggiunto l’accordo sulla pena, sono inammissibili le doglianze relative a motivi a cui si è di fatto rinunciato. Questo include le questioni relative alla qualificazione giuridica del fatto, alla valutazione delle circostanze e persino alla sussistenza di cause di non punibilità (ex art. 129 c.p.p.), a meno che non emerga un errore di diritto palese e rilevabile ictu oculi (a prima vista). L’accordo sulla pena, dunque, cristallizza il perimetro del giudizio, impedendo di riaprire discussioni che l’imputato stesso ha scelto di abbandonare in cambio di una pena concordata.

Quando è Possibile Ricorrere in Cassazione?

Il ricorso avverso una sentenza emessa ex art. 599-bis c.p.p. è consentito solo in casi molto specifici, ovvero per motivi che attengono a:
1. Vizi nella formazione della volontà della parte di accedere all’accordo.
2. Mancanza del consenso del Procuratore Generale.
3. Un contenuto della pronuncia del giudice difforme rispetto all’accordo raggiunto tra le parti.

Al di fuori di queste ipotesi, il ricorso è destinato all’inammissibilità. Nel caso esaminato, la pena applicata era esattamente quella concordata e rientrava pienamente nella forchetta edittale prevista dalla legge, escludendo qualsiasi errore manifesto.

Le Motivazioni

La motivazione della Suprema Corte si fonda sul principio della disponibilità del processo penale in fase di impugnazione. L’introduzione del concordato in appello ha attribuito alle parti un potere dispositivo che, se esercitato, prevale su altri aspetti del giudizio. Rinunciando a specifici motivi di appello per ottenere una pena concordata, l’imputato compie una scelta strategica che preclude la possibilità di sollevare nuovamente le stesse questioni in Cassazione. La giurisprudenza citata nell’ordinanza (Cass. n. 30990/2018 e n. 29243/2018) consolida questo orientamento, affermando che l’effetto preclusivo si estende a tutto lo svolgimento processuale, analogamente a quanto avviene con la rinuncia all’impugnazione.

Le Conclusioni

L’ordinanza in esame offre un importante monito: il concordato in appello è una scelta processuale che richiede un’attenta valutazione dei pro e dei contro. Se da un lato può portare a una rapida e favorevole definizione del processo, dall’altro comporta una significativa limitazione del diritto di impugnazione. Accettando l’accordo, l’imputato rinuncia implicitamente a contestare il merito della decisione, potendo far valere in Cassazione solo vizi procedurali legati alla formazione e all’esecuzione dell’accordo stesso. La decisione finale della Corte, con la condanna del ricorrente al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria, sottolinea la serietà con cui l’ordinamento considera l’abuso dello strumento impugnatorio in questi contesti.

È possibile impugnare in Cassazione una sentenza emessa dopo un ‘concordato in appello’ per motivi che riguardano la qualificazione giuridica del fatto?
No, la Corte di Cassazione ha stabilito che l’accordo sulla pena implica la rinuncia a sollevare tali questioni. Il ricorso è inammissibile se riguarda motivi ai quali l’interessato ha rinunciato in funzione dell’accordo, come la qualificazione giuridica o la valutazione delle circostanze.

Cosa significa che il ‘concordato in appello’ ha effetti preclusivi?
Significa che l’accordo impedisce di discutere ulteriormente, sia nel giudizio di appello sia in quello di Cassazione, le questioni che sono state oggetto di rinuncia da parte dell’imputato in cambio della rideterminazione della pena.

In quali casi è ammissibile un ricorso contro una sentenza basata su un ‘concordato in appello’?
Il ricorso è considerato ammissibile solo per motivi specifici, quali quelli relativi alla formazione della volontà della parte di accedere all’accordo, al consenso del Procuratore Generale, o qualora il contenuto della sentenza del giudice sia difforme rispetto a quanto concordato.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 33570 Anno 2024

Penale Ord. Sez. 7 Num. 33570 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 26/06/2024

ORDINANZA

sul ricorso proposto da:

NOME nato a CINQUEFRONDI il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 18/12/2023 della CORTE APPELLO di MESSINA

dato av o alle parti;

udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

Motivi della decisione

1.COGNOME NOME ricorre, a mezzo del proprio difensore, avverso la sentenza indicata in epigrafe, pronunciata ai sensi degli artt. 599 bis e ss. cod. proc. pen. dalla Corte di appello di Messina che ha rideterminato la pena nei suoi confronti in relazione al reato di cui all’art.73 comma 1 dPR 309/90, deducendo violazione di legge in relazione all’omesso riconoscimento della circostanza speciale della collaborazione prestata ai fini della identificazione dei correi, pure implicitamente riconosciuta nel corpo motivazionale della sentenza impugnata, benchè valorizzata solo ai fini del riconoscimento delle circostanze attenuanti generiche. Assume il ricorrente che non doveva ritenersi estraneo al perimetro del giudizio consentito dalla devoluzione di un accordo sulla pena, l’esercizio da parte del giudice del potere di enucleare la corretta qualificazione giuridica del fatto posto a fondamento dell’accordo sulla pena.
Chiede, pertanto, annullarsi la sentenza impugnata.

Il ricorso è manifestamente infondato e quindi inammissibile per cause che possono dichiararsi senza formalità ai sensi dell’art. 610 comma 5bis cod. proc. pen. introdotto dall’art. 1, comma 62, della legge 23.6.2017 n. 103, a decorrere dal 3 agosto 2017.

Il proposto ricorso è inammissibile in quanto questa Corte di legittimità ha chiarito che, in tema di concordato in appello, è ammissibile il ricorso in cassazione avverso la sentenza emessa ex art. 599 bis cod. proc. pen. che deduca motivi relativi alla formazione della volontà della parte di accedere al concordato in appello, al consenso del Procuratore generale sulla richiesta ed al contenuto difforme della pronuncia del giudice, mentre sono inammissibili le doglianze relative a motivi rinunciati o alla mancata valutazione delle condizioni di proscioglimento ex art. 129 cod. proc. pen (Sez. 2, Ordinanza n. 30990 del 01/06/2018, Gueli, Rv. 272969). E in altra condivisibile pronuncia si è ribadito che è inammissibile il ricorso per cassazione relativo a questioni, anche rilevabili d’ufficio, alle quali l’interessato abbia rinunciato in funzione dell’accordo sulla pena in appello, in quanto il potere dispositivo riconosciuto alla parte dal nuovo art. 599-bis cod. proc. pen., introdotto dalla legge 23 giugno 2017, n. 103, non solo limita la cognizione del giudice di secondo grado, ma ha effetti preclusivi sull’intero svolgimento processuale, ivi compreso il giudizio di legittimità, analogamente a quanto avviene nella rinuncia all’impugnazione. (così Sez. 5, Ordinanza n. 29243 del 04/06/2018, Casero, Rv. 273194, che, in applicazione del principio, in un caso analogo a quello
che ci occupa, ha ritenuto inammissibile il ricorso relativo alla valutazione s sussistenza di cause di non punibilità ex art. 129 cod. proc. pen.).

La pena risulta poi applicata nella misura concordata tra le parti e la stess inserisce all’interno della forchetta edittale di riferimento, sulla base di crite tali improntati al minimo. Errato è pertanto il divisamento secondo il quale il g dice, a fronte di accordo delle parti sul riconoscimento delle circostanze attenua generiche, in assenza di un errore di diritto, rilevabile ictu oculi, abbia omes riconoscere all’imputato una più favorevole qualificazione giuridica dei fatti e d circostanze dedotte.

A norma dell’art. 616 cod. proc. pen, non ravvisandosi assenza di colpa nella determinazione della causa di inammissibilità (Corte Cost. sent. n. 186 de 13.6.2000), alla condanna di parte ricorrente al pagamento delle spese del proce dimento consegue quella al pagamento della sanzione pecuniaria nella misura indicata in dispositivo.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento dell spese processuali e della somma di euro quattromila in favore della cassa dell ammende.

Così deciso in Roma il 26/6/2024

Il Consigliere estensore

GLYPH Il Pre ‘dente

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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