Sospensione feriale: quando non si applica

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di una cittadina contro una sentenza del Tribunale riguardante sanzioni per violazioni del codice della strada. Il fulcro della decisione risiede nel mancato rispetto dei termini di impugnazione: la **Sospensione feriale** dei termini processuali, infatti, non si applica alle cause di opposizione all’esecuzione o agli atti esecutivi. Poiché il ricorso è stato notificato oltre il termine semestrale calcolato senza la pausa estiva, la Suprema Corte ha confermato la tardività dell’impugnazione in base al principio dell’apparenza.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 1 aprile 2026 in Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Sospensione feriale: quando il ricorso è fuori tempo massimo

La gestione dei termini processuali rappresenta uno degli aspetti più critici del contenzioso legale, specialmente quando entra in gioco la Sospensione feriale. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha chiarito i confini di applicabilità di questo istituto, ribadendo che non tutte le controversie godono della pausa estiva dei termini. Nel caso analizzato, un ricorso è stato dichiarato inammissibile proprio a causa di un errore nel calcolo del termine lungo per l’impugnazione.

I fatti di causa

La vicenda trae origine dall’opposizione proposta da una cittadina avverso una cartella esattoriale notificata da un Comune per sanzioni amministrative derivanti da infrazioni del codice della strada. Dopo un primo rigetto davanti al Giudice di Pace, la ricorrente ha adito il Tribunale in grado di appello, il quale ha confermato la decisione di primo grado, qualificando la domanda come opposizione all’esecuzione ai sensi dell’art. 615 c.p.c. Successivamente, la parte ha proposto ricorso per Cassazione, notificandolo tuttavia oltre il termine di sei mesi dalla pubblicazione della sentenza di secondo grado.

La decisione della Corte di Cassazione

La Suprema Corte ha rilevato d’ufficio la tardività del ricorso. La sentenza impugnata era stata pubblicata a metà giugno, mentre il ricorso è stato notificato a metà gennaio dell’anno successivo. Se fosse stata applicata la Sospensione feriale (che sospende i termini dal 1 al 31 agosto), il ricorso sarebbe stato tempestivo. Tuttavia, i giudici di legittimità hanno ricordato che le materie di esecuzione forzata sono escluse per legge dal beneficio della sospensione estiva.

Le motivazioni

Le motivazioni della Corte si fondano sulla rigorosa applicazione dell’art. 327 c.p.c. e sulla natura della controversia. Poiché il giudice di merito aveva espressamente qualificato l’azione come opposizione all’esecuzione, trova applicazione il principio dell’apparenza. Secondo tale principio, il regime di impugnazione di un provvedimento deve essere individuato in base alla qualificazione giuridica data dal giudice che lo ha emesso, a prescindere dalla correttezza di tale qualificazione. Essendo l’opposizione all’esecuzione una materia sottratta alla Sospensione feriale, il termine per ricorrere in Cassazione doveva essere calcolato in modo continuo, includendo anche il mese di agosto. La difesa della ricorrente, che sosteneva la natura recuperatoria della controversia per tentare di includere la sospensione, non è stata accolta poiché in contrasto con quanto dichiarato negli atti dei gradi precedenti.

Le conclusioni

Le conclusioni della Cassazione sono nette: il ricorso è inammissibile per tardività. Questa decisione sottolinea l’importanza fondamentale di identificare correttamente la natura del giudizio sin dalle prime fasi. Per i cittadini e i professionisti, l’implicazione pratica è chiara: nelle procedure esecutive e nelle relative opposizioni, i termini corrono senza sosta, anche durante il periodo estivo. Ignorare questa eccezione alla regola generale della Sospensione feriale comporta la perdita definitiva del diritto di difesa in sede di legittimità e la conferma irrevocabile della sentenza impugnata.

La sospensione feriale si applica alle multe stradali in fase esecutiva?
No, le opposizioni all’esecuzione e agli atti esecutivi sono escluse dalla sospensione feriale dei termini processuali.

Cos’è il principio dell’apparenza citato dalla Cassazione?
È il principio per cui le regole per impugnare una sentenza dipendono dalla qualificazione giuridica che il giudice le ha dato nel provvedimento.

Cosa accade se si notifica un ricorso oltre il termine semestrale?
Il ricorso viene dichiarato inammissibile per tardività, rendendo la sentenza impugnata definitiva e non più contestabile.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. 6 Num. 462 Anno 2023

Civile Ord. Sez. 6 Num. 462 Anno 2023

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 11/01/2023

ORD INANZA

sul ricorso R.g. n. 2676 del 2022 proposto da:

NOME COGNOME, elettivamente domiciliata in ROMJ-k, alla INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato NOME COGNOME che la rappresenta e difende;

– ricorrente –

contro

ROMA CAPITALE e AGENZIA DELLE ENTRATE RISCOSSIONE;

– intimati – avverso la sentenza n. 10710/2021 del TRIBUNALE di RONL-k, depositata il 15/06/2021;

udita la relazione della causa svolta, nella camera di consiglio non partecipata del 23/11/2022, dal Consigliere Relatore NOME COGNOME, osserva quanto segue.

NOME COGNOME propose opposizione all’esecuzione(da quanto riportato nel ricorso, a pag. 4, anche agli atti esecutivi, davanti al Giudice di Pace di RAGIONE_SOCIALE, avverso la cartella esattoriale a lei notificata da RAGIONE_SOCIALE Capitale per sanzioni amministrative da infrazioni del codice della strada, per la somma di euro milleduecentosette (€ 1.207,00).

Nel contraddittorio del Comune di RAGIONE_SOCIALE Capitale, il Giudice di Pace rigettò l’opposizione.

NOME COGNOME interpose appello dinanzi al Tribunale di RAGIONE_SOCIALE,

Il Tribunale di RAGIONE_SOCIALE, nel contraddittorio con il Comune RAGIONE_SOCIALE e nella contumacia dell’RAGIONE_SOCIALE, ha confermato la sentenza di primo grado.

Avverso la sentenza dell’appello territoriale NOME AVV_NOTAIO propone ricorso per cassazione con atto affidato a due motivi.

Il Comune RAGIONE_SOCIALE e l’RAGIONE_SOCIALE sono rimaste intimate.

La controversia è stata avviata a trattazione secondo il rito di cui agli artt. 375 e 380 bis cod. proc. civ.

La proposta di manifesta inammissibilità del Consigliere relatore è stata ritualmente comunicata.

La ricorrente ha depositato memoria.

Il ricorso è tardivo, per mancato rispetto dei termini d’impugnazione e segnatamente del termine cd lungo, di cui all’art. 327, comma 1, cod. proc. civ..

La sentenza del Tribunale di RAGIONE_SOCIALE è stata pubblicata il 15/06/2021, e non è stata notificata.

Ti ricorso risulta notificato il 14 gennaio 2022 e, pertanto, tardivamente, in quanto alle cause di opposizione all’esecuzione e agli atti esecutivi non si applica la sospensione dei termini processuali nel periodo feriale.

La difesa della ricorrente ha, nella memoria, affermato che la controversia non rientra tra quelle di opposizione all’esecuzione, bensì configura una controversia cd. recuperatoria.

L’assunto non merita favorevole seguito, posto che la ricorrente aveva inteso proporre, come risulta dallo stralcio dell’atto di primo grado riportato alla pag. 4 del ricorso per cassazione, laddove in corsivo, non solo una controversia cd. recuperatoria, bensì specifica opposizione all’esecuzione, sulla base della carenza del titolo legittimante l’esecuzione nei suoi confronti (e, verosimilmente, anche un’opposizione agli atti esecutivi, il che avrebbe comportato, comunque, la non computabiliúì, ai fini del termine di impugnazione, della sospensione feriale).
Il Tribunale di RAGIONE_SOCIALE, quale giudice di appello, ha espressamente qualificato la controversia come di opposizione all’esecuzione, ai sensi dell’art. 615 cod. proc. civ, sia nella parte iniziale della sentenza che ne prosieguo (di recente, sulla qualificazione della domanda, quale opposizione all’esecuzione, operata dal giudice, si veda Cass. n. 19993 del 13/07/2021 Rv. 661840 – 01).

A tanto consegue che, sulla base del principio dell’apparenza, la proposizione del ricorso per cassazione doveva avvenire nel rispetto del termine semestrale, di cui all’art. 327, comma 1, cod. proc. civ. senza alcun computo della sospensione feriale dei termini (da ultimo,

quale espressione di un orientamento oramai costante, si veda: Cass. n. 07421 del 17/03/2021 Rv. 660914 – 01).

Il ricorso è dichiarato inammissibile.

Nulla per spese di lite o di questa fase di legittimità, non avendo le controparti espletato attività difensiva.

Ai sensi dell’art. 13, comma 1 q/tater, del d.P.R. n. 115 del 2002, stante l’inammissibilità del ricorso, deve darsi atto della sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte della ricorrente, dell’ulteriore importo per contributo unificato, a norma del comma 1 bis, dello stesso art. 13, se dovuto.

P. Q. M.

dichiara inammissibile il ricorso;

Ai sensi dell’art. 13 comma 1 cater del d.P.R. n. 115 del 2002, inserito dall’art. 1, comma 17, della 1. n. 228 del 2012, dà atto della sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte della ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello per i ricorso, a norma del comma 1 bis, dello stesso articolo 13, se dovuto.

Così deciso in RAGIONE_SOCIALE nella Camera di consiglio della Sezione Sesta Civile – 3 della Corte Suprema di Cassazione, in data 23 novembre

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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