Principio del Contraddittorio: La Cassazione Sottolinea l’Importanza di Sentire Tutte le Parti
In una recente ordinanza interlocutoria, la Corte di Cassazione ha riaffermato un pilastro fondamentale del nostro sistema giuridico: il principio del contraddittorio. La decisione scaturisce da un’istanza volta a integrare una precedente ordinanza, ma la Corte ha chiarito che nessuna modifica può essere apportata senza prima garantire a tutte le parti il diritto di essere ascoltate. Analizziamo insieme questa importante pronuncia.
I Fatti del Caso
La vicenda processuale ha origine da un ricorso presentato da una società contro un Comune. A seguito di una prima ordinanza emessa dalla Corte di Cassazione, il legale della società ricorrente presentava un’istanza per ottenere un’integrazione del provvedimento. Nello specifico, si richiedeva di inserire l’ordine di distrazione delle spese liquidate in favore del procuratore, che si era dichiarato antistatario (cioè aveva anticipato le spese per il proprio cliente).
La Decisione della Corte e il Principio del Contraddittorio
La Corte, investita della questione, non è entrata nel merito della richiesta di distrazione delle spese. Ha invece emesso un’ordinanza interlocutoria, ovvero un provvedimento che non chiude il caso ma ne regola lo svolgimento. La decisione è stata quella di rinviare la causa a una nuova udienza, fissata per il 10 dicembre 2024. Il punto cruciale del provvedimento, però, risiede nella disposizione che l’istanza e l’ordinanza stessa vengano comunicate a tutte le parti a cura della cancelleria. Questo passaggio è essenziale per comprendere il ragionamento della Corte.
L’istanza di Integrazione e il Rischio di una Decisione “Inaudita Altera Parte”
La Corte ha pienamente condiviso la tesi del Procuratore Generale. La richiesta di integrare un’ordinanza con un ordine di distrazione delle spese, per quanto possa sembrare un atto dovuto o consequenziale, incide sulla posizione della controparte (il Comune). Accogliere tale istanza senza prima informare il Comune e dargli la possibilità di presentare le proprie osservazioni avrebbe significato violare il principio del contraddittorio. Una decisione presa in questo modo sarebbe stata assunta “inaudita altera parte” (“senza aver sentito l’altra parte”), una procedura che il nostro ordinamento ammette solo in casi eccezionali e urgenti, tra i quali non rientra la fattispecie in esame.
Le Motivazioni
La motivazione alla base del rinvio è cristallina: la giustizia non è solo una questione di applicazione della legge, ma anche di correttezza procedurale. Il diritto di difesa, sancito a livello costituzionale, si esplica primariamente attraverso il contraddittorio tra le parti. Ogni parte deve essere messa in condizione di conoscere le richieste altrui e di poter replicare prima che il giudice prenda una decisione. Accogliere la richiesta del legale senza interpellare il Comune avrebbe creato uno squilibrio processuale inaccettabile. Pertanto, la Corte ha ritenuto indispensabile assicurarsi che la controparte fosse formalmente informata dell’istanza, per garantire un confronto equo e una decisione ponderata alla successiva udienza.
Le Conclusioni
L’ordinanza, pur essendo di natura procedurale, lancia un messaggio di grande importanza. Ribadisce che il rispetto del principio del contraddittorio è un requisito non negoziabile in ogni fase del processo. Anche le istanze che possono apparire secondarie o accessorie, come quella sulla distrazione delle spese, devono seguire il corretto iter procedurale che garantisca il dialogo tra le parti. La Corte di Cassazione, con questa pronuncia, rafforza le garanzie del giusto processo, anteponendo la correttezza della procedura a una decisione affrettata, e ricordando a tutti gli operatori del diritto che la forma, in questo caso, è sostanza.
Una corte può modificare una propria ordinanza per aggiungere la distrazione delle spese senza avvisare la controparte?
No, la Corte di Cassazione ha stabilito che una simile decisione non può essere assunta
inaudita altera parte. È necessario rispettare il principio del contraddittorio, garantendo che tutte le parti siano informate e possano esprimersi sulla richiesta.
Qual è la conseguenza pratica di una richiesta di integrazione di un provvedimento giudiziario?
La conseguenza è che la corte deve assicurare che l’istanza sia comunicata a tutte le altre parti del processo. Nel caso specifico, la Corte ha rinviato la causa a una nuova udienza e ha disposto che la cancelleria notificasse l’istanza e il provvedimento di rinvio.
Cosa significa che una decisione non può essere assunta inaudita altera parte in questo contesto?
Significa che il giudice non può decidere sulla richiesta di una parte (in questo caso, l’integrazione dell’ordinanza con la distrazione delle spese) senza prima aver dato alla controparte l’opportunità di conoscere tale richiesta e di presentare le proprie argomentazioni in merito.
Testo del provvedimento
Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. U Num. 22871 Anno 2024
Civile Ord. Sez. U Num. 22871 Anno 2024
Presidente: COGNOME PASQUALE
Relatore: COGNOME NOME
Data pubblicazione: 16/08/2024
ORDINANZA INTERLOCUTORIA
sul ricorso iscritto al n. 19659/2023 R.G. proposto da: DELLE PROVINCE, 261 INT.29, presso lo studio dell’avvocato COGNOME
RAGIONE_SOCIALE, elettivamente domiciliato in INDIRIZZOCODICE_FISCALE) che lo rappresenta e difende
-ricorrente-
contro
RAGIONE_SOCIALE
-intimato- avverso ORDINANZA di CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE ROMA n. 10975/2023 depositata il 26/04/2023.
Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 14/05/2024 dal Consigliere NOME COGNOME.
Lette le conclusioni scritte del AVV_NOTAIO Procuratore NOME COGNOME, il quale conclude chiedendo che la Corte decida previa notifica dell’istanza alle parti.
Ritenuto di dover condividere la tesi del Procuratore Generale, nel senso che la decisione richiesta con l’istanza (integrazione dell’ordinanza di questa Corte n. 10975 del 2023 con l’ordine di distrazione delle spese liquidate in favore del procuratore antistatario) non può essere assunta inaudita altera parte , richiedendosi la comunicazione alle parti a cura della cancelleria.
P.Q.M.
rinvia la causa all’udienza del 10 dicembre 2024, disponendo che l’istanza e il presente provvedimento siano comunicati alle parti a cura della cancelleria.
Così deciso in Roma il 14/05/2024.