Passaggio fascia stipendiale: quando scatta il diritto?

Un ente di ricerca ha impugnato la sentenza che lo condannava a pagare differenze retributive a una dipendente per errato calcolo del passaggio fascia stipendiale. La Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che il diritto scatta al compimento esatto dell’anzianità di servizio richiesta dal CCNL, e non all’inizio dell’anno successivo, basandosi sulla data di assunzione del lavoratore.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 3 novembre 2025 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

Passaggio Fascia Stipendiale: La Cassazione Chiarisce la Decorrenza

Il corretto inquadramento retributivo è uno degli aspetti più importanti del rapporto di lavoro. Un elemento chiave è il passaggio fascia stipendiale, ovvero l’avanzamento a un livello di retribuzione superiore basato sull’anzianità di servizio. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione (n. 5010/2024) ha fornito un chiarimento fondamentale su quando, esattamente, matura questo diritto, risolvendo una controversia tra un importante ente di ricerca e una sua dipendente.

I Fatti del Caso: Una Controversia sull’Anzianità di Servizio

Una lavoratrice, assunta da un ente di ricerca il 1° dicembre 1988, si era vista riconoscere i passaggi alle fasce stipendiali superiori con una decorrenza che, a suo avviso, era posticipata rispetto a quanto previsto dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (CCNL) del comparto. L’ente, infatti, effettuava il passaggio non al compimento esatto dell’anzianità richiesta, ma alla fine dell’anno in cui tale anzianità maturava, facendolo decorrere dall’inizio dell’anno successivo.

La dipendente ha quindi agito in giudizio, ottenendo ragione sia in primo grado che in appello. I giudici di merito hanno condannato l’ente al pagamento delle differenze retributive, ritenendo che il calcolo del datore di lavoro fosse errato. L’ente ha quindi proposto ricorso in Cassazione, sostenendo la correttezza del proprio operato.

L’Interpretazione del CCNL e il corretto Passaggio Fascia Stipendiale

Il nodo della questione risiedeva nell’interpretazione di una clausola del CCNL, in particolare della nota alla tabella B che specificava come gli anni di anzianità richiesti (4, 8, 12, 16, ecc.) dovessero considerarsi “finiti”.

Secondo l’ente ricorrente, questa espressione implicava che il diritto al passaggio di fascia maturasse solo al compimento dell’intero periodo, con decorrenza dall’anno successivo. Ad esempio, il passaggio previsto al compimento del 12° anno di anzianità sarebbe dovuto scattare non al dodicesimo anniversario dell’assunzione, ma solo dall’anno successivo.

La Corte di Appello, invece, aveva sposato la tesi della lavoratrice, affermando che il passaggio dovesse avvenire all’inizio dell’anno successivo a quello di permanenza nella fascia, ovvero immediatamente dopo aver completato il periodo richiesto.

La Decisione della Corte di Cassazione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell’ente, confermando le sentenze dei gradi precedenti e la correttezza del calcolo a favore della lavoratrice. La Suprema Corte ha consolidato un principio interpretativo di fondamentale importanza per tutti i lavoratori del settore.

Le Motivazioni: Il Principio della Maturazione “Ad Personam” del Diritto

La Corte ha chiarito che la normativa contrattuale va interpretata nel senso che l’anno di anzianità utile al passaggio fascia stipendiale deve essere integralmente compiuto in relazione alla data di assunzione del singolo lavoratore. La clausola che parla di “anni finiti” non può essere interpretata in modo da prolungare il periodo di attesa fino al termine dell’anno solare di riferimento.

In altre parole, il diritto scatta ad personam. Se un lavoratore è stato assunto il 1° dicembre, il suo dodicesimo anno di anzianità si compie il 1° dicembre di dodici anni dopo, ed è da quella data esatta che matura il diritto alla fascia superiore, non dal 1° gennaio dell’anno successivo. La Corte ha escluso che il transito possa avvenire al 31 dicembre di ciascun anno per tutti i lavoratori, indipendentemente dalla loro data di assunzione.

Nel caso specifico, essendo la lavoratrice stata assunta il 1.12.1988, il suo diritto al passaggio alla quarta fascia (previsto al compimento del 12° anno) è maturato il 1.12.2000, e non il 1.12.2001 come sostenuto dall’ente. Questo principio, ha specificato la Corte, si applica anche alle successive disposizioni contrattuali che hanno modificato le tabelle stipendiali nel tempo.

Conclusioni: Implicazioni Pratiche per Lavoratori e Datori di Lavoro

Questa ordinanza della Cassazione stabilisce un principio chiaro e vincolante: la progressione economica legata all’anzianità di servizio è un diritto individuale che matura in una data precisa, coincidente con l’anniversario di assunzione, una volta completato il periodo richiesto dal CCNL. I datori di lavoro del settore pubblico e privato, in presenza di clausole contrattuali analoghe, devono calcolare la decorrenza degli scatti di anzianità e dei passaggi di fascia basandosi sulla specifica data di inizio del rapporto di ogni dipendente, senza posticiparla arbitrariamente alla fine dell’anno solare. Per i lavoratori, questa sentenza rappresenta una tutela importante, garantendo che l’anzianità di servizio venga riconosciuta economicamente senza ritardi ingiustificati.

Quando matura il diritto al passaggio alla fascia stipendiale superiore secondo la Cassazione?
Il diritto matura nel momento esatto in cui il lavoratore completa l’intero periodo di anzianità richiesto dal contratto collettivo, calcolato a partire dalla sua data di assunzione individuale.

L’espressione ‘anni finiti’ contenuta nel CCNL significa che bisogna attendere la fine dell’anno solare?
No. La Corte ha chiarito che l’espressione ‘anni finiti’ significa che il periodo di anzianità richiesto deve essere interamente trascorso, ma la decorrenza del diritto coincide con il giorno in cui tale periodo si compie, non con il 31 dicembre di quell’anno o l’inizio dell’anno successivo.

La data di assunzione del lavoratore è rilevante per calcolare il passaggio di fascia?
Sì, è l’elemento fondamentale. Il calcolo dell’anzianità deve essere effettuato ‘ad personam’, partendo dalla data di assunzione specifica di ogni singolo lavoratore per determinare il momento esatto in cui matura il diritto alla progressione economica.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 5010 Anno 2024

Civile Ord. Sez. L Num. 5010 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME COGNOME

Data pubblicazione: 26/02/2024

La Corte di Appello di Napoli ha rigettato il gravame proposto dal C.N.R. avverso la sentenza del Tribunale della stessa città, che lo aveva condannato al pagamento della somma di € 3.151,66 oltre interessi in favore di NOME COGNOME, a titolo di differenze di retribuzione dovute per l’erroneo inquadramento nelle fasce stipendiali.

La Corte territoriale, dopo avere rilevato che il CNR aveva attribuito alla COGNOME la IV fascia dal 1°.12.2001 al compimento del 13° anno di anzianità, la V dal 1°.12.2005 al compimento del 17° anno di anzianità e la VI dal 1°.12.2010 al compimento del 23° anno di età, ha ritenuto infondata la censura proposta dal CNR sulla correttezza del criterio di calcolo seguito dal primo giudice, evidenziando che il Tribunale aveva considerato come finiti gli anni finali di permanenza in ciascuna fascia stipendiale.
Il giudice di appello ha condiviso le statuizioni del Tribunale, secondo cui il passaggio alla fascia superiore sulla base dei contratti collettivi via via succedutisi ha decorrenza dall’inizio dell’anno successivo a quello di permanenza in ciascuna fascia stipendiale (ha dunque ritenuto che il passaggio alla IV fascia è stato previsto alla fine del 12° anno di anzianità e all’inizio dell’anno successivo, quello alla quinta fascia alla fine del 16° anno e all’inizio del 17° e così di seguito), mentre il NOME.N.R. aveva effettuato il passaggio solo alla fine dall’anno da cui dovrebbe partire la permanenza nella fascia superiore.
Per la cassazione di tale sentenza ha proposto ricorso il RAGIONE_SOCIALE, prospettando un unico motivo.

NOME COGNOME ha resistito con controricorso, illustrato da memoria.

DIRITTO

L’unico motivo di ricorso denuncia la violazione e falsa applicazione dell’art. 4 CCNL 1995/1998 del RAGIONE_SOCIALE – Area della dirigenza e delle relative specifiche tipologie professionali -parte economica biennio 1996-1997, in relazione all’art. 360, comma primo, n.3 cod. proc. civ.

Sostiene che tale disposizione, secondo cui il requisito temporale può essere riconosciuto in capo al dipendente soltanto ‘al termine dei periodi previsti dalla tabella B’, va interpretata nel senso che il requisito matura al compimento dell’intero periodo temporale fissato per ciascuna fascia; richiama la precisazione contenuta all’interno della tabella B, in forza della quale ‘N. B. Gli anni 4, 8, 12,16, 22 e 30 sono da intendersi anni finiti’, evidenziando che il passaggio di fascia può avvenire solo con il compimento per intero degli anni indicati.
Evidenzia che ai fini della maturazione del diritto al passaggio dalla III fascia stipendiale (per la quale occorrono da 9 a 12 anni di anzianità), alla IV fascia stipendiale (per la quale occorrono da 13 a 16 anni di anzianità) in forza della suddetta tabella B è necessaria un’anzianità di 13 anni di servizio.

Critica la sentenza impugnata per avere ritenuto, in contrasto con il dettato normativo, che il passaggio alla quarta fascia avviene alla fine del 12° anno di anzianità e all’inizio dell’anno successivo, che il passaggio alla quinta fascia avviene alla fine del 16° anno e all’inizio del 17°, e così di seguito.

L’eccezione di inammissibilità del ricorso per mancata trascrizione e allegazione del CCNL è infondata.

E’ infatti consolidato l’orientamento di questa Corte secondo cui, in tema di contratti collettivi di lavoro relativi al pubblico impiego privatizzato, l’art. 63, comma 5, del d.lgs. n. 165 del 2001 consente di denunciare direttamente in sede di legittimità la violazione o falsa applicazione dei contratti ed accordi collettivi nazionali di cui all’art. 40 del predetto d.lgs. e il giudice di legittimità ha il potere di conoscere ed interpretare detti atti normativi (cfr., tra le tante Cass. Sez. L, n. 8254/2010).
3. Il ricorso è infondato.

E’ pacifico tra le parti e risulta dalla sentenza impugnata che la ricorrente è stata assunta in data 1.12.1988; nel presente giudizio è in contestazione solo la correttezza della decorrenza con cui le sono state attribuite le fasce stipendiali dalla quarta alla sesta, mentre non è in discussione la decorrenza con cui alla ricorrente sono state attribuite le prime tre fasce.

In ordine all’attribuzione della quarta fascia, la Corte territoriale ha applicato la clausola contrattuale (art. 4, comma 6, sezione seconda del c.c.n.l. del 5 marzo 1998 Area della dirigenza e delle relative specifiche tipologie professionali) secondo cui il passaggio tra la posizione stipendiale in godimento e quella immediatamente superiore viene acquisito al termine dei periodi previsti dalla tabella B.

Il ricorso non lamenta l’erronea individuazione delle disposizioni contrattuali applicate dalla Corte territoriale, ma si duole della loro errata interpretazione.

Orbene, questa Corte ha precisato che l’art. 4, comma 6, sezione seconda del c.c.n.l. del 5 marzo 1998, laddove prevede che il passaggio alla fascia di anzianità successiva avvenga al termine dei periodi indicati in tabella, vada intesa non come riferentesi al 31 dicembre di ciascuno degli anni che in tabella segnano la progressione di carriera ma al termine dell’anno, rilevante ai fini del passaggio di fascia di anzianità, in relazione alla data di assunzione dei singoli lavoratori ( Cass. n. 33054/2023, a cui si intende dare continuità e alla cui motivazione si rinvia ex art.118 disp. att. cod. proc. civ.).
Si è in particolare ritenuto che la nota inserita nella tabella B del c.c.n.l. del 1998 (da intendersi non limitata solo a quella Tabella B del 1998 ma come chiarificatrice dei generali criteri di computo e come tale utilizzabile anche a seguito delle modifiche tabellari) secondo cui ‘gli anni 4, 8, 12, 16, 22 e 30, devono considerarsi finiti’, non può portare ad un prolungamento del periodo fino al termine dell’anno solare di riferimento.

Questa Corte ha inoltre chiarito che la contrattazione collettiva RAGIONE_SOCIALE, innanzi ricordata, laddove dispone che il passaggio di fascia avvenga al

compimento di un determinato anno di anzianità, va intesa nel senso che l’anno di anzianità utile al passaggio di fascia deve essere integralmente compiuto riguardo alla data di assunzione dei singoli lavoratori, dovendo escludersi che la normativa possa essere intesa nel senso che il transito avvenga al 31 dicembre di ciascun anno per tutti i lavoratori qualsiasi sia la data di assunzione.

Deve dunque escludersi che in forza dell’art. 4, comma 6, del CCNL 1995-1998 il transito avvenga al termine dell’anno successivo a quello rilevante ai fini del passaggio di fascia di anzianità.

Ciò premesso, nella tabella di riferimento, (tabella B del c.c.n.l. RAGIONE_SOCIALE di RAGIONE_SOCIALE 1995-1998) il passaggio di fascia è previsto secondo il seguente schema: 1^ fascia 0-4 anni: 2^ fascia 5-8 anni; 3^ fascia 9-12 anni; 4^ fascia 13-16 anni.

L’anzianità di servizio della lavoratrice va calcolata a far tempo dalla data di assunzione, quindi, dal 1.12.1988 con scadenza dell’arco temporale dei 12 anni al 1.12.2000, in tale data essendo maturato il diritto al passaggio alla quarta fascia.

Nel caso di specie, il passaggio tra la terza e la quarta fascia – previsto al compimento del dodicesimo anno di anzianità – ai sensi dell’art. 4, comma 6, del CCNL 1995-1998 è dunque intervenuto alla fine del dodicesimo anno di anzianità della COGNOME, alla data del 1.12.2000 (e non al 1.12.2001).

Questa Corte ha inoltre precisato che la disposizione di cui all’art. 4, comma 6, sezione seconda del c.c.n.l. del 5 marzo 1998 e l’art. 17 del c.c.n.l. 2002-2005, secondo cui il passaggio di fascia avviene alle scadenze indicate nelle singole tabelle, hanno il medesimo contenuto e portata ( Cass. n. 33054/2023 cit.) .

In particolare, l’art. 2, comma 1, del CCNL 2002-2005 così dispone: ‘Il presente contratto concerne il periodo dal 1° gennaio 2002 al 31 dicembre 2005 per la parte normativa ed è valido dal 1° gennaio 2002 al 31 dicembre 2003 per la parte economica’, mentre ai sensi dell’art. 17 del CCNL 2002-2005: ‘Gli stipendi dei RAGIONE_SOCIALEtori e tecnologi, come stabiliti dall’art. 6, Sez. II, del CCNL

21.02.2002, II biennio economico, sono incrementati per ciascun livello e fascia stipendiale degli importi mensili lordi, per tredici mensilità, indicati nella allegata Tabella D, alle scadenze ivi previste. (…) A decorrere dall’1.1.2003 gli intervalli di tempo per poter accedere alla fascia stipendiale successiva sono rimodulati secondo quanto indicato nella medesima tabella D’.

Anche l’art. 7, comma 2, del CCNL 2008-2009, il quale stabilisce: ‘Gli importi annui lordi degli stipendi e delle fasce stipendiali risultanti dall’applicazione del comma 1 sono rideterminati nelle misure e alle scadenze stabilite dalla allegata Tabella E’, ha un contenuto e una portata analoga all’art. 4 del CCNL all’art. 4, comma 6, sezione seconda del c.c.n.l. del 5 marzo 1998.

La sentenza impugnata ha dunque verificato la decorrenza del diritto della COGNOME all’attribuzione delle fasce stipendiali dalla quarta alla sesta sulla scorta di un’interpretazione dell’art. 4, comma 6, del CCNL 1995-1998 e delle disposizioni contrattuali successive conforme ai principi espressi da questa Corte.

Il ricorso va pertanto rigettato.

Le spese del giudizio di legittimità seguono la soccombenza e sono liquidate come in dispositivo.

11 . Non occorre dare atto, ai fini e per gli effetti precisati da Cass. S.U. n. 435/2020, della sussistenza delle condizioni processuali di cui all’art.13, comma 1 quater , del d.P.R. n.115 del 2002, in quanto la norma non può trovare applicazione nei confronti di quelle parti che mediante il meccanismo della prenotazione a debito siano istituzionalmente esonerate, per valutazione normativa della loro qualità soggettiva, dal materiale versamento del contributo (Cass. S.U. n. 9938/2014; Cass. n. 1778/2016; Cass. n. 28250/2017).

PQM

La Corte rigetta il ricorso e condanna la parte ricorrente al pagamento delle spese del giudizio di legittimità , che liquida in € 200,00 per esborsi ed in €

1.800,00 per competenze professionali, oltre spese generali in misura del 15% e accessori di legge , con distrazione in favore dell’AVV_NOTAIO.

Così deciso nella Adunanza camerale del 25 gennaio 2024.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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