Indennità feriali: sì al calcolo nella retribuzione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un’azienda di trasporti, confermando che le indennità feriali e i compensi incentivanti, legati alle mansioni ordinarie dei lavoratori (in questo caso, macchinisti), devono essere inclusi nella retribuzione corrisposta durante le ferie. La decisione si fonda sull’interpretazione del diritto dell’Unione Europea, volto a garantire che la retribuzione feriale sia sostanzialmente equiparabile a quella ordinaria, per non disincentivare il godimento del riposo. La Corte ha inoltre stabilito che la prescrizione dei crediti retributivi decorre dalla cessazione del rapporto di lavoro, a seguito delle modifiche legislative sulla stabilità occupazionale.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 16 ottobre 2025 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

Indennità feriali: Vanno Incluse nella Busta Paga delle Ferie? La Risposta della Cassazione

La corretta determinazione della retribuzione durante le ferie è un tema cruciale nel diritto del lavoro, che spesso genera contenziosi. Le indennità feriali e le altre voci accessorie dello stipendio devono essere conteggiate? Con l’ordinanza in esame, la Corte di Cassazione torna sull’argomento, allineandosi ai principi del diritto europeo e fornendo una risposta chiara: qualsiasi compenso legato all’attività lavorativa ordinaria deve essere incluso, per non penalizzare economicamente il lavoratore che esercita il suo diritto al riposo.

I Fatti del Caso

La vicenda ha origine dal ricorso di un gruppo di lavoratori, tutti con la qualifica di macchinisti, contro la loro azienda, una nota società di trasporto ferroviario. I dipendenti contestavano l’esclusione, dal calcolo della retribuzione percepita durante le ferie, di alcune voci specifiche: l’incentivo per l’attività di condotta, il compenso per le giornate di riserva e quello per assenza dalla residenza.

Sia il tribunale di primo grado che la Corte d’Appello avevano dato ragione ai lavoratori, dichiarando la nullità delle clausole contrattuali che escludevano tali compensi e condannando l’azienda a pagare le differenze retributive maturate tra il 2013 e il 2020. L’azienda, non soddisfatta della decisione, ha proposto ricorso in Cassazione, basandolo su diversi motivi, tra cui una presunta errata interpretazione della normativa europea e nazionale in materia di ferie retribuite.

La Decisione della Corte di Cassazione e le indennità feriali

La Suprema Corte ha rigettato integralmente il ricorso dell’azienda, confermando le sentenze dei gradi precedenti. Il principio cardine ribadito è che la retribuzione durante le ferie deve essere tale da porre il lavoratore in una situazione economica ‘sostanzialmente equiparabile’ a quella dei periodi di lavoro. Qualsiasi diminuzione significativa potrebbe, infatti, dissuadere il lavoratore dall’esercitare il proprio diritto al riposo, un diritto fondamentale tutelato sia a livello nazionale che europeo per la protezione della salute e della sicurezza.

La Corte ha quindi stabilito che le voci retributive contestate, essendo strettamente connesse all’esecuzione delle mansioni ordinarie e allo status professionale dei macchinisti, non potevano essere escluse dal computo della paga feriale.

La questione della prescrizione

Un altro punto fondamentale affrontato dalla Corte riguarda la decorrenza della prescrizione dei crediti di lavoro. L’azienda sosteneva che i crediti fossero prescritti, calcolando il termine dalla maturazione di ogni singolo rateo. La Cassazione ha respinto anche questo motivo, affermando che, a seguito delle riforme del mercato del lavoro (legge n. 92/2012 e D.Lgs. 23/2015) che hanno ridotto la stabilità del posto di lavoro, il termine di prescrizione per i crediti retributivi decorre dalla cessazione del rapporto di lavoro e non durante il suo svolgimento. Questo perché il lavoratore potrebbe essere indotto a non far valere i propri diritti per timore di ritorsioni.

Le Motivazioni della Sentenza

Le motivazioni della Corte si fondano su un’interpretazione sistematica del diritto interno alla luce della normativa e della giurisprudenza dell’Unione Europea.

1. Interpretazione conforme al Diritto UE: La Corte richiama la Direttiva 2003/88/CE e le numerose sentenze della Corte di Giustizia UE. Queste fonti stabiliscono che il concetto di ‘ferie retribuite’ impone che la retribuzione ordinaria del lavoratore sia mantenuta. L’obiettivo è evitare che il lavoratore subisca uno svantaggio economico che possa indurlo a rinunciare alle ferie.

2. Natura delle indennità: I giudici hanno chiarito che per ‘retribuzione ordinaria’ si intende qualsiasi importo pecuniario che sia intrinsecamente collegato all’esecuzione delle mansioni previste dal contratto e che sia correlato allo status personale e professionale del lavoratore. Le indennità per la condotta e la riserva, essendo compensi continui e non occasionali legati alla prestazione tipica dei macchinisti, rientrano pienamente in questa definizione.

3. Valutazione del Giudice di Merito: La Corte ha ritenuto corretta e ben motivata la valutazione della Corte d’Appello, la quale aveva verificato in concreto che l’esclusione di tali compensi costituisse un deterrente effettivo al godimento delle ferie, data la loro incidenza non residuale sul trattamento economico mensile.

Conclusioni: L’Impatto Pratico della Decisione

Questa ordinanza consolida un principio di fondamentale importanza per la tutela dei diritti dei lavoratori. Le aziende devono prestare massima attenzione nel calcolare la retribuzione da corrispondere durante le ferie, includendo tutte le componenti fisse e variabili che costituiscono il compenso ordinario per le mansioni svolte.

L’esclusione di indennità legate alla specificità del lavoro (come quelle di turno, di rischio, di reperibilità o, come in questo caso, di condotta) non è legittima se tali compensi sono corrisposti con regolarità. La decisione riafferma che il diritto al riposo non può essere compromesso da considerazioni economiche che penalizzano il dipendente. Inoltre, il chiarimento sulla decorrenza della prescrizione offre una maggiore protezione ai lavoratori in un contesto di minore stabilità occupazionale.

Le indennità speciali, come quelle per la condotta dei treni, devono essere incluse nello stipendio durante le ferie?
Sì, secondo la Corte di Cassazione, qualsiasi compenso pecuniario che si pone in collegamento con l’esecuzione delle mansioni ordinarie e che è correlato allo status personale e professionale del lavoratore, come l’incentivo per attività di condotta, deve essere incluso nella retribuzione feriale.

Perché la retribuzione durante le ferie non può essere inferiore a quella ordinaria?
Perché una diminuzione della retribuzione potrebbe dissuadere il lavoratore dall’esercitare il suo diritto alle ferie. Questo sarebbe in contrasto con le finalità del diritto dell’Unione Europea, che mira a garantire un riposo effettivo per tutelare la salute e la sicurezza dei lavoratori.

Da quando inizia a decorrere la prescrizione per i crediti retributivi dei lavoratori?
La Corte ha stabilito che, a seguito delle modifiche legislative che hanno inciso sulla stabilità del rapporto di lavoro (legge 92/2012), il termine di prescrizione decorre dalla cessazione del rapporto di lavoro e non dalla maturazione di ogni singolo credito, per evitare che il lavoratore rinunci a far valere i propri diritti per timore di ritorsioni da parte del datore di lavoro.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 280 Anno 2024

Civile Ord. Sez. L Num. 280 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME

Data pubblicazione: 04/01/2024

ORDINANZA

sul ricorso 22474-2022 proposto da:

RAGIONE_SOCIALE in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA, INDIRIZZO presso lo studio dell’avvocato NOME COGNOME che la rappresenta e difende unitamente all’avvocato NOME COGNOME;

– ricorrente –

contro

COGNOME NOMECOGNOME NOMECOGNOME NOME COGNOME NOMECOGNOME NOMECOGNOME tutti domiciliati in ROMA, INDIRIZZO presso la CANCELLERIA DELLA RAGIONE_SOCIALE DI CASSAZIONE,

Oggetto

Indennità feriali ferrovieri Trenord

R.G.N. 22474/2022

COGNOME

Rep.

Ud. 28/11/2023

rappresentati e difesi dall’avvocato COGNOME

– controricorrenti –

avverso la sentenza n. 322/2022 della CORTE D’APPELLO di MILANO, depositata il 31/03/2022 R.G.N. 2/2022; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 28/11/2023 dal Consigliere Dott. NOME COGNOME

RILEVATO CHE

1. con sentenza 31 marzo 2022, la Corte d’appello di Milano ha rigettato l’appello di RAGIONE_SOCIALE avverso la sentenza di primo grado, di nullità, in accoglimento del ricorso dei lavoratori indicati in epigrafe con qualifica tutti di macchinisti, dell’art. 31, sesto comma CCNL mobilità e attività ferroviarie del 20 luglio 2012 e dell’art. 20, terzo comma CCA Trenord del 22 giugno 2012 -nella parte in cui escludono dalla retribuzione da corrispondere durante le ferie le voci incentivanti per attività di condotta, per giornate di riserva e compenso per assenza dalla residenza -e di condanna della datrice al pagamento in loro favore delle differenze retributive dall’1 gennaio 2013 al 31 dicemb re 2020;
2. in esito all’argomentato esame della normativa interna ed eurounitaria sul diritto alle ferie annuali e della giurisprudenza della Corte di Giustizia UE sul diritto alla

garanzia dei livelli di retribuzione durante il godimento delle ferie, al fine di non impedirne il legittimo godimento da parte del lavoratore, essa ha ritenuto -anche per relationem ai sensi dell’art. 118 disp. att. c.p.c. ad un recente precedente della stessa Corte in fattispecie del tutto analoga -che le suindicate indennità e compensi debbano essere inclusi, quali emolumenti relativi alle ordinarie modalità dell’attività lavorativa e correlate allo status personale e professionale del lavoratore, nella retribuzione giornaliera loro dovuta anche durante la fruizione delle ferie.
La Corte d’appello ha pure negato l’assorbimento delle indennità dalla voce ‘patto di competitività’, per il pagamento di tale voce in misura fissa mensile, indipendentemente dall’effettiva presenza in servizio e comunque, per distinta previsione del CCA Trenord, delle voci di incentivo;

infine, essa ha ribadito l’esclusione della prescrizione degli emolumenti in questione, siccome decorrente dalla cessazione del rapporto, per tutti ancora in corso, in considerazione della perdita di stabilità del regime di tutela dell’art. 18 legge 300/19 70, come novellato dalla legge 92/2012;

con atto notificato il 30 settembre 2022, la società ha proposto ricorso per cassazione con quattro motivi, cui i lavoratori hanno resistito con controricorso;

entrambe le parti hanno comunicato memoria finale.

6. il collegio ha riservato la motivazione, ai sensi dell’art. 380 bis 1, secondo comma, ult. parte c.p.c.

CONSIDERATO CHE

1. la ricorrente ha dedotto violazione e falsa applicazione degli artt. 7 Direttiva 2003/88/CE, 10 d.lgs. 66/2003, 36 Cost., 2109 c.c., per l’erroneo presupposto, a fondamento dell’impianto argomentativo della sentenza impugnata, dell’interpretazione vincolante della Corte di Giustizia UE in ordine al concetto di ‘ferie retribuite’ della norma della Direttiva denunciata, non automaticamente applicabile analogicamente all’art. 10 d.lgs. 66/2003, in attuazione delle diverse Direttive 93/104/CE e 2000/34/CE, né tanto meno alle altre norme interne denunciate (primo motivo); violazione e falsa applicazione degli artt. 36 Cost., 2109 c.c., in relazione alla definizione e al concetto di ‘ferie retribuite’ come espressi dalla Corte di Cassazione -di verifica, in ordine alla computabilità di voci e indennità nella retribuzione del periodo feriale, delle previsioni della contrattazione collettiva -cui la sentenza impugnata non si è uniformata, con la conseguente violazione e falsa applicazione dell’art. 20, terzo comma CCA Trenord, per il riconoscimento delle voci di ‘incentivo per attività di condotta’ e di ‘indennità di riserva’ , non ricomprese nella sua previsione di retribuzione feriale dei dipendenti di Trenord (secondo motivo); violazione e falsa applicazione dell’art. 7 Direttiva 2003/88/CE, in relazione
all’interpretazione fornita dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia UE in tema di ‘ferie retribuite’, avendo fatto coerentemente con la ratio della disciplina unionale di evitare un effetto dissuasivo del loro godimento -riferimento alla nozione di non ‘paragonabilità’ , non già di identità, bensì di insuscettibilità di un ‘confronto valutativo’ con la retribuzione ordinaria, nel senso di evitare una retribuzione feriale irrisoria: con istanza subordinata, in caso di non condivisione di una tale interpretazione, di sospensione del giudizio per rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia della relativa interpretazione (terzo motivo);
essi, congiuntamente esaminabili per ragioni di stretta connessione, sono infondati;

tutte le questioni illustrate con i suesposti motivi di ricorso sono già state esaminate e ritenute non fondate da decisioni della Corte rese in controversie concernenti la stessa vicenda (Cass. nn. 18160, 19663, 19711, 19716 del 2023; vedi, altresì, in precedenza, con riguardo al personale navigante dipendente di compagnia aerea, Cass. n. 20216 del 2022). Pertanto, in mancanza di ragioni nuove e diverse da quelle disattese nei giudizi analoghi, deve operare il principio di fedeltà ai precedenti, sul quale si fonda, per larga parte, l’assolvimento della funzione ordinamentale e, al contempo, di rilevanza costituzionale, di assicurare l’esatta osservanza e l’uniforme interpretazione della legge nonché l’unità del diritto oggettivo nazionale affidata alla Corte di cassazione
(vedi Cass., sez. un, 4 luglio 2003, n. 10615; 15 aprile 2003, n. 5994;). Si rinvia, di conseguenza, alla motivazione dei precedenti richiamati, di cui si espongono in sintesi i punti essenziali;

4. la nozione di retribuzione durante il periodo di godimento delle ferie è influenzata dalla interpretazione data dalla Corte di giustizia dell’Unione europea (sentenze Robinson Steele del 2006; COGNOME e altri, 20.1.2009, cause C-350/06 e C- 520/06; COGNOME e altri, 13.12.2018, C-155/10; To.He., 13.12.2018, C-385/17) che ha inteso assicurare al lavoratore una situazione che, a livello retributivo, sia sostanzialmente equiparabile a quella ordinaria erogata nei periodi di lavoro, sul rilievo che una diminuzione della retribuzione potrebbe essere idonea a dissuadere il lavoratore dall’esercitare il diritto alle ferie, il che sarebbe in contrasto con le prescrizioni del diritto dell’Unione. Qualsiasi incentivo o sollecitazione che risulti volto ad indurre i dipendenti a rinunciare alle ferie è infatti incompatibile con gli obiettivi del legislatore europeo, che si propone di assicurare ai lavoratori il beneficio di un riposo effettivo, anche per un’efficace tutela della loro salute e sicurezza (cfr. in questo senso anche la recente C.G.U.E. 13.1.2022, C-514/20);
4.1. le sentenze della Corte di Giustizia dell’UE hanno efficacia vincolante, diretta e prevalente sull’ordinamento nazionale, così come confermato dalla Corte Costituzionale con le sentenze n. 168/1981 e n. 170/1984, ed hanno perciò ‘valore

di ulteriore fonte del diritto comunitario, non nel senso che esse creino ex novo norme comunitarie, bensì in quanto ne indicano il significato ed i limiti di applicazione, con efficacia erga omnes nell’ambito della Comunità’ (cfr. Cass. n. 13425 del 2019 ed ivi la richiamata Cass. n. 22577 del 2012).

Di tali principi si è fatta interprete questa Corte che in più occasioni ha ribadito che la retribuzione dovuta nel periodo di godimento delle ferie annuali, ai sensi dell’art. 7 della Direttiva 2003/88/CE (con la quale sono state codificate, per motivi di chiarezza, le prescrizioni minime concernenti anche le ferie contenute nella direttiva 93/104/CE del Consiglio, del 23 novembre 1993, cfr. considerando 1 della direttiva 2003/88/CE, e recepita anch’essa con il d.lgs. n. 66 del 2003), per come interpretata dalla Corte di Giustizia, comprende qualsiasi importo pecuniario che si pone in rapporto di collegamento all’esecuzione delle mansioni e che sia correlato allo status personale e professionale del lavoratore (cfr. Cass. n. 13425 del 2019). Del pari, con riguardo all’indennità spettante in caso di mancato godimento delle ferie, questa Corte ha affermato che detta indennità deve comprendere qualsiasi importo pecuniario che si pone in rapporto di collegamento all’esecuzione delle mansioni e che sia correlato allo status personale e professionale del lavoratore (cfr. Cass. n. 37589 del 2021); 4.2. a questi principi si è attenuta la Corte di merito che ha proceduto, correttamente, ad una verifica ex ante della
potenzialità dissuasiva dell’eliminazione di voci economiche dalla retribuzione erogata durante le ferie al godimento delle stesse senza trascurare di considerare la pertinenza di tali compensi rispetto alle mansioni proprie della qualifica rivestita; ha poi verificato che durante il periodo di godimento delle ferie al lavoratore non erano erogati dalla società compensi (l’incentivo per attività di condotta e quello per l’attività di riserva) connessi ad attività ordinariamente previste dal contratto collet tivo, ai sensi dell’art. 28 punto 2 lett. c del c.c.n.l. mobilità/settore attività ferroviarie; ha accertato la continuatività della loro erogazione e l’incidenza tutt’altro che residuale sul trattamento economico mensile; 5. ritiene allora il Collegio che l’interpretazione delle norme collettive aziendali che regolano gli istituti di cui era stata chiesta l’inclusione nella retribuzione feriale, oltre ad essere del tutto plausibile, sia in linea con la finalità della direttiva, recepita dal legislatore italiano, di assicurare un compenso che non possa costituire per il lavoratore un deterrente all’esercizio del suo diritto di fruire effettivamente del riposo annuale;
6. in ordine all’idoneità della mancata erogazione di tali compensi ad integrare una diminuzione della retribuzione idonea a dissuadere il lavoratore dal godere delle ferie, trattasi di valutazione in concreto appartenente al giudice di merito, che ha ragionevolmente dato conto delle ragioni per le quali l’ha ravvisata;

infine, non sussistono i presupposti per procedere alla sospensione della causa e rinviare alla Corte di Giustizia, posto che il rinvio pregiudiziale interpretativo richiesto pone una questione sulla quale la Corte di Giustizia si è più volte pronunciata, anche recentemente (cfr., da ultimo, sentenza 13.1.2022 citata; cfr. inoltre, CGUE 6.10.1982 RAGIONE_SOCIALE contro Ministero della Sanità e 6.10.2021, C-561/19 Consorzio RAGIONE_SOCIALE) e che, in ogni caso, la valutazione del caso concreto – vale a dire la verifica se alcune indennità aggiuntive legate al concreto svolgimento di una determinata mansione possano o meno essere escluse dal computo della retribuzione da erogare nei giorni per le ferie annuali – è attività riservata al giudice nazionale;
la ricorrente ha dedotto violazione e falsa applicazione degli artt. 2948 c.c., 18 legge 300/1970, come novellato dalla legge 92/2012, per avere la Corte territoriale erroneamente ritenuto la decorrenza della prescrizione dei crediti retributivi vantati dai lavoratori dalla cessazione del rapporto di lavoro, anziché dalla loro maturazione, nel suo corso (quarto motivo);

anch’esso è infondato;

questa Corte ha recentemente affermato -proprio in ordine alla questione della decorrenza della prescrizione dei crediti maturati nel corso del rapporto di lavoro -che, per effetto delle modifiche apportate dalla legge n. 92/2012 e dal

d.lgs. 23/2015, nel rapporto di lavoro a tempo indeterminato è venuto meno uno dei presupposti di predeterminazione certa delle fattispecie di risoluzione e di una loro tutela adeguata, e pertanto del suo regime di stabilità; con la conseguenza della decorrenza del termine di prescrizione, a norma del combinato disposto degli artt. 2948, n. 4 e 2935 c.c., dalla cessazione del rapporto di lavoro per tutti i diritti che, come nella specie, non siano prescritti al momento di entrata in vigore della legge n. 92/2012 (Cass. 6 settembre 2022 n. 26246);
11. per le suesposte ragioni il ricorso deve essere rigettato, con la regolazione delle spese del giudizio secondo il regime di soccombenza e distrazione in favore del difensore antistatario, secondo la sua richiesta e con raddoppio del contributo unificato per la ricorrente, ove spettante nella ricorrenza dei presupposti processuali (conformemente alle indicazioni di Cass. s.u. 20 settembre 2019, n. 23535).

P.Q.M.

La Corte

rigetta il ricorso e condanna la ricorrente alla rifusione, in favore dei controricorrenti, delle spese del giudizio, che liquida in € 200,00 per esborsi e € 10.000,00 per compensi professionali, con distrazione al difensore antistatario, oltre rimborso per spese generali in misura del 15% e accessori di legge.

Ai sensi dell’art. 13 comma 1 quater del d.p.r. n. 115 del 2002, dà atto della sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte della ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso, a norma del comma 1 bis, dello stesso art. 13, se dovuto.

Così deciso nella Adunanza camerale del 28 novembre 2023

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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