Indennità di trasferta: quando è fittizia?

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un’azienda logistica. Viene confermato che l’indennità di trasferta corrisposta ai dipendenti era una retribuzione mascherata, in assenza di effettivi spostamenti. Gli accordi sindacali non sono sufficienti a giustificare le agevolazioni contributive se non corrispondono a una realtà fattuale.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 1 gennaio 2026 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

Indennità di Trasferta Fittizia: La Cassazione Conferma la Natura Retributiva

L’erogazione di un’indennità di trasferta rappresenta una questione delicata per molte aziende, specialmente per quelle in cui la mobilità dei dipendenti è costante. Una recente ordinanza della Corte di Cassazione ha ribadito un principio fondamentale: la qualificazione di un emolumento in busta paga deve basarsi sulla sua causa effettiva e non sulla mera etichetta formale. Se un’indennità non compensa un reale spostamento, essa va considerata retribuzione a tutti gli effetti, con le conseguenti implicazioni contributive. Analizziamo questa importante decisione.

I Fatti: Un’indennità di trasferta sotto esame

Una società di logistica si è vista recapitare un avviso di addebito da parte dell’INPS per il mancato versamento di contributi su somme corrisposte ai propri dipendenti sotto la voce “Trasferta Italia”. Secondo l’azienda, tali importi erano stati concordati con le organizzazioni sindacali per compensare il disagio dei lavoratori, costretti a continui spostamenti tra la propria abitazione e il luogo di lavoro nel corso della giornata. L’obiettivo dell’accordo era quello di evitare licenziamenti. Tuttavia, l’ente previdenziale ha contestato la natura di queste somme, ritenendole una componente retributiva mascherata e, pertanto, imponibili ai fini contributivi.

Le Decisioni di Merito: Nessuna Agevolazione Senza Trasferte Reali

Sia il Tribunale in primo grado che la Corte d’Appello hanno dato ragione all’INPS. I giudici hanno stabilito che non sussistevano i presupposti per il godimento delle agevolazioni contributive. In particolare, è emerso che gli importi riconosciuti come indennità di trasferta nelle buste paga non trovavano corrispondenza in effettive attività lavorative svolte in trasferta. La Corte territoriale ha sottolineato l’irrilevanza degli accordi sindacali a fronte dell’assenza dei presupposti fattuali e ha ritenuto non necessaria l’assunzione di prove orali, data la genericità dei capitoli di prova articolati dall’azienda.

Il Ricorso in Cassazione e l’indennità di trasferta

L’azienda ha impugnato la sentenza d’appello dinanzi alla Corte di Cassazione, basando il proprio ricorso su quattro motivi. In sintesi, ha lamentato la violazione di norme di diritto per l’errata valutazione della legittimità degli accordi collettivi, la violazione delle norme sulla valutazione delle prove (art. 116 c.p.c.) e l’omesso esame di fatti decisivi. L’argomento centrale della difesa era che l’emolumento avesse una finalità non retributiva, ma compensativa del disagio e dei costi legati ai numerosi spostamenti.

Le Motivazioni della Suprema Corte

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile in ogni suo punto. I giudici hanno spiegato che i motivi presentati dall’azienda erano generici e miravano, in sostanza, a ottenere una nuova valutazione del merito della causa, compito che non spetta alla Corte di legittimità. Le censure mosse erano basate su un’interpretazione soggettiva degli accordi sindacali e non indicavano in modo puntuale le norme di diritto violate e il modo in cui la sentenza impugnata si sarebbe posta in contrasto con esse. Inoltre, la Corte ha ribadito che la richiesta di una diversa valutazione delle prove, già esaminate dai giudici di merito con “prudente apprezzamento”, esula dalle sue competenze. Anche i motivi relativi al vizio di motivazione sono stati respinti, in quanto non è stata dimostrata un'”anomalia motivazionale” rilevante, come una motivazione mancante, apparente o palesemente illogica. Il percorso argomentativo della Corte d’Appello è stato invece ritenuto chiaro e comprensibile.

Le Conclusioni

Questa ordinanza consolida un orientamento giurisprudenziale cruciale: ai fini delle agevolazioni contributive, la sostanza prevale sulla forma. Un’indennità di trasferta è legittima e fiscalmente agevolata solo se rimborsa o compensa un disagio e delle spese effettivamente sostenute dal lavoratore per uno spostamento richiesto dall’attività lavorativa fuori dalla sede contrattuale. Accordi sindacali, pur importanti, non possono creare una “finzione giuridica” per mascherare elementi retributivi e sottrarli all’imposizione contributiva. Per le aziende, la lezione è chiara: la gestione delle voci in busta paga deve essere trasparente e ancorata alla realtà fattuale delle prestazioni lavorative, per evitare costose contestazioni da parte degli enti previdenziali.

Un accordo sindacale è sufficiente a legittimare un’indennità di trasferta esente da contributi?
No, secondo la Corte, l’accordo sindacale non è sufficiente a giustificare un’agevolazione contributiva se le somme corrisposte non trovano corrispondenza in attività effettivamente svolte in trasferta. La realtà dei fatti prevale sulla qualificazione formale data dalle parti.

Quando un’indennità di trasferta viene considerata retribuzione mascherata?
Un’indennità di trasferta viene considerata retribuzione mascherata quando non sussistono i presupposti di fatto che la giustificherebbero, ovvero quando non compensa un reale disagio e costo derivante da uno spostamento dalla sede di lavoro, ma viene corrisposta come emolumento fisso senza un legame con un’effettiva attività esterna.

È possibile chiedere alla Corte di Cassazione di riesaminare le prove e i fatti di una causa?
No, non è possibile. La Corte di Cassazione ha ribadito che il suo ruolo è quello di giudice di legittimità, non di merito. Pertanto, non può compiere una nuova valutazione delle risultanze istruttorie, ma può solo verificare la corretta applicazione della legge e la coerenza logica della motivazione della sentenza impugnata.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 32682 Anno 2025

Civile Ord. Sez. L Num. 32682 Anno 2025

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: NOME COGNOME

Data pubblicazione: 15/12/2025

ORDINANZA

sul ricorso 21774-2021 proposto da:

RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati NOME COGNOME, NOME COGNOME;

– ricorrente –

contro

RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati COGNOME, NOME COGNOME;

– controricorrente –

nonché contro

RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati NOME COGNOME, NOME

Oggetto

Contributi

trasferte

R.G.N. NUMERO_DOCUMENTO

COGNOME.

Rep.

Ud. 09/10/2025

COGNOME, NOME COGNOME, NOME COGNOME, NOME COGNOME;

– resistente con mandato –

nonché contro

AGENZIA DELLE ENTRATE RISCOSSIONE già RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE;

– intimata – avverso la sentenza n. 748/2021 della CORTE D’APPELLO di NAPOLI, depositata il 15/02/2021 R.G.N. 2948/2019; udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del 09/10/2025 dalla AVV_NOTAIO.

RILEVATO CHE:

Con la sentenza indicata in epigrafe, la Corte di appello di Napoli ha confermato la decisione di primo grado nella parte in cui aveva rigettato la domanda di accertamento negativo del credito RAGIONE_SOCIALE, oggetto di un avviso di addebito.

1.1. A fondamento del decisum, la Corte territoriale ha osservato come non vi fossero i presupposti per il godimento di agevolazioni contributive in relazione a somme formalmente corrisposte a titolo di cd. «Trasferta Italia» poiché gli importi riconosciuti a detto titolo nelle buste paga non trovavano corrispondenza in attività effettivamente svolte in trasferta.

1.2. A tale riguardo, ha chiarito che gli accordi sindacali di riconoscimento dell’emolumento non erano significativi; le indennità risultavano concordate in assenza dei relativi presupposti; pertanto, in ragione del tenore dei capitoli di prova articolati, non era necessario l’espletamento della prova orale. Infine, non sussisteva alcun giudicato esterno: la pronuncia del Tribunale di Modena richiamata dalla parte interessata costituiva

res inter alios acta e aveva ad oggetto una ordinanza ingiunzione e non il verbale ispettivo rilevante in causa.

Avverso la decisione ha proposto ricorso la parte privata con quattro motivi. L’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE ha resistito con controricorso; l’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE ha rilasciato procura in calce al ricorso notificato; l’ RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE è rimasta intimata.

CONSIDERATO CHE:

Con il primo motivo è dedotta «violazione e falsa applicazione di norme di diritto».

3.1. Parte ricorrente imputa alla sentenza della Corte di appello di avere escluso la legittimità degli accordi collettivi. Questi, raggiunti con le organizzazioni sindacali per evitare il licenziamento dei dipendenti, avevano stabilito un rimborso spese connesso al disagio sopportato dai dipendenti, cui era stato richiesto il continuo spostamento da casa al luogo di lavoro nel corso della medesima giornata.

3.2. La pronuncia, in definitiva, è censurata per non aver ricondotto la fattispecie concreta a quella astratta prevista dall’art. 51 del TUIR.

In modo evidente, il motivo è inammissibile.

4.1. Esso sviluppa una serie di critiche all’ iter argomentativo, genericamente argomentate attraverso una soggettiva interpretazione degli accordi sindacali, peraltro neppure trascritti, mentre «il vizio della sentenza previsto dall’art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c., deve essere dedotto, a pena di inammissibilità, non solo mediante la puntuale indicazione RAGIONE_SOCIALE norme asseritamente violate, ma anche mediante specifiche argomentazioni, intese a dimostrare in qual modo determinate affermazioni in diritto, contenute nella sentenza gravata, debbano ritenersi in contrasto con le norme
regolatrici della fattispecie o con l’interpretazione RAGIONE_SOCIALE stesse fornita dalla dottrina e dalla prevalente giurisprudenza di legittimità» ( ex plurimis , Cass. nn. 17570 e 16700 del 2020). Ciò che, invece, le censure non illustrano.

Con il secondo motivo è dedotta la violazione dell’art. 116 c.p.c. per non avere la Corte di appello valutato, secondo prudente apprezzamento, i fatti di causa e tutti gli elementi probatori. Parte ricorrente insiste nel fatto che l’emolumento indicato nelle buste paga aveva finalità non retributiva ma compensativa del disagio derivante dalle aggravate condizioni di lavoro e dei costi sostenuti per i numerosi spostamenti.

Anche il secondo motivo si arresta ad un rilievo di inammissibilità.

6.1. Le censure di parte ricorrente pretendono di scalfire la valutazione RAGIONE_SOCIALE risultanze istruttorie, compiuta in termini concordi dai giudici di primo e di secondo grado, e di ottenere una revisione del giudizio di fatto, attraverso la non pertinente deduzione della violazione dell’art. 116 cod. proc. civ. Le censure, infatti, non evidenziano alcuna RAGIONE_SOCIALE fattispecie che danno luogo alla violazione dell’indicata norma processuale, secondo le indicazioni di questa Corte. Nel ponderare, criticamente, tutti gli elementi acquisiti al giudizio, la Corte territoriale ha infatti esercitato il suo prudente apprezzamento, senza attribuire alla valutazione d’una prova il valore proprio di un’altra prova (in argomento, ex multis , Cass. n. 6774 del 2022).
Il terzo e quarto motivo denunciano omesso esame di fatti decisivi e vizio di motivazione. Sono inammissibili.

7.1. I rilievi si pongono al di fuori del perimetro normativo dell’art. 360 nr. 5 c.p.c., come costantemente interpretato da questa Corte (Cass., sez.un., nn. 8053 e 8054 del 2014 e

successive plurime conformi). È sufficiente ribadire che n el paradigma del vizio evocato non sono inquadrabil i le c ensur e concernenti l’omessa valutazione di deduzioni difensive ( Cass. n. 14802 del 2017) ; inoltre, il vizio deve essere riferito ad un fatto inteso quale specifico accadimento storiconaturalistico ( Cass. n. 24035 del 2018) la cui esistenza risulti dalla sentenza o dagli atti processuali che hanno costituito oggetto di discussione tra le parti avente carattere decisivo ( Cass. n. 13024 del 2022). Nessun fatto specifico, nei termini illustrati, è indicato con i motivi di ricorso che insistono sempre nella deduzione di una errata valutazione della vicenda storica che ha condotto alla sottoscrizione degli accordi e nella natura risarcitoria dei compensi con essi riconosciuti.
8. In ultimo, con riferimento alla deduzione di «omessa motivazione» è solo il caso di ricordare che, in sede di legittimità, rileva unicamente l’ «anomalia motivazionale» che ricorre nel caso di «mancanza assoluta di motivi sotto l’aspetto materiale e grafico», di «motivazione apparente», di «contrasto irriducibile fra affermazioni inconciliabili», di «motivazione perplessa ed obiettivamente incomprensibile»; si è ulteriormente precisato che di «motivazione apparente» o di «motivazione perplessa e incomprensibile» può parlarsi laddove essa non renda «percepibili le ragioni della decisione, perché consiste di argomentazioni obiettivamente inidonee a far conoscere l’ iter logico seguito per la formazione del convincimento, di talché essa non consenta alcun effettivo controllo sull’esattezza e sulla logicità del ragionamento del giudice» (Cass. SS.UU. n. 22232 del 2016; v. pure Cass. SS.UU. n. 16599 del 2016).
8.1. Nessuna di tali evenienze è prospettata nella specie. Ben percepibile è il percorso motivazionale seguito dalla Corte territoriale, come sinteticamente riportato nello storico di lite.

Segue l’inammissibilità del ricorso.

Quanto alle spese, nessuna statuizione deve essere assunta; nei rapporti con l’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, per difetto di sostanziale attività difensiva; nei confronti dell’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE perché la stessa è rimasta intimata; nei rapporti con l’RAGIONE_RAGIONE_SOCIALE, perché convenuto nel presente giudizio in funzione di mera litis denuntiatio .

Sussistono, invece, i presupposti per il versamento, da parte della ricorrente, di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso per cassazione, a norma dello stesso art. 13, comma 1 bis , se dovuto.

P.Q.M.

La Corte dichiara inammissibile il ricorso.

Ai sensi del D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, comma 1 quater, dà atto della sussistenza dei presupposti per il versamento, da parte della ricorrente, di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto per il ricorso per cassazione, a norma dello stesso art. 13, comma 1 bis, se dovuto.

Così deciso in Roma, nella adunanza camerale del 9 ottobre 2025.

La Presidente NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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