Estinzione del giudizio: la guida completa al 380-bis

Una società concessionaria autostradale ha presentato ricorso in Cassazione contro una società di riscossione tributi. La Corte ha formulato una proposta di decisione accelerata ai sensi dell’art. 380-bis c.p.c. Poiché la società ricorrente non ha richiesto una decisione sull’impugnazione entro il termine di 40 giorni, il ricorso è stato considerato rinunciato. Di conseguenza, la Corte ha dichiarato l’estinzione del giudizio, condannando la ricorrente al pagamento delle spese legali.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 25 agosto 2025 in Giurisprudenza Civile, Procedura Civile

Estinzione del Giudizio: Cosa Accade se non si Risponde alla Proposta della Cassazione?

L’iter di un processo può essere complesso e ricco di scadenze perentorie. Una recente decisione della Corte di Cassazione illustra perfettamente le conseguenze dell’inerzia di una parte processuale, portando a una drastica estinzione del giudizio. Questo meccanismo, previsto dall’articolo 380-bis del codice di procedura civile, serve a snellire il lavoro della Corte, ma richiede massima attenzione da parte dei legali. Analizziamo il caso per capire come la mancata richiesta di una decisione possa essere interpretata come una rinuncia al ricorso.

I Fatti del Caso

La controversia vedeva contrapposte una grande società concessionaria di autostrade e una società specializzata nella riscossione di tributi comunali. Quest’ultima agiva in qualità di concessionaria per un Comune per l’accertamento e la riscossione del Canone di Occupazione degli Spazi ed Aree Pubbliche (COSAP).
La società autostradale aveva impugnato una sentenza della Corte d’Appello, portando la questione dinanzi alla Corte di Cassazione. Il procedimento sembrava seguire il suo corso ordinario, fino all’attivazione di una procedura speciale.

La Procedura Accelerata e l’Estinzione del Giudizio

In conformità con l’articolo 380-bis del codice di procedura civile, il consigliere delegato ha depositato una proposta di decisione accelerata. Questo strumento viene utilizzato quando un ricorso appare di facile risoluzione. La proposta è stata regolarmente comunicata a tutte le parti coinvolte nel processo.
La legge stabilisce un termine preciso: la parte ricorrente ha quaranta giorni di tempo da tale comunicazione per chiedere che la Corte si pronunci comunque sull’impugnazione. Nel caso in esame, questo termine è trascorso senza che la società ricorrente presentasse alcuna istanza. Questa omissione non è stata priva di conseguenze.

La Rinuncia Presunta

Secondo il secondo comma dell’art. 380-bis, se la parte ricorrente non chiede una decisione entro il termine stabilito, il ricorso si considera rinunciato. Si tratta di una presunzione legale di rinuncia che porta direttamente all’estinzione del giudizio.

Le Motivazioni della Decisione della Corte

La Corte di Cassazione, preso atto del decorso dei quaranta giorni senza alcuna iniziativa da parte della ricorrente, ha applicato rigorosamente la norma. Ha ritenuto che il ricorso dovesse considerarsi rinunciato, come previsto dalla legge.
Di conseguenza, ai sensi dell’articolo 391 del codice di procedura civile, ha dichiarato l’estinzione dell’intero giudizio. La decisione non è entrata nel merito della questione tributaria, ma si è fermata a una valutazione puramente procedurale. La Corte ha inoltre provveduto a regolare le spese processuali. In base al principio della soccombenza, la parte ricorrente, la cui inerzia ha causato la chiusura del processo, è stata condannata a rifondere le spese legali alla controparte resistente. Le spese sono state liquidate in euro 2.400,00 per compensi ed euro 200,00 per esborsi, oltre agli accessori di legge.

Conclusioni: Le Implicazioni Pratiche

Questo decreto offre un importante monito per chiunque affronti un giudizio in Cassazione. La procedura accelerata prevista dall’art. 380-bis è uno strumento efficace per la deflazione del contenzioso, ma impone alle parti un’attenta vigilanza. La mancata risposta a una proposta di decisione non è un atto neutro, ma viene interpretato dalla legge come una volontà di abbandonare il ricorso. Le implicazioni sono significative: non solo si perde la possibilità di ottenere una pronuncia sul merito della propria pretesa, ma si viene anche condannati al pagamento delle spese legali. La vicenda sottolinea l’importanza cruciale del rispetto dei termini processuali e della comunicazione proattiva con i propri legali per evitare esiti sfavorevoli e definitivi come l’estinzione del giudizio.

Cosa succede se una parte non risponde alla proposta di decisione accelerata della Corte di Cassazione?
Se la parte ricorrente non chiede una decisione sull’impugnazione entro il termine di quaranta giorni dalla comunicazione della proposta, il ricorso viene considerato rinunciato e il giudizio si estingue.

Qual è la conseguenza dell’estinzione del giudizio per la parte che ha presentato il ricorso?
La parte il cui ricorso è considerato rinunciato viene condannata a rimborsare le spese legali sostenute dalla controparte (principio della soccombenza).

Su quali basi legali si fonda la dichiarazione di estinzione del giudizio in questo caso?
La decisione si fonda principalmente sull’articolo 380-bis, secondo comma, del codice di procedura civile, che disciplina la rinuncia presunta, e sull’articolo 391 dello stesso codice, che regola le conseguenze della rinuncia, inclusa la pronuncia di estinzione.

Testo del provvedimento

Decreto di Cassazione Civile Sez. 1 Num. 18722 Anno 2025

Civile Decr. Sez. 1 Num. 18722 Anno 2025

Presidente:

Relatore:

Data pubblicazione: 09/07/2025

D E C R E T O

sul ricorso iscritto al n° 93 del ruolo generale dell’anno 2025 , proposto da

RAGIONE_SOCIALE , con sede in Roma, INDIRIZZO cod. fisc. P_IVA, in persona del legale rappresentante pro tempore ing. NOME COGNOME rappresentata e difesa dagli avv. NOME COGNOME (cod. fisc. CODICE_FISCALE -p.e.c. EMAIL), prof. NOME COGNOME (cod. fisc. CODICE_FISCALE -p.e.c. EMAIL ordineavvocatiromaEMAIL), NOME COGNOME (cod. fisc. CODICE_FISCALE -p.e.c. EMAIL) e NOME COGNOME (cod. fisc. LBS CODICE_FISCALE -p.e.c. EMAIL, con elezione del domicilio digitale per ogni comunicazione, avviso e/o notificazione del presente giudizio presso l’indirizzo PEC dell’avv. Giuseppe EMAIL (consultabile ed estraibile dal Registro Generale degli Indirizzi Elettronici – ReGIndE), con studio in Roma, INDIRIZZO, cap 00184 (fax 06/32.44.940), giusta procura speciale allegata al ricorso.
Ricorrente contro

I.C.A. –RAGIONE_SOCIALE , in persona del legale rappresentante pro-tempore, Presidente del Consiglio di Amministrazione, Rag. NOME COGNOME con Sede legale in Roma, INDIRIZZO e Sede amministrativa alla Spezia, INDIRIZZO, C.F. P_IVA e partita I.V.A. P_IVA, nella sua qualità di concessionaria per l’accertamento, la liquidazione e la riscossione del Canone di Occupazione degli Spazi ed Aree Pubbliche (COSAP), vigente ratione temporis, in nome e per conto del Comune di Fermo (FM), ed ai fini del presente procedimento per cassazione rappresentata, assistita e difesa dall’Avv. NOME COGNOMEC.F. CRD LSN CODICE_FISCALE) del Foro della Spezia, il quale dichiara, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 366, comma 4, c.p.c., che le comunicazioni che la Cancelleria della Corte Suprema di Cassazione vorrà effettuare all’esponente potranno essere eseguite presso il domicilio digitale eletto, alla casella PEC EMAIL, intestata al sottoscritto difensore e ritualmente comunicata all’Ordine degli Avvocati della Spezia, territorialmente competente ai fini dell’inserimento nel Re.G.Ind.E., ai sensi di quanto previsto dall’articolo 7, D.M. 07.02.2011, n.44, ed infine elettivamente domiciliata ai fini del presente grado di legittimità, assieme al proprio difensore, alla Spezia, INDIRIZZO come da procura speciale alle liti posta in calce al controricorso.
Controricorrente

nonché contro

Comune di Rapallo .

Intimato

a vverso la sentenza della Corte d’appello di Ancona n° 835 depositata il 29 maggio 2024.

Rilevato che :

questo Consigliere delegato ha depositato una proposta di decisione accelerata del giudizio, ai sensi dell’art. 380 -bis cod. proc. civ. che è stata comunicata alle parti;

considerato che è trascorso il termine di quaranta giorni da tale comunicazione, senza che la parte ricorrente abbia chiesto la decisione dell’impugnazione;

ritenuto, pertanto, che -a norma dell’art. 380 -bis , secondo comma, del codice di rito -il ricorso deve considerarsi rinunciato; che, dunque, deve essere dichiarata l’estinzione del giudizio, ai sensi dell’art. 391 del codice predetto;

che, sempre ai sensi del citato art. 391, deve provvedersi sulle spese processuali;

che le spese predette -da porre a carico del ricorrente soccombente -vengono liquidate come da dispositivo che segue, in base al valore della lite (euro 6,8 mila) ed al d.m. n° 55 del 2014, come modificato dal d.m. n° 147 del 2022;

p.q.m.

la Corte dichiara l’estinzione del giudizio. Condanna il ricorrente a rifondere al resistente le spese del presente giudizio, che liquida in euro 2.400,00 per compensi ed euro 200,00 per esborsi, oltre al rimborso forfettario delle spese in ragione del 15%, oltre al contributo previdenziale ed all’iva, se dovuta.

Roma, 8 luglio 2025.

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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