Diritto a contributi figurativi per invalidità

Un lavoratore ha richiesto il riconoscimento di un’invalidità superiore al 75% per ottenere i contributi figurativi. L’ente previdenziale si è opposto sollevando eccezioni di decadenza. Il Tribunale di Ancona, basandosi su una perizia medica che ha confermato l’invalidità al 75%, ha accolto la domanda del lavoratore. La sentenza stabilisce che il diritto ai contributi figurativi per invalidità può essere accertato anche prima della domanda di pensione, riconoscendo al lavoratore il beneficio richiesto.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 6 gennaio 2025 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

Contributi Figurativi Invalidità: Diritto Riconosciuto anche Prima della Pensione

Il riconoscimento dei contributi figurativi per invalidità rappresenta un importante beneficio per i lavoratori con una ridotta capacità lavorativa. Una recente sentenza del Tribunale di Ancona ha chiarito aspetti procedurali e sostanziali fondamentali, stabilendo che il diritto a tale beneficio può essere accertato anche prima della presentazione della domanda di pensione. Analizziamo insieme i dettagli di questa decisione.

Il Caso: La Richiesta del Lavoratore e l’Opposizione dell’Ente

Un lavoratore, affetto da diverse patologie complesse (tra cui aritmia, grave sindrome metabolica con diabete, neuropatia, retinopatia e altre affezioni), ha avviato un procedimento per l’Accertamento Tecnico Preventivo (ATP) al fine di ottenere il riconoscimento di un’invalidità pari o superiore al 75%. L’obiettivo era chiaro: ottenere il diritto a due mesi di contributi figurativi per ogni anno di lavoro, come previsto dalla normativa vigente.

L’ente previdenziale convenuto si è opposto alla domanda, sollevando diverse eccezioni. In primo luogo, ha eccepito l’inammissibilità della domanda per presunta decadenza, sia triennale che semestrale. In secondo luogo, ha sostenuto che la richiesta del lavoratore fosse generica, in quanto non specificava a quale preciso beneficio fosse finalizzato il riconoscimento della percentuale di invalidità.

La Decisione del Tribunale del Lavoro

Il Giudice del Lavoro di Ancona ha respinto le eccezioni dell’ente previdenziale e accolto integralmente la domanda del lavoratore. La sentenza ha dichiarato il diritto del ricorrente a ricevere i due mesi di contribuzione figurativa previsti dall’art. 80, L. 388/2000, con decorrenza dalla data di maturazione del requisito sanitario, ovvero dalla data della visita peritale. Le spese di lite sono state compensate tra le parti, mentre i costi della Consulenza Tecnica d’Ufficio (CTU) sono stati ripartiti al 50% ciascuna.

Le Motivazioni alla Base della Sentenza sui Contributi Figurativi

Il Giudice ha fondato la sua decisione su una serie di argomentazioni chiare e puntuali.

1. Rigetto delle Eccezioni di Decadenza: Il Tribunale ha escluso qualsiasi decadenza, rilevando che il ricorso per ATP era stato depositato tempestivamente, solo un mese dopo la comunicazione dell’esito dell’accertamento amministrativo che aveva riconosciuto un’invalidità inferiore (70%).

2. Chiarezza dell’Oggetto della Domanda: Contrariamente a quanto sostenuto dall’ente, il ricorso iniziale indicava chiaramente l’obiettivo dell’azione: l’accertamento di un’invalidità pari o superiore al 75% proprio per ottenere il beneficio dei contributi figurativi.

3. Centralità della Consulenza Tecnica (CTU): La decisione si è basata in modo determinante sulla relazione del CTU. L’esperto, dopo aver visitato il lavoratore ed esaminato tutta la documentazione medica, ha concluso che il complesso invalidante raggiungeva la soglia del 75%. È significativo che nessuna delle parti avesse presentato osservazioni critiche alla CTU nei termini stabiliti.

4. Interesse ad Agire Prima della Domanda di Pensione: Il punto giuridicamente più rilevante è la confutazione della tesi dell’ente secondo cui il diritto non potesse essere richiesto prima della domanda di pensione. Citando la giurisprudenza della Cassazione (Cass. 30636/22), il Giudice ha affermato che l’interesse ad agire del lavoratore sussiste anche in via preventiva, consentendo di accertare il diritto ai benefici contributivi prima che si verifichino i requisiti per la pensione.

Conclusioni e Implicazioni Pratiche

Questa sentenza del Tribunale di Ancona offre importanti spunti operativi. Innanzitutto, ribadisce l’importanza di formulare in modo preciso l’oggetto del ricorso per ATP, specificando il beneficio a cui si mira. In secondo luogo, conferma che la maturazione del requisito sanitario (in questo caso, il raggiungimento del 75% di invalidità) è il momento da cui decorre il diritto, consolidando la posizione del lavoratore. Infine, e soprattutto, stabilisce un principio fondamentale: i lavoratori possono agire in giudizio per veder accertato il loro diritto ai contributi figurativi per invalidità anche molto prima di presentare la domanda di pensione. Questo permette di avere certezza dei propri diritti contributivi in anticipo, facilitando la pianificazione del proprio futuro previdenziale.

È necessario aver già presentato la domanda di pensione per chiedere il riconoscimento dei contributi figurativi per invalidità?
No, la sentenza chiarisce che il diritto può essere accertato e configurarsi anche prima della presentazione della domanda di pensione, in base all’interesse ad agire del ricorrente.

Quale percentuale di invalidità è necessaria per ottenere il beneficio dei due mesi di contribuzione figurativa per ogni anno lavorato?
È necessaria una percentuale di invalidità pari o superiore al 75%, come confermato dalla Consulenza Tecnica d’Ufficio nel caso di specie e richiesto dalla normativa di riferimento.

Le eccezioni di decadenza sollevate dall’ente previdenziale sono state accolte?
No, il Giudice le ha respinte. Ha escluso qualsiasi decadenza in quanto il ricorso per Accertamento Tecnico Preventivo è stato presentato poco più di un mese dopo la comunicazione dell’accertamento in sede amministrativa.

Testo del provvedimento

SENTENZA TRIBUNALE DI ANCONA N. 627 2024 – N. R.G. 00000656 2024 DEL 14 11 2024 PUBBLICATA IL 14 11 2024

REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

TRIBUNALE ORDINARIO DI ANCONA

Giudice del Lavoro

Il Tribunale di Ancona, in persona del Giudice del Lavoro NOME COGNOME viste le note depositate ai sensi dell’art.127 ter cpc, ha pronunciato e pubblicato la seguente

SENTENZA

nella causa iscritta al n. 656/14 RG Lav.

TRA

rappresentato dall’avv. NOME COGNOME

NOME COGNOME

rappresentato dall’avv NOME COGNOME

OGGETTO: invalidità

RAGIONI DELLA DECISIONE

L deduce la inammissibilità della domanda di ATP formulata ai sensi dell’art.445 bis cpc ed «eccepisce pertanto sia la decadenza triennale ex art. 4 D.L. 384/1992, sia quella semestrale ex art. 42 comma 3 DL 26/2003»

Erroneamente deduce l che «Controparte chiede … il riconoscimento di una percentuale di invalidità pari o superiore al 75, senza però specificare a quale beneficio tale riconoscimento sia finalizzato»: in quanto nel ricorso per accertamento preventivo viene indicato chiaramente l’oggetto dell’azione consistente nell’«accertamento per la verifica preventiva delle condizioni sanitarie per il riconoscimento della percentuale di invalidità pari o superiore al 75% al fine di

ottenere il diritto a 2 mesi di contributi figurativi per ogni anno lavorativo»;

ciò viene ribadito dalla diversa del lavoratore che si costituisce nella presente invocando il « diritto di cui all’art. 80, co. 3, L. 388/02»;

tale diritto deve essere riconosciuto nei termini di cui alla relazione (puntuale, esauriente e correttamente impostata, alla quale si fa qui rinvio per ogni maggior dettaglio) della CTU dr.ssa la quale, visitato il lavoratore ed esaminata la documentazione disponibile:

4.1. ha riscontrato che l’interessato è affetto da « Aritmia da WPW, grave sindrome metabolica rappresentata da diabete mellito in terapia medica continuativa con scarso compenso e complicato da neuropatia sensitivo-motoria e retinopatia (essudati duri e microaneurismi), ipertensione arteriosa non controllata dalla terapia medica, evidente sovrappeso, spondiloartrosi cervicale e lombare, artrosi scapolo-omerale a sinistra e ipoacusia»;

4.2. ha riportato in estratto il contenuto delle tabelle osservando che dovendosi «necessariamente tener conto delle voci tabellate come da DM 5-2-1992 ..oltre della lieve ipoacusia …si può ragionevolmente considerare il complesso invalidante che affligge il Sig. nella misura del 75% dalla data della .. visita medica» peritale (8/9/23).

4.3. ha dato atto che nessuna delle parti ha presentato osservazioni nel termine appositamente assegnato con l’ordinanza 16/6/23.

Per tutto quanto sopra, la causa deve essere decisa nei termini di cui al seguente dispositivo, osservando, anche a fronte delle (uniche) contestazioni sollevate dall’ , che:

5.1. la valutazione del CTU non è stata oggetto di specifici rilievi dell’ nemmeno nella «dichiarazione di dissenso» del 24/4/24, o nel ricorso introduttivo della presente fase;

5.2. il ricorso per ATP è stato presentato in data 21/11/22 e quindi dopo poco più di un mese dalla comunicazione dell’accertamento in sede amministrativa (doc.3

allegato al ricorso della fase preventiva), ciò escludendo qualsiasi decadenza;

5.3. la domanda amministrativa è stata presentata tanto che l ha provveduto nel merito (riconoscendo la invalidità nella misura del 70%); eventuali vizi della domanda non rilevano in questa sede ai sensi dell’art. 8 L.533/73; peraltro lo stesso nega che il «diritto ed alla misura di un trattamento pensionistico di anzianità o di vecchiaia» possa essere «richiesto e riconosciuto» prima della «domanda di pensione»;

5.4. ai fini dell’interesse (art.100 cpc) alla presente pronuncia, si deve invece ritenere che il diritto possa configurarsi anche in precedenza ( v Cass.30636/22)

La maturazione del requisito in corso di causa (fase preventiva) giustifica la totale compensazione delle spese di lite; le spese di CTU vengono conseguentemente ripartite.

P.Q.M.

Il Giudice,

definitivamente pronunciando, ogni altra domanda, istanza ed eccezione disattesa,

DICHIARA il diritto del ricorrente ai due mesi di contribuzione figurativa di cui all’art.803 L.388/00, con decorrenza riferita alla maturazione del requisito sanitario i data 8/9/23.

COMPENSA tra le parti le spese di lite.

PONE le spese di CTU a carico delle parti per il 50% ciascuna

Ancona, 14/11/2024

Il Giudice del Lavoro NOME COGNOME

La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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