Compensi Incentivanti e Distacco Sindacale: la Cassazione Rimette la Causa in Pubblica Udienza
La questione del diritto ai compensi incentivanti per i dipendenti in distacco sindacale approda dinanzi alla Corte di Cassazione. Con una recente ordinanza interlocutoria, la Sezione Lavoro ha sospeso il giudizio, riconoscendo la particolare rilevanza della materia e la necessità di una discussione approfondita in pubblica udienza. Analizziamo i dettagli di una vicenda che potrebbe definire un importante principio di diritto nel pubblico impiego.
I Fatti di Causa: La Controversia sui Compensi Incentivanti
Un lavoratore dipendente di un importante ente previdenziale pubblico, posto in distacco per svolgere attività sindacale, ha agito in giudizio contro il proprio datore di lavoro. L’oggetto della contesa era il mancato riconoscimento di specifici compensi incentivanti, emolumenti legati a particolari risultati o progetti, che il dipendente riteneva di sua spettanza nonostante l’assenza dal servizio attivo.
La richiesta del lavoratore si fondava sulla presunzione che il distacco sindacale, pur comportando un’interruzione della prestazione lavorativa ordinaria, non dovesse pregiudicare la sua posizione economica complessiva, includendo quindi anche le voci retributive accessorie e premiali.
La Decisione nei Precedenti Gradi di Giudizio
Sia il Tribunale in primo grado che la Corte d’Appello hanno respinto la domanda del lavoratore. I giudici di merito hanno ritenuto che i compensi incentivanti fossero strettamente legati all’effettivo svolgimento della prestazione lavorativa e al raggiungimento di obiettivi specifici all’interno dell’ente, condizioni che non si verificano durante il periodo di distacco sindacale. La sentenza della Corte d’Appello è stata quindi impugnata dal lavoratore, portando il caso all’attenzione della Suprema Corte di Cassazione.
Le Motivazioni dell’Ordinanza della Cassazione: Un Caso dal Valore Nomofilattico
La Corte di Cassazione, con l’ordinanza in esame, non si è pronunciata sul merito della questione. Ha invece compiuto una valutazione preliminare di estrema importanza. I giudici hanno qualificato la questione come dotata di “spiccato valore nomofilattico”. Questa espressione tecnica indica che il caso solleva un problema di interpretazione della legge di grande rilevanza, la cui soluzione è fondamentale per assicurare un’applicazione uniforme del diritto su tutto il territorio nazionale.
La Corte ha motivato questa scelta sulla base di due elementi principali:
1.  I valori coinvolti: La controversia tocca principi fondamentali del diritto del lavoro e del diritto sindacale, bilanciando il diritto alla retribuzione del lavoratore con la natura specifica delle indennità premiali.
2.  L’assenza di precedenti: I giudici hanno rilevato la mancanza di precedenti giurisprudenziali “esattamente sovrapponibili”, ovvero di altre sentenze della stessa Cassazione che avessero già affrontato e risolto un caso identico. Questa novità rende necessario un esame particolarmente attento e approfondito.
Di conseguenza, anziché decidere in camera di consiglio, la Corte ha ritenuto opportuno disporre il rinvio della causa alla pubblica udienza. Questa procedura è riservata ai casi di maggiore complessità e importanza, consentendo una discussione più ampia e un esame più ponderato prima di emettere una sentenza che farà da precedente per casi futuri.
Le Conclusioni: Prospettive Future e Implicazioni Pratiche
L’ordinanza interlocutoria della Cassazione segna una tappa fondamentale ma non conclusiva della vicenda. La decisione finale, che verrà presa dopo la pubblica udienza, avrà un impatto significativo non solo per il lavoratore ricorrente, ma per tutti i dipendenti pubblici in distacco sindacale. La futura sentenza stabilirà un principio di diritto chiaro circa la spettanza o meno dei compensi incentivanti a chi svolge attività sindacale, colmando un vuoto giurisprudenziale.
Le parti coinvolte, e più in generale il mondo del diritto del lavoro, attendono ora con interesse la decisione finale, che contribuirà a definire con maggiore precisione il perimetro dei diritti economici e normativi del lavoratore impegnato nella tutela dei diritti collettivi.
 
Un dipendente in distacco sindacale ha diritto ai compensi incentivanti?
L’ordinanza in esame non fornisce una risposta definitiva a questa domanda. La Corte di Cassazione ha ritenuto la questione così complessa e priva di precedenti specifici da rinviare la decisione a una futura udienza pubblica per una trattazione approfondita.
Perché la Corte di Cassazione ha emesso un’ordinanza interlocutoria invece di una sentenza?
La Corte ha emesso un’ordinanza interlocutoria perché ha ravvisato nella questione uno ‘spiccato valore nomofilattico’, ossia una notevole importanza per l’uniforme interpretazione della legge. Pertanto, ha deciso di non risolvere subito il caso, ma di disporne la trattazione in una pubblica udienza, un procedimento riservato alle questioni più rilevanti.
Cosa significa che una questione legale ha ‘valore nomofilattico’?
Significa che la risoluzione di quella specifica questione è fondamentale per garantire che la legge venga interpretata e applicata allo stesso modo da tutti i tribunali in Italia. La decisione che verrà presa su un caso con tale valore servirà da guida e precedente autorevole per tutti i futuri casi simili.
 
Testo del provvedimento
Ordinanza interlocutoria di Cassazione Civile Sez. L Num. 3333 Anno 2024
Civile Ord. Sez. L   Num. 3333  Anno 2024
Presidente: COGNOME NOME
Relatore: COGNOME
Data pubblicazione: 06/02/2024
ORDINANZA INTERLOCUTORIA
sul ricorso iscritto al n. 10781/2018 R.G. proposto da:
NOME, elettivamente  domiciliato  in  INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato COGNOME  (CODICE_FISCALE)  che  lo  rappresenta  e  difende unitamente agli avvocati COGNOME NOME (CODICE_FISCALE), COGNOME NOME (CODICE_FISCALE)
-ricorrente-
 contro
RAGIONE_SOCIALE,  elettivamente  domiciliato  in  INDIRIZZO, presso lo studio dell’avvocato COGNOME NOME (CODICE_FISCALE)  che  lo  rappresenta  e  difende  unitamente all’avvocato NOME COGNOME (CODICE_FISCALE)
-controricorrente-
avverso  la  SENTENZA  della  CORTE  D’APPELLO  SEZ.DIST.  DI BOLZANO n. 50/2017 depositata il 15/12/2017.
Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 23/01/2024 dal Consigliere NOME COGNOME.
FATTI DI CAUSA
il  ricorrente  meglio  indicato  in  epigrafe  ha  impugnato,  con  tre motivi, la sentenza della Corte d’Appello di Trento, sezione distaccata di Bolzano, con la quale è stata confermata la sentenza del Tribunale di Bolzano di rigetto della sua domanda di ottenimento, quale dipendente in distacco sindacale, dei compensi incentivanti da parte dell’RAGIONE_SOCIALE, suo datore di lavoro;
l’RAGIONE_SOCIALE ha resistito con controricorso;
è in atti memoria del ricorrente;
RAGIONI DELLA DECISIONE
la  questione  agitata  in  causa  appare  munita  di  spiccato  valore nomofilattico, dati i valori coinvolti e l’assenza di precedenti esattamente sovrapponibili;
si ritiene pertanto di disporre il rinvio per la trattazione in pubblica udienza;
P.Q.M.
rinvia la causa a nuovo ruolo per la fissazione in pubblica udienza.
Così deciso in Roma, il 23/01/2024.