Art. 947 Codice Civile — Sezione Seconda Civile

Una cittadina ha chiesto l'usucapione di un'area del demanio idrico sul lungolago, sostenendo che il disinteresse della pubblica amministrazione per oltre cinquant'anni e la recinzione del terreno avessero comportato una sdemanializzazione tacita del bene. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando le decisioni dei giudici di merito. La Suprema Corte ha stabilito che il semplice disuso o la tolleranza dell'amministrazione non bastano a sottrarre un bene alla sua destinazione pubblica. Per configurarsi una sdemanializzazione tacita sono necessari atti o fatti univoci e inequivocabili che dimostrino la chiara volontà dell'ente pubblico di rinunciare definitivamente alla funzione pubblica del bene. La ricorrente è stata condannata anche al pagamento di una sanzione pecuniaria per ricorso inammissibile.

Un cittadino ha richiesto l'accertamento dell'avvenuto acquisto per usucapione di terreni fluviali, nati dalla modifica naturale del corso di un fiume. L'Agenzia del Demanio si è opposta, sostenendo la necessità di coinvolgere nel processo il Ministero delle Finanze e contestando l'origine naturale dell'area. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'ente pubblico. I giudici hanno chiarito che l'Agenzia del Demanio succede nei rapporti del Ministero, rendendo superflua la presenza di quest'ultimo. Inoltre, la Cassazione ha dichiarato inammissibile la contestazione sui fatti già accertati dal consulente tecnico nei gradi precedenti. L'ente pubblico perde definitivamente la causa e viene condannato a pagare le spese legali e una sanzione per lite temeraria.

La Corte di Cassazione ha confermato l'inadempimento di una società venditrice nell'ambito di un contratto preliminare di compravendita immobiliare. Il bene oggetto del contratto comprendeva una porzione di terreno demaniale e risultava privo del certificato di agibilità al momento della scadenza pattuita. La Corte ha stabilito che il rifiuto del promissario acquirente di stipulare il contratto definitivo è legittimo quando l'immobile non è idoneo ad assolvere la sua funzione economico-sociale. La sentenza ribadisce inoltre l'inammissibilità di nuove allegazioni fatte valere tardivamente in sede di comparsa conclusionale.

Una società, dopo aver perso una causa per il riconoscimento della proprietà su un terreno demaniale basata sull'accessione, ha tentato di riproporre la stessa domanda invocando l'usucapione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, affermando il principio del diritto autodeterminato: una volta che l'esistenza di un diritto reale su un bene è stata negata con sentenza definitiva, non è possibile avviare un nuovo giudizio per lo stesso diritto, anche se basato su un fatto costitutivo diverso. La decisione sottolinea come il giudicato copra il diritto nella sua interezza, non le singole ragioni che lo fondano.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza in esame, ha ribadito un principio fondamentale in materia di usucapione. Il caso riguarda un inquilino che, dopo aver smesso di pagare il canone di locazione a un ente pubblico, ha rivendicato la proprietà dell'immobile per usucapione. La Corte ha respinto il ricorso, chiarendo che la semplice inadempienza contrattuale (il mancato pagamento del canone) non è sufficiente a trasformare la detenzione in possesso utile per l'usucapione. Per realizzare una valida interversione del possesso, è necessario un atto esterno inequivocabile, diretto contro il proprietario, che manifesti la volontà di possedere l'immobile come proprio.