Art. 26-bis Codice di Procedura Civile — Sezione Terza Civile

Un ente creditore ha avviato un pignoramento verso un Comune. Il primo tribunale adito si è dichiarato territorialmente incompetente. La procedura è ripartita dinanzi a un secondo tribunale, ma il giudice dell'esecuzione ha sollevato d'ufficio il conflitto di competenza, chiedendo l'intervento della Corte di Cassazione. La Suprema Corte ha dichiarato inammissibile il regolamento di competenza d'ufficio. I magistrati hanno chiarito che il giudice dell'esecuzione non può investire direttamente la Cassazione sulla questione territoriale. Le decisioni sulla competenza esecutiva possono giungere al vaglio della Suprema Corte solo dopo una formale opposizione agli atti esecutivi promossa dalle parti.

Una società di recupero crediti pignora i fondi di un Ente Pubblico presso la sua banca tesoriera, iniziando la procedura a Milano. L'Ente si oppone sostenendo, tra le altre cose, l'incompetenza del tribunale milanese. Il Tribunale di Milano accoglie questa tesi. La società creditrice ricorre in Cassazione, che ribalta la decisione. La Suprema Corte chiarisce le regole sulla competenza territoriale opposizione all'esecuzione, stabilendo che per le contestazioni sul diritto a procedere (opposizione all'esecuzione), il foro competente è quello del luogo dove si svolge il pignoramento. Di conseguenza, la competenza viene definitivamente assegnata al Tribunale di Milano.

La Corte di Cassazione ha stabilito che nell'opposizione agli atti esecutivi il termine di venti giorni per impugnare decorre dalla conoscenza di fatto, anche se la notifica originaria è inesistente. Nel caso analizzato, una società straniera non ha potuto dimostrare di aver appreso della procedura in ritardo rispetto ai documenti ufficiali, rendendo il ricorso tardivo.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 29422/2024, ha stabilito che in un pignoramento presso più terzi effettuato con un unico atto, il limite di pignorabilità (credito aumentato della metà) si applica singolarmente a ciascun terzo pignorato. Questo significa che ogni terzo è tenuto a vincolare le somme fino a tale importo, anche se la somma totale pignorata supera il limite calcolato sul singolo credito. La Corte ha chiarito che si tratta di plurimi pignoramenti autonomi. Il debitore che ritiene il vincolo eccessivo può chiedere al giudice la riduzione del pignoramento, ma non può eccepire l'inefficacia dell'atto per superamento del limite complessivo.

La Corte di Cassazione interviene a fare chiarezza sulla competenza pignoramento PA. Con un'ordinanza, stabilisce i criteri per individuare il giudice territorialmente competente nelle procedure di espropriazione presso terzi contro le pubbliche amministrazioni. La regola generale è il foro del debitore, mentre il foro del creditore si applica solo alle PA con patrocinio obbligatorio dell'Avvocatura dello Stato, risolvendo un significativo contrasto giurisprudenziale.

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile un ricorso per regolamento di competenza proposto da un condominio contro un'ordinanza del giudice dell'esecuzione. L'ordinanza chiarisce che il rimedio corretto per contestare la competenza in fase esecutiva è l'opposizione agli atti esecutivi (art. 617 c.p.c.) e non il ricorso diretto alla Suprema Corte, consolidando un importante principio di procedura civile.