Art. 17 Costituzione — Sezione Prima Penale

Il Tribunale aveva assolto un cittadino dall'accusa di omesso preavviso di pubblica manifestazione, ritenendo che non fosse il promotore dell'evento poiché un'altra persona aveva inviato la comunicazione alla Questura. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso della Procura, chiarendo che la qualifica di promotore spetta anche a chi collabora materialmente alla riuscita dell'evento. Nel caso specifico, l'imputato aveva scaricato dalla propria auto l'impianto stereo essenziale per i discorsi e aveva preso la parola durante l'evento. La Suprema Corte ha quindi annullato la sentenza di assoluzione, disponendo un nuovo processo.

La Corte di Cassazione ha confermato la responsabilità penale di una donna che ha guidato una protesta politica senza il necessario preavviso manifestazione. La condotta, caratterizzata dall'uso di un megafono e dalla guida del corteo, integra la qualifica di promotore ai sensi del TULPS. Nonostante il diritto di riunione sia garantito dalla Costituzione, l'omissione della comunicazione preventiva al Questore costituisce reato. La Corte ha tuttavia annullato il diniego del beneficio della non menzione, poiché basato su criteri di stigma pubblico non previsti dalla legge.

La Corte di Cassazione conferma la condanna per un cittadino che aveva organizzato un comizio politico in piazza senza il preventivo avviso al Questore. La sentenza n. 44194/2023 ribadisce la piena legittimità costituzionale dell'art. 18 T.U.L.P.S., che sanziona la violazione dell'obbligo di preavviso per una riunione pubblica, distinguendo nettamente la figura del promotore, unico responsabile, da quella del semplice oratore. L'appello è stato dichiarato inammissibile perché manifestamente infondato in tutti i suoi motivi.

La Corte di Cassazione si è pronunciata su un caso di riunione non autorizzata, organizzata di notte in un cimitero per una commemorazione. La sentenza conferma la condanna per il promotore principale, ma annulla con rinvio quella del co-imputato. La Corte chiarisce che il preavviso al Questore è necessario quando vi è una compresenza volontaria di più persone con uno scopo comune, a prescindere dal luogo e dall'ora. Tuttavia, per essere considerati 'promotori' non basta una carica formale in un'associazione, ma è necessario dimostrare un contributo concreto all'organizzazione dell'evento.

La Corte di Cassazione analizza un caso di manifestazione non autorizzata davanti a un carcere durante la pandemia. La sentenza chiarisce la distinzione fondamentale tra semplice partecipante e 'promotore', l'unico penalmente responsabile. La Corte annulla le condanne per la manifestazione per mancanza di prove sul ruolo di promotore, annulla la condanna per detenzione di esplosivi perché il quantitativo era inferiore alla soglia di legge, ma conferma la condanna per l'accensione di petardi, qualificandola come reato di pericolo.