Art. 117 Costituzione — Sezione Seconda Civile

Una società commerciale ha contestato una sanzione amministrativa inflitta dal Comune di Bari per la violazione dell'obbligo di chiusura domenicale esercizi commerciali. La società non aveva rispettato un'ordinanza sindacale che imponeva la chiusura domenicale. La questione è giunta fino alla Corte di Cassazione, che ha dovuto valutare la legittimità costituzionale della legge regionale pugliese che imponeva tali restrizioni, rispetto alle norme statali sulla tutela della concorrenza e la liberalizzazione del mercato. La Corte ha stabilito che la legge regionale era legittima al momento dell'infrazione. Di conseguenza, il ricorso della società è stato rigettato, confermando la sanzione.

Un proprietario terriero cita in giudizio una società costruttrice confinante per la violazione delle distanze legali tra costruzioni, causata dalla realizzazione di due edifici e di un muro di contenimento a supporto di un terrapieno artificiale. La Corte d'Appello respinge la domanda del confinante applicando un regolamento regionale che esentava tali manufatti dal rispetto delle distanze minime. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso del proprietario e cassa la decisione d'appello. I giudici di legittimità stabiliscono che il muro a sostegno di un dislivello artificiale costituisce una costruzione a tutti gli effetti. Di conseguenza, i regolamenti locali o regionali non possono derogare alla normativa statale di rango primario in assenza di un piano urbanistico generale unitario.

Un'azienda è stata multata dalla Provincia della Spezia per aver gestito un impianto di depurazione senza la necessaria autorizzazione. L'azienda ha contestato la multa, sostenendo che la Provincia non avesse il potere di applicare sanzioni ambientali, a causa di modifiche legislative. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando il **potere sanzionatorio ambientale** della Provincia. La Corte ha chiarito che le Regioni possono delegare tali poteri alle Province, in linea con i principi costituzionali e le leggi regionali che hanno confermato questa possibilità.

Un direttore e una società di gestione idrica hanno ricevuto una sanzione amministrativa per scarichi di acque reflue non autorizzati. Hanno contestato la validità, sollevando dubbi sulla delega poteri sanzionatori della Provincia e sulla propria legittimazione passiva. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, affermando che la Regione può validamente delegare tali poteri alle Province. Ha inoltre confermato la responsabilità della società come gestore operativo, anche in presenza di convenzioni complesse, e la corretta notifica al direttore.

Un Querelante ha richiesto l'equa riparazione per l'irragionevole durata di un processo penale. La Corte d'Appello ha respinto la sua domanda, sostenendo che il calcolo della durata inizia dalla costituzione di parte civile e non dalla querela. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione. Ha stabilito che il diritto all'equa riparazione per l'irragionevole durata del processo penale spetta solo a chi si è costituito parte civile. La durata del processo, ai fini dell'equa riparazione, decorre dal momento in cui la persona offesa assume formalmente la qualità di parte civile, non dal deposito della querela. Questo principio è ritenuto compatibile con la Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo e la Costituzione italiana, come ribadito dalla Corte Costituzionale.

L'Azienda, un operatore commerciale, riceve una sanzione amministrativa per la violazione dell'obbligo di chiusura domenicale e festiva. L'Azienda contesta la sanzione, sostenendo l'Applicazione lex mitior sanzioni amministrative. Chiede alla Corte di Cassazione di valutare la natura penale della sanzione e di applicare retroattivamente una legge successiva più favorevole. La Corte, tuttavia, rigetta il ricorso. Essa stabilisce che la sanzione in questione ha natura amministrativa, non penale, e quindi il principio della lex mitior non si applica. La decisione conferma la validità della multa e l'obbligo di chiusura.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di un'Azienda e di un suo Responsabile, sanzionati per scarichi di acque reflue urbane non autorizzati. I ricorrenti contestavano la Competenza sanzionatoria ambientale della Città Metropolitana di Genova e la loro responsabilità, sostenendo di essere meri gestori operativi. La Suprema Corte ha respinto il ricorso, confermando che la Città Metropolitana aveva il potere di irrogare la sanzione e che l'Azienda e il Responsabile erano responsabili della condotta illecita. L'Azienda e il Responsabile dovranno pagare la sanzione e le spese legali.

Un Cittadino ha chiesto l'equa riparazione per la durata eccessiva di un processo civile, ottenendo un indennizzo di 4.000 euro per dieci anni di ritardo. Il Cittadino ha contestato l'importo, ritenendolo insufficiente e non conforme alla giurisprudenza europea. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, affermando che la quantificazione dell'equa riparazione rientra nella discrezionalità del giudice di merito. La Corte ha ribadito che la Legge Pinto è compatibile con la Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo e che l'indennizzo di 400 euro per anno di ritardo non è irragionevole. La decisione finale ha confermato l'importo originario.

Un'Azienda e il suo Amministratore hanno ricevuto una sanzione amministrativa dalla Provincia di Genova per scarichi idrici senza autorizzazione. Hanno contestato la sanzione sostenendo che la Provincia non avesse più la competenza (potestà sanzionatoria) per emetterla, a seguito di nuove leggi che avrebbero trasferito tale potere solo alle Regioni. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la validità della **delega funzioni sanzionatorie ambientali** alle Province. Ha chiarito che la cessazione di un illecito permanente coincide con l'accertamento della violazione e che la motivazione per relationem è valida. L'Azienda è stata ritenuta responsabile.

Un cittadino ha chiesto l'equa riparazione per la durata irragionevole di un processo amministrativo. La Corte d'Appello ha dichiarato la domanda inammissibile perché il cittadino non aveva presentato l'istanza di prelievo. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso. Ha stabilito che la mancata presentazione dell'istanza di prelievo, prima delle modifiche legislative del 2015, non poteva impedire la proponibilità della domanda di equa riparazione. La Cassazione ha rinviato il caso alla Corte d'Appello per un nuovo esame nel merito, affermando un principio fondamentale sull'istanza di prelievo e equa riparazione.

Alcune società creditrici hanno atteso quasi quindici anni la chiusura di un fallimento senza ottenere il pagamento dei crediti ammessi al passivo. I creditori hanno quindi richiesto l'equa riparazione Legge Pinto contro il Ministero della Giustizia per l'eccessiva durata della procedura concorsuale. I giudici di merito avevano respinto la richiesta sostenendo l'estrema complessità del fallimento e la mancata prova di un danno morale concreto subito dai creditori. La Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione accogliendo il ricorso delle imprese creditrici. La Suprema Corte ha chiarito che anche le procedure fallimentari complesse non possono superare sette anni di durata. Il superamento di tale limite fa presumere l'esistenza del danno non patrimoniale senza obbligo per il creditore di fornire prove specifiche.

Tre cittadini hanno richiesto l'equa riparazione allo Stato per l'eccessiva durata di un processo penale nel quale si erano costituiti parte civile. La Corte di Appello ha riconosciuto l'indennizzo calcolandolo soltanto per gli anni eccedenti la durata ragionevole del processo e a partire dalla formale costituzione in giudizio. I cittadini hanno proposto ricorso in Cassazione sostenendo che il calcolo dovesse partire dalla presentazione della denuncia e seguire parametri europei piu favorevoli. La Suprema Corte ha rigettato integralmente il ricorso. I giudici hanno confermato la legittimita dei criteri italiani, ribadendo che il processo penale rileva per la persona offesa solo dal momento della costituzione di parte civile. I ricorrenti sono stati condannati al pagamento delle spese legali.

Una società creditrice ha chiesto l'equo indennizzo per l'irragionevole durata del processo fallimentare di un'azienda debitrice, iniziato nel 1992 e ancora aperto. La Corte d'appello ha stabilito che la durata ragionevole della procedura fosse di sette anni anziché i sei previsti dalla legge, giustificando l'estensione con la complessità del fallimento. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della società, stabilendo che il termine di sei anni previsto dalla Legge Pinto per le procedure concorsuali è inderogabile e non può essere esteso discrezionalmente dal giudice, nemmeno in casi complessi. La decisione è stata quindi annullata con rinvio alla Corte d'appello per una nuova quantificazione dell'indennizzo.

Due società creditrici hanno chiesto l'equa riparazione per l'irragionevole durata di un fallimento durato ben ventisei anni. La Corte d'Appello aveva rigettato la domanda, sostenendo che i creditori non garantiti sapessero fin dall'inizio di non poter recuperare il denaro e che non avessero provato il danno morale. La Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione, stabilendo che l'ammissione al passivo fa presumere l'esistenza del danno non patrimoniale da processo troppo lungo, anche per le società. Il danno psicologico e il turbamento colpiscono infatti le persone fisiche che gestiscono l'ente. I creditori hanno quindi vinto la causa e la Corte d'Appello dovrà ora ricalcolare l'indennizzo spettante.

Una società commerciale è stata sanzionata dal Comune con una multa di 5.000 euro per aver violato l'obbligo di chiusura domenicale, aprendo la propria struttura in una domenica di ottobre del 2010. L'esercente ha impugnato la sanzione sostenendo che le norme statali liberalizzassero gli orari nei comuni turistici, rendendo illegittima la legge regionale restrittiva. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'azienda. I giudici hanno chiarito che, al momento della violazione, la legge regionale era pienamente in vigore e legittima. Le successive riforme statali di liberalizzazione non hanno effetto retroattivo sulle sanzioni già applicate. Di conseguenza, la multa è stata confermata, ma le spese del giudizio sono state compensate tra le parti.

Il Ministero ha inflitto all'Organismo di Controllo una sanzione di cinquantamila euro per presunte irregolarità nella vigilanza sulla produzione di prosciutto DOP. L'ente ha contestato la sanzione, ma i giudici di merito hanno respinto l'opposizione. La Corte di Cassazione ha infine accolto il ricorso dell'ente. La decisione si basa sulla pronuncia della Corte Costituzionale, che ha dichiarato illegittima la sanzione amministrativa fissa di cinquantamila euro prevista dalla legge di settore. La Consulta ha stabilito che la sanzione deve essere flessibile, oscillando da un minimo di diecimila a un massimo di cinquantamila euro, per rispettare il principio di proporzionalità. Di conseguenza, la Cassazione ha annullato la sentenza e ha rinviato la causa alla Corte d'Appello per ricalcolare la multa.

Gli eredi di una proprietaria defunta hanno chiesto l'equa riparazione per l'irragionevole durata di due processi: una causa civile per confini e un ricorso al TAR contro il silenzio del Comune. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso degli eredi. I giudici hanno chiarito che i due processi erano del tutto autonomi e che il periodo di inattività degli eredi, intercorso tra la morte della madre e la loro costituzione in giudizio durata diversi anni, non può essere indennizzato. Sommando solo i periodi di effettiva partecipazione (11 mesi della defunta e 14 mesi degli eredi), la durata complessiva del processo amministrativo è stata di 25 mesi, inferiore al limite di legge di tre anni per considerare il processo irragionevole.

Il Ricorrente ha richiesto l'equa riparazione per la durata irragionevole di un precedente processo. La Corte d'Appello ha riconosciuto il ritardo di tre anni, ma ha liquidato un indennizzo di soli 750 euro complessivi (250 euro all'anno), ritenendo la causa di natura minimale. Il Ricorrente ha impugnato la decisione davanti alla Corte di Cassazione, contestando l'applicazione retroattiva di limiti economici introdotti da una legge successiva alla sua domanda. La Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che le nuove norme restrittive non si applicano retroattivamente. Inoltre, la Corte ha chiarito che un indennizzo di soli 250 euro all'anno è irrisorio e non garantisce un serio ristoro per il patema d'animo subito. La sentenza è stata cassata con rinvio per una nuova quantificazione.

Il caso riguarda la richiesta di equa riparazione avanzata da una cittadina per l'irragionevole durata di un precedente giudizio Pinto e del successivo giudizio di ottemperanza. La Corte d'Appello aveva calcolato la durata ragionevole del processo presupposto in un anno e sei mesi, aggiungendo indebitamente il termine di sei mesi concesso allo Stato per pagare. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della cittadina, stabilendo che la durata ragionevole di un processo di equa riparazione di primo grado è di un solo anno. I giudici hanno chiarito che la fase di cognizione e quella esecutiva vanno considerate in modo unitario, ma dal computo va escluso il tempo intercorso tra la fine del primo giudizio e l'inizio dell'ottemperanza. La decisione è stata quindi cassata con rinvio per un nuovo calcolo dell'indennizzo.

L'Istituto di Controllo riceve dal Ministero una sanzione amministrativa fissa di 50.000 euro per presunte irregolarità nei controlli sul Prosciutto San Daniele D.O.C. Le contestazioni riguardano errori formali commessi da alcune aziende agricole e la mancata firma di un registro. Dopo i rigetti nei primi gradi di giudizio, la Corte di Cassazione solleva d'ufficio la questione di legittimità costituzionale. Secondo i giudici, l'applicazione di una sanzione amministrativa fissa così elevata, senza alcuna distinzione tra lievi irregolarità formali e gravi violazioni, contrasta con il principio di proporzionalità garantito dalla Costituzione. La Cassazione sospende quindi il giudizio e trasmette gli atti alla Corte Costituzionale per verificare la legittimità della norma.